中国建筑项目管理手册 04 项目部薪酬与项目考核 文件页数 文件修订 文件编号 CSCEC—PM—04 第 20 页 共 125 页 第0次修订 4 项目部绩效考核
4.1 在项目实施过程中，企业要对项目部进行绩效考核。通常考核五个阶段：1、准备工作完成阶段（开工1个月左右）；2、现场施工正常阶段（开工3个月～6个月）；3、现场施工收尾阶段（交付前1～2个月）；4、项目最终考核（工程竣工交付结算完成阶段）；5、特殊考核。
4.2 项目部绩效考核参照《中建股份项目考核办法》制定考核计划、方案，并实施项目绩效考核。项目绩效考核结果与项目部的奖金及人员绩效考核挂钩。 4.3 项目部绩效最终考核的基本条件：1、项目部完成责任书规定的内容；2、项目部通过成本还原分析确定有盈利；3、项目保函已撤消或项目保证金已收回；4、项目尾款及保修款收清收完毕；5、项目部完成了档案资料的移交及项目部总结；6、企业规定的其它条件。
4.4 项目绩效最终考核及项目效益审计作为项目部兑现《项目部责任书》规定奖励的依据。
4.5 附表：《项目部绩效考核表》（CSCEC－PM－0402）。
5 项目审计与监察
按中建股份有关项目审计及监察管理规定执行。
中国建筑项目管理手册 05 项目合同管理 文件页数 文件修订 文件编号 CSCEC—PM—05 第 21 页 共 125页 第0次修订 第五章 项目合同管理
1 合同日常管理
参照《中建股份合同管理制度》执行
2 合同谈判及索赔管理
2.1 企业在合同谈判前或合同变更的谈判前，应进行策划，分析掌握合同风险，制定谈判策略。企业按策划组成谈判小组，选择谈判时机，控制谈判进程，保证合同谈判达到预期目标。
2.2 项目部就主合同及分包合同制定索赔与反索赔策略及方案，明确相关人员签证索赔的职责及技巧。重大签证索赔由项目经理牵头组织或报请企业合同主管部门。 2.3 项目部应加强分包商履约管理，当分包方发生以下情况时应进行索赔：a、不按合同规定时间或程序提交各类计划、方案、报告；b、不按计划布臵人员、材料、设备；c、不按规定进行或完成施工作业活动；d、其它违反现场各项规定的行为。通过索赔管理促进分包现场管理，预防分包恶意索赔。
2.4 项目部商务部门掌握生产动态，收集索赔资料，在合同条款规定的期限内向建设方提交各种有关索赔费用(含工程量变更)的资料或相关文件(含工程拍照)，及时签证，作到洽商费用、指导材料价预先办理或即发生即办理，当期工程款结算申请单中反映出当期所发生的索赔费用，争取及时收回。 2.5 附表：《合同谈判策划书》（CSCEC-PM-0501）。
3 合同责任分解及交底
3.1 企业在合同签订后五个工作日内，参照《合同责任分解与交底表》，从企业职能部门及项目部两个层面，对合同责任进行分解与交底。
3.2 合同交底应由企业总经济师或其委托人牵头，企业合同管理部门负责组织，根据内容的机密性、重要性、特殊性、通用性确定参与人员范围。
3.3 企业应将合同责任分解到相关部门。项目部结合岗位设臵及《项目部实施计划书》的安排，将合同责任分解到相应岗位人员。
3.4 企业的职能部门及项目部各岗位人员应根据分配的责任制定相应措施及计划。企业要定期检查合同责任的执行情况。
中国建筑项目管理手册 05 项目合同管理 文件页数 文件修订 文件编号 CSCEC—PM—05 第 22 页 共 125页 第0次修订 3.5 附表：《合同责任分解表》（CSCEC-PM-0502）。
4 项目部商务经理月度报告及项目履约管理
4.1 企业从投标策略、合同谈判、变更签证、月度合同履行情况分析、工程进度报量结算及工程竣工总结、项目保修等方面进行合同履约的管理。
4.2 项目部商务经理按时向企业填报《项目商务月度报告》。《项目商务月度报告》（报告期为当月的日历天或采用合同规定的月度报告期，报告提交时间不迟于次月5日）是企业考核商务经理的基本依据。
4.3 企业对项目部月度进度报量及结算、月度履行合同情况进行分析和指导。并根据合同履行情况安排合同变更及签证、进度报量结算及收款、工程结算等事宜。 4.4 项目部在项目开工之初应按图5－1履约资料管理图建立合同履约资料管理计划，明确合同履约资料的范围及详细的种类、管理要求、责任人员、总负责人。 4.5 项目部应将履约资料管理责任、具体要求落实到相关岗位人员，对于涉及企业上下或项目内外关系多个环节的履约资料，应明确处理流程、权限及期限。 4.6 项目履约资料在形成过程中要注意有关资料的保密性、资料的完整性。企业对项目部履约资料的日常管理要进行定期检查考核。
4.7 项目部履约资料要按月或季收集归档，统一保管，项目竣工后按规定移交企业档案管理部门及有关方面。
4.8 附表：《项目商务月度报告》（CSCEC-PM-0503）。
投标阶段有关的合同文件 1 招标邀请、通知或其它报告 2 会议或备忘录 3 现场调查资料及备忘录、照片及影像资料 4 招标文件 5 投标文件 6 协商会议的记录或备忘录 7 中标文件 8 保证金或保函支付记录 9 所有的合同文件 责任人 工程实施阶段有关的文件资料 1 业主文件 2 进度计划 3 会议记录及备忘录 4 5 6 7 8 9 10 口头指标、现场命令 图纸日志 施工日志 变更及签证记录 工程报量及审核记录 工程照片、影像资料 工程技术资料 责任人 图5－1，项目履约资料管理图
中国建筑项目管理手册 06 项目资金管理 文件页数 文件修订 文件编号 CSCEC—PM—06 第 23 页 共 125页 第0次修订 第六章 项目资金管理
1 工程款管理
1.1 在工程投标前及工程实施过程中，测算工程收款及付款情况，编制《工程收（付）款计划》，并根据项目实施的实际情况按月度进行动态管理。
1.2 项目部按合同约定方式向建设方报告期间完成工程量，提出收款申请。并及时催促业主审量，核对应付款项，会同企业财务办理收款手续。收取的工程款项进入企业指定账户。
1.3 项目部按企业核定的项目收支平衡预算，细化支付计划。按采购合同、分包合同等分别办理材料款、分包款、租赁费等方面的申请支付手续。
1.4 企业审核项目部的有关付款手续，确认可支付的科目及具体额度。企业资金管理部门按程序办理付款确认手续及支付手续。
1.5 附表：《工程收（付）款计划表》（CSCEC－PM－0601）。
2 项目现金流管理
2.1 在工程开工前，项目部依据《项目策划书》、《项目部责任书》、项目合同等条件，预测项目实施期间现金流量，分析资金需求，编制《项目现金流量估算表》。 2.2 在项目实施过程中，项目部按月度分析资金流入、流出、项目进度、项目成本，对《项目现金流量估算表》进行动态管理，并建立资金预警机制。 2.3 企业按“资金集中，以收定支，有偿使用”的原则对项目部的现金管理进行控制和考核。
2.4 附表：《项目现金流估算表》（CSCEC－PM－0602）。
3 合同履约保函及履约保证金
3.1 企业在投标评审、投标承诺、合同谈判过程中，通过策划确定应用履约保证金或履约保函、预付款保函、保修金保函的原则和策略。在项目的投标阶段，企业在项目风险评估时要对工程保函的格式进行评估，把握以下原则： 3.1.1 避免开立无条件见索即付保函； 3.1.2 避免开立敞口（无固定失效期限）保函；
3.1.3 在开具可转让保函时，应尽力争取建设方删除有关可转让条款，或增加限制
中国建筑项目管理手册 06 项目资金管理 文件页数 文件修订 文件编号 CSCEC—PM—06 第 24 页 共 125页 第0次修订 性条款：“在业主转让该保函权益之前必须征得担保人（保函开具银行）的书面同意”，方可考虑出具；
3.1.4 尽量避免直接使用保证金。
3.2 以工程承包联合体承建的项目，由联合体各方按比例分担保函或保证金。 3.3 对于分包商承担的分包工程，企业应按合同金额比例向分包商收取工程履约保函；当需向分包商支付预付款时，分包商应开具预付款保函。
3.4 项目优先采用有条件保函，风险较大的项目尽量不使用履约保证金。提供履约保函的项目要争取业主方提供对等的支付保函。
3.5 企业资金部门在合同约定的期限内办理保函，项目部、企业合同管理部门建立台帐监管保函或保证金账户至合同履行完毕。保函到期应及时办理撤消手续。企业及项目部建立相应责任制，制定应对措施保证保函或保证金的安全。 3.6 附表：《工程保函出具与撤消计划表》（CSCEC－PM－0603）。
4 劳务人员工资支付管理
4.1 项目部建立现场劳务人员工资优先支付制度。劳务分包企业依据分包合同向项目部提出工人工资支付申请，随同提交人员工资支付明细表及人员出勤记录表、工资打入的银行卡号。
4.2 项目部根据项目收支计划制定劳务分包人员工资支付计划，按照门禁系统记录的劳务人员出入项目部记录、各作业面有关劳务人员出勤记录或其它统计记录资料，核定实际应优先发放的劳务人员工资。当劳务分包的出勤表与现场门禁记录及现场工程师的考勤记录有差异时，应分析原因。
4.3 项目部在核实有关数据后，向劳务分包企业专项支付工资款项，由劳务分包企业正式公开通知工资发放消息并公布支付凭据。有条件的项目部可代劳务企业向人员工资卡中打入工资。
4.4 企业有关部门及项目部将人员工资与分包费、劳务费中的其它费用分开支付，建立《劳务用工实名制》、《现场劳务人员考勤记录》、《施工现场门禁记录劳务人员出勤资料》，确保人工合法收入。
5 工程拖欠款的管理
5.1 项目部对建设方不按合同付款、拖延付款、延迟核定进度款等事项造成事实拖欠项目款项的情况，应及时与建设方沟通，并上报企业主管部门。