参考解析根据《行政许可法》第48条的规定，听证按照下列程序进行：(1)行政机关应当于举行听证的7
日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；(2)听证应当公开举行；(3)行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；(4)举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，：并进行申辩和质证；(5)听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。由以上可知，只有c项中的说法是正确的。
23关于行政机关对申请人提出的行政许可申请的处理，下列说法不正确的是( )
A.销售某种商品已经不需要行政许可，但王某不知，仍然向工商局提出行政许可申请，工商局应即时告知
王某不受理
B.李某向民政局提出行政许可申请，但是该行政许可属于公安机关的职权，于是民政局即时作出不受理的
决定，并告知李某向公安机关提出申请
C.马某向工商局提出的申请材料有错误，但可以当场更正，工商局于是允许马某当场更正
D.赵某向行政机关申请生产许可证时，提交的申请材料不符合法定形式，但是行政机关既未当场告知也未
在5日内告知赵某需要补正的内容，那么赵某应当重新提出申请 正确答案：D
参考解析《行政许可法》第32条规定：行政机关对申请人提出的行政许可申请，如果申请事项依法不需要
取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；申请材料存在当场可以更正的错误的，应当允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到【申请材料之日起即为受理。所以，只有D项的说法不符合法律的规定，故选之。
24山东省青岛市人民政府制定的规章可以设定一定数量罚款的行政处罚，根据《行政处罚法》的规定，其
设定的罚款的限额应由哪一机关规定( )
A.山东省人民政府
B.青岛市人民代表大会常务委员会 C.山东省人民代表大会常务委员会 D.济南市人民代表大会及其常委会
正确答案：C
参考解析解答本题需要对法条有准确的记忆。《行政处罚法》第13条规定：省、自治区、直辖市人民政府
和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚
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款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。青岛市是经国务院批准的较大的市，故本题的正确答案应为C项。
25郑某携带港币81万元出境，未向海关申报，海关认定郑某构成走私，对其作出没收81万元港币、并罚
款l000元人民币的处罚。关于海关的上述处罚的说法正确的是( )
A.上述处罚是错误的，只能实施没收81万元港币的处罚 B.上述处罚是错误的，只能实施罚款1000元人民币的处罚 C.上述处罚是错误的，只能在没收与罚款中选择一种实施处罚
D.上述处罚是正确的，不违反《行政处罚法》所规定的一事不再罚的原则
正确答案：D 查看解析
参考解析本题涉及行政处罚的处罚原则。《行政处罚法》第24条规定：对当事人的同一个违法行为，不得
给予两次以上罚款的行政处罚。因此，一事不再罚是指针对一个违法行为不能给予两次以上罚款的处罚。本题是属于对一个违法行为给予不同种类的处罚，故海关的处罚是正确的。故本题选D项。
26下列情形中可以适用行政处罚简易程序的是( )
A.某税务所税收人员李某在检查中怀疑个体户张某有漏税嫌疑，决定对其予以500元罚款 B.某县工商局工作人员陈某认为某公司账目不清，要求该公司交纳2000元罚款
C.某区公安局下辖某派出所民警明某在执勤中发现蔡某无照驾驶他人机动车，当即对其进行批评教育，并
处以50元的罚款
D.某区环保局工作人员发现本区某企业排放污水超标，但又鉴于该企业是纳税大户，所以仅对其予以l500
元罚款，并予以警告 正确答案：C
参考解析简易程序，即当场处罚程序，主要适用于事实清楚、情节简单、后果轻微的违法行为。适用简易
程序必须符合以下三个条件：(1)违法事实确凿。即当场能够有充分的证据确认违法事实，无须进一步调查取证。(2)有法定依据。对于该违法行为，法律、法规或者规章明确规定了有关处罚的内容，实施处罚的人员当场可以指出具体的法律、法规或者规章的依据，如果没有法定的依据，即使违法事实确凿，也不能当场处罚。(3)符合《行政处罚法》所规定的处罚种类和幅度。只有对个人处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的处罚可以当场进行，其他处罚不能适用简易程序。本题中，A项对个人处以50元以上罚款，不能适用简易程序；8、D项，对组织处以1000元以上罚款，不能适用简易程序；C项符合适用简易程序的条件，故应选。
27清晨杨某推着小车在街边卖早点，被市综合执法局执法队员肖某和李某发现，认为其系无照经营，不符
合卫生管理和市容管理规定，鉴于杨某流动经营，不当场处罚以后难以找到他，遂口头作出罚款100元的规定，杨某辩解说家里有营业执照，忘了带来，肖某和李某认为杨某属于强词夺理，根本不愿听其陈述和申辩。对于该行政处罚决定，下列说法正确的是哪一项( )
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A.该行政处罚决定无效，杨某可以拒绝 B.该行政处罚决定违法，杨某可以拒绝
C.该行政处罚决定不成立，杨某可以缴纳罚款后直接提起诉讼 D.该行政处罚决定违法，杨某可以在缴纳罚款后，申请行政复议
正确答案：C
参考解析具体行政行为不成立是指其不具备法定的外在表现形式。不成立的具体行政行为，当然不具有法
律效力，但是当事人仍然可以对此申请行政复议或提起行政诉讼。 《行政处罚法》第41条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照第31、32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不成立。当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。题中行政行为由于缺乏形式要件，不符合法定程序要件依法不能成立，因此C是正确的。具体行政行为违法，是指已经依法成立的具体行政行为存在违法因素，包括行政机关的违法及相对人的违法。具体行政行为无效是指已经依法成立的具体行政行为存在明显重大违法的情形而依法归为无效。因此A、B、D项不对。
28甲某因对乙某造成人身伤害，而被县公安局处以行政拘留15天的处罚。执行不久，乙某向人民法院提
起刑事自诉。人民法院经审理，认为甲某的行为已经构成犯罪，判决甲某拘役2个月。这时，甲某的行政拘留l5日已经执行完毕，关于甲某需要执行的刑期，下了说法正确的是哪一项?( )
A.2个月 B.2个半月 C.1个半月 D.15天
正确答案：C
参考解析《行政处罚法》第28条规定：违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关
已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。本题中，对甲某的l5日行政拘留已经执行完毕，应从2个月的拘役罚中予以折抵，故C选项正确，应选。
29根据《行政强制法》，关于行政强制中的委托，以下说法正确的是?( )
A.公安局对某娱乐城采取查封场所的行政强制措施时，由于警力不足，可以委托联防队员实施 B.国税局冻结存款的权力，可以委托其他行政机关实施
C.当事人逾期不缴纳罚款的，处罚机关需要将查封财物拍卖的，由处罚机关委托拍卖机构依法办理 D.海关扣押财物的权力，可以委托给事业单位行使
正确答案：C
参考解析根据《行政强制法》第17条第3款，行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，
其他人员不得实施。A错。根据《行政强制法》第29条第l款，冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施，不得委托给其他行政机关或者组织；其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。B错。根据《行政强制法》第48条，依法拍卖财物，由行政机关委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的
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规定办理。c对。根据《行政强制法》第l7条第l款：行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。因此，扣押作为行政强制措施之一种，不得委托实施。D错。
30某甲在未取得建筑许可证的情况下建房两间，对此，区城建局作出责令其在一定期限内拆除违章建筑的
决定。甲在指定的期限内未拆除违章建筑。因而区城建局应当采取的措施正确的是( )
A.采取代执行的方式强制执行 B.对甲进行罚款 C.申请其上级行政机关强制执行 D.申请人民法院强制执行
正确答案：D
参考解析由谁进行行政强制执行的问题，必须依据法律规定。依据《行政强制法》第l3条规定，行政强制
执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。行政机关实施行政强制执行，必须有法定的强制执行权，行政机关未被授予强制执行权的，只能申请人民法院强制执行。区城建局没有强制执行权，只能申请人民法院强制执行。故D正确。
31某进出口公司被区工商局以侵犯他人注册商标权为由作出罚款10万元的处罚决定，该公司不服向市工
商局申请复议，复议机关维持了区工商局的处罚决定。在法定期限内该公司不提起诉讼，但又不履行复议决定，应当如何处理?( )
A.由市工商局申请人民法院强制执行，或者依法强制执行 B.区工商局独自依法强制执行，不能申请人民法院强制执行
C.由区工商局和市工商局协商决定由哪一机关申请人民法院强制执行，或者依法强制执行 D.由区工商局和市工商局联合执行
正确答案：B
参考解析根据《行政复议法》第33条规定，申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终
裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理：(1)维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行；(2)变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。根据《行政强制法》第l3条规定，行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。工商部门有强制执行权，不能再申请法院强制执行，故8正确。
32下列关于国有土地使用权出让合同的特征表述正确的是( )
A.该合同是行政合同，同时具有合同的一般特征 B.该合同是民事合同
C.该合同是行政机关以民事主体的身份签订的合同 D.在该合同的履行过程中行政机关与相对人处于平等的地位
正确答案：A
参考解析行政合同也称行政契约，是指行政主体以实施行政管理为目的，与行政相对人就：有关事项经协
商一致而达成的协议。行政合同具有如下法律特征：(1)行政性，行政主体借助合同形式实现其行政职权的
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目的。(2)合意性，行政合同的签订必须以行政相对人与行政主体的协商一致为前提。(3)法定性，行政合同的订立、履行、变更和解除都必须遵守预设的法律规范。由此可知，A正确，BCD错误。
33行政机关针对相对人所为的下列哪个行为属于行政给付?( )
A.发放驾驶执照 B.发放营业执照 C.发放土地使用证 D.发放最低生活保障费
正确答案：D
参考解析行政给付，也称行政物质帮助，是指行政机关依法对特定的相对人提供物质利益或与物质利益有
关的权益的具体行政行为。A、B、c项为行政许可，D项为行政给付，为本题的正确答案。
34下列内容不属于程序法定原则内容的是( )
A.规划局在实施行政许可时完全按照法律法规规定的步骤或方式 B.对于公安局违反法定程序的罚款行为应依法撤销
C.某公安局作出行政处罚决定时，告知当事人申请救济的各项途径 D.行政主体必须承担因程序违法所致的法律责任
正确答案：C
参考解析行政程序的法定性，是指用于规范行政行为的程序一般应通过预设的立法程序法律化，使其具有
可控制行政行为合法、正当运作的强制力量。其一，并不是所有的行政行为的程序都有必要法定化，只有那些能够对行政行为产生控制功能的程序，才有必要成为法定程序。其二，行政程序的法定性意味着无论是行政主体还是行政相对人，在进行行政法律活动时都必须遵守预设的法定程序。第三，行政相对人参与行政行为应当遵守法定程序，是他的法定权利。基本原则是对行政程序法基本要求的概括表达。虽然对行政程序法基本原则的表述不尽一致，但是一般都会提到公开、公正、公平、统一、合理等与行政法基本原则相联系的内容，以及当事人的参与原则和保证行政效率原则。就保证最低限度的行政程序合法性和正当性而言，当事人的参与原则无疑应当受到特别的重视。故c项的内容属于程序公开原则的要求。
35下列哪项信息不受《政府信息公开条例》的规范?( )
A.某市人民政府制定的具有普遍约束力的文件 B.某企业在某县工商局进行的工商登记
C.某公安局对甲作出的行政处罚决定 D.某环保局干部小吴在办公室计算机存储的参加研究生考试笔记
正确答案：D
参考解析《政府信息公开条例》第2条规定：本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作
或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。这些信息与来源和制定机关无关，D项因与行政机关履行职责无关，故不受《政府信息公开条例》的约束。
36依据《政府信息公开条例》的规定，下列说法不正确的是( )
A.国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门
B.县级以上地方人民政府办公厅(室)是地方政府信息公开工作的主管部门 C.各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导
D.各级人民政府及县级以上人民政府部门应当指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作
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