成效。成庄矿、寺河矿要加大瓦斯钻孔量和抽放率，今年瓦斯抽放率要达到60%以上；赵庄矿要立足矿井投产，高起点、高标准提升抽放系统的装备水平，今年瓦斯抽放率要达到25%以上。有关部门要对各矿的瓦斯钻孔量和瓦斯抽放率进行严格考核，确保瓦斯抽放真正发挥作用，达到预期目的。
二是要深入推进?两型三化?矿井建设。集团公司有关部门和各生产矿井要紧紧围绕建设本质安全型、安全高效型矿井目标，严格落实《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》，在强化安全责任、安全调度、区队班组管理、安全质量标准化、技术管理、设备管理、现场管理、用工管理等方面深挖细研，寻求突破。要用好安全资金，大力实施科技兴安战略，推动技术装备现代化。要坚持科学、合理、正规、有序的生产秩序，抓好抽、掘、采衔接，严格定编、定员、定额管理，严禁超能力、超定员、超强度组织生产。要打造一流的培训基地，加强用工管理和人员培训。同时，要下大气力扎实做好水文地质预测预报工作，研究消除带压水开采、地质构造、老空积水和地方小煤矿越层越界对矿井的威胁。要切实抓好顶板管理、运输管理、机电管理等工作，靠前管理，超前防范。
三是要突出隐患问责，实现安全管理关口前移，推动安全管理加快实现由事后防范向源头治本转变，牢牢把握安全生产主动权。要切实提高集团公司高危产业从业人员的准入门坎，积极引进和培养高技能、高素质人才，从源头上提高从业人员的整体素质。要严把材料、
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设备、配件的采购关、使用关，不合格的坚决不予采购和使用，新安装的工作面、新上的生产车间从一开始就必须达标，从源头上消除潜在隐患。要着力实行?隐患问责制?，对存在的各类隐患，不仅要责令其限期整改，真正做到?五落实?，而且还要对相关责任人进行?问责?，给予相应的处罚，以消灭隐患，遏制事故。
四是要深入推进安全执行文化建设。要按照?职责明晰、分级负责，全员参与、齐抓共管?的原则，加快形成?横向到边、纵向到底?的安全责任体系，强化责任落实、责任考核、责任追究。要加强安全观念文化、安全行为文化、安全法制文化建设，培育高效的安全执行力，确保安全责任到位、安全投入到位、安全行为到位、安全执法到位、工作落实到位。要将安全绩效作为选拔干部的重要依据，安全执行不得力、不合格的员工不得提拔，不得安排在关键岗位。对于特殊工种和关键岗位的人员，考评为不合格、不胜任的，坚决予以调整。对各级领导干部、岗位员工安全责任制的落实情况，要定期进行督查、公布，形成?方方面面抓安全，抓方方面面安全?的浓厚氛围和强大合力。
五是要抓住薄弱环节，强化重点管理。各产业、各子分公司要全面推行职业健康安全管理体系，按照持续改进的原则，重点抓好危害辨识、风险评价和危险源控制。发供电单位要加强机组设备、线路的维护和管理，强化停送电及检修工作票制度，加强在建电厂施工过程的安全管理与监督。煤层气产业要重点抓好煤层气抽采、储装、运输
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等各个环节的管理，定期对储装设备、运输专用车辆进行安全检查，严禁带病运行。煤化工产业要创新安全管理思路，建立和实行煤化工企业互检制度，促进煤化工企业之间相互沟通，共同提高；要更新老化、腐蚀严重的设备，改进落后的工艺，切实提高安全保障能力。
各位代表，煤炭企业的安全文化具有一种独特的悲壮，即?败军之将不言勇，唯以成败论英雄?。?失败是成功之母?的古训不适合我们这个行当。我们只能有一种信念，那就是志在必得、志在必胜！安全管理只有?长袖善舞?，才能确保长治久安。因此，我们务必要凝心聚力，扎实工作，绝不让悲剧重演，务必要坚定信心，圆满完成今年的安全目标！
二、优化产业链，培育增长点，做实做强主导产业，着力实现集团公司跨越式发展
（一）树立新的煤炭开发理念，增强煤炭主业的核心竞争力 1、牢固树立煤炭主业可持续发展的理念，着力建设三个1500万吨煤炭生产区域安全保障能力，即以晋城北站和太焦线为依托的?老三矿＋成庄矿?1500万吨煤炭生产区域安全保障能力，以解决老矿的生产维持和可持续发展问题；以嘉峰站和侯月线为依托的?寺河矿＋寺河二号井＋岳城矿＋胡底矿?1500万吨煤炭生产区域安全保障能力，以巩固集团公司煤炭主业的生产规模；以东田良站、西阳村站和太焦线为依托的?赵庄矿＋长平矿＋赵庄二号井?1500万吨煤炭生产区域安全保障能力，再加上整合地方小煤矿500万吨左右生产能力，以支
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撑当前集团公司煤炭主业的发展。今年，要统筹兼顾，合理安排，精心组织，确保完成原煤产量3200万吨（不含整合矿井的新增产能），商品煤销量2720万吨，实现销售收入100亿元以上。同时，赵庄矿井项目要千方百计完成安全篇章的验收，力争今年3月份正式投产；长平矿井改扩建项目要力争今年底完工；胡底矿井项目要力争2008年6月完工；樊庄矿井项目、郑庄矿井项目要加快立项审批和前期准备工作，力争尽快开工建设。
老区三矿是集团公司的奠基矿，为企业的建设发展做出了不可磨灭的重大贡献。实现老矿新生，既是历史责任，也是现实需求，更是集团公司实现煤炭主业可持续发展、保持矿区和谐稳定的当务之急。总体上，我们要沿着四条途径，加快推动老矿新生：一是要在继续加大老区三矿9号煤开采力度的同时，积极寻求以15号煤为原料的煤制油项目、整体煤气化联合循环发电项目(IGCC)建设尽快获得突破性进展，以此拉动老区三矿15号煤的工业化开发和洁净化利用，实现变废为宝，努力盘活老矿资源、资产和设备，尽量延长老矿的服务年限；二是要大力发展非煤产业，加快产业转型，维持一定的经济规模；三是晋圣公司要以全省煤炭行业实施?第三战役?为契机，加快整合矿区小煤矿资源，不断发展壮大，为老矿分流安臵一部分技术骨干和产业工人；四是继续积极争取和整合大块煤炭资源，加快建设接续矿井，最终推动老区三矿成功转型、重焕生机。为此：王台铺公司要以长平矿的改扩建为契机，继续做好9号煤和15号煤的开发以及与3号煤的
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配采、配洗、配销，同时继续发展壮大非煤产业，尽快获得新生；凤凰山矿要以托管沁秀公司为契机，继续加快本部的资源重组和非煤产业发展，尽快获得新生；古书院矿要以托管胡底矿井为契机，尽快使胡底矿井建成投产，并采取多种形式，积极整合周边资源，实现连线成片，最终将胡底矿井建设成大型矿井，同时还要加快本部的资源重组和非煤产业发展以及樊庄矿井、郑庄矿井的建设，尽快获得新生。
2、牢固树立煤炭资源是集团公司生存之本的理念。晋圣公司要切实按照?资源资产化管理、企业股份化改造、区域集团化重组?的模式，在实施低成本扩张、扩大资源整合范围的同时，尽快建立健全管理制度，强化科学管理，加快完成整合矿井的公司制改造，不断提升矿井安全保障能力，努力实现安全高效生产。与此同时，我们要尽快成立集团公司总工程师办公室，在抓好煤炭生产技术管理的同时，立足沁水煤田，放眼全国，加快实施集团公司煤炭资源储备战略，千方百计增加煤炭资源储备，努力为企业可持续发展奠定坚实的基础。
3、牢固树立煤炭开发与生态环境协调共存、与相关产业发展共赢的理念，实现四个接轨，建设环保型绿色矿山。即依托大矿井的建设和发展，实施资源的综合利用、经济的循环发展和环境的绿化美化，形成一个个有特色、有活力、有规模、有效益的园区，实现与现代化生态工业园区接轨；依托矿区铁路、公路和车队，实现与现代物流业接轨；依托矿井水、电、气、暖等资源能源，建设温室大棚，发展经济作物，实现与现代农业接轨；通过投入搬迁费，集中搬迁村民和村
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