A.人民法院审理确认案件，应当自送达受理通知书之日起6个月内作出裁定。需要延长期限的，报请本级
院长批准可以延期3个月
B.单独提起行政赔偿诉讼的，请求人可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起3个月内
提出
C.赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院
起诉的，其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算，但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定之日起不得超过l年
D.上一级人民法院应当在收到确认申诉书之日起3个月内作出确认或者不予确认的裁定。需要延长期限
的，报请本院院长批准可以延期两个月 正确答案：D
参考解析根据最高人民法院《关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定(试行)》第l3条规定，A
项正确。根据上述规定的l4条第2款规定，上一级人民法院应当在收到确认申诉书之日起3个月内指令下级人民法院限期作出裁定或者自行审理。自行审理需要延长期限的，报请本院院长批准可以延期3个月。因此，D项错误。依据最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》(以下简称《行政赔偿规定》)第22条规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起3个月内提出。因此，B项正确. 根据该规定第24条规定，C项正确，故本题正确答案为D项。
60国家工作人员曹刚丰被人民法院以贪污罪判处有期徒刑8年，以受贿罪判处5年，合并执行刑期共12
年。后经申诉再审，其贪污罪改判5年，其受贿罪不成立。如其原12年刑期已全部执行完毕，那么国家应当承担何种责任?( )
A.不负任何赔偿责任，因为曹某并非无罪
B.对其被多执行的4年承担赔偿责任(12年减去原判贪污罪8年) C.对其受贿罪的5年承担赔偿责任
D.对其被多执行的7年承担赔偿责任(12年减去改判贪污罪5年)
你的答案： 您未作答 正确答案：C
参考解析根据《国家赔偿法》第17条第l款第3项的规定，依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已
经执行的，国家对已经实际执行的原判刑罚负责赔偿。本案中受贿罪改判无罪，已经执行完毕，因此，国家应该对这5年承担赔偿责任。而对轻罪重判的，不属于国家赔偿的范围。二、多项选择题
多项选择题
61下述具体行政行为中，符合行政合理性原则的有：( )
A.某村农民李某因宅基地问题与村支书争吵，后又互相动起手来，该支书家人拨打了110报警，民警在处
理该事件时，对李某有殴打行为
B.税务局人员有对业主王某征税时，发现王某有伪造税务登记证件的行为，但情节不太严重，便根据《税
收征收管理法》第37条“处以2万元以下的罚款”的规定，对王罚款3500元
26
C.食品卫生防疫部门在对一冷饮厂进行检查时，发现该厂的冷饮个别卫生标准不符合卫生法的规定，根据
《食品卫生法》第3条第l款“可以处以l000元以上5万元以下的罚款”的规定，对该冷饮厂罚款5万元
D.火车上一列车员对乘客杨某在车厢内抽烟的行为处以5元的罚款
正确答案：BD
参考解析行政合理性原则是指行政行为的内容要客观、适度，合乎理性。合 理原则又包括以下三个小原则：
公平原则，比例原则，考虑相关因素的原则。本题中A项违反了行政合法性原则，8、D项符合合理性原则，C选项中尽管卫生防疫部门对其处以5万元罚款在1000元以上5万元以下的幅度内，但冷饮厂只是个别卫生标准不符合卫生法的规定，故而C项违反了行政合理性原则。
62关于行政机关的具体类别，下列说法中正确的有( )
A.在我国国家机关序列中，村委会是最低一层级的行政机关
B.公民甲认为地区行政公署的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，有权向省级政府提出复议申请 C.审计局是职能性行政机关 D.国家税务总局是国务院的工作部门
正确答案：BC 查看解析
参考解析一般权限行政机关是指管理全国或一定区域内全面性行政事务的国家行政机关，国务院和地方各
级人民政府均属此类。村委会属于基层群众自治组织，所以不属于国家机关序列，故A项错误。目前我国有三类派出机关即省、自治区人民政府的派出机关，为行政公署；县、自治县人民政府的派出机关，为区公所；市辖区、不设区的市人民政府的派出机关，为街道办事处。这需要记清楚，并且注意派出机关均具有主体资格。另外根据《行政复议法》规定，可知8项正确。根据行政机关管理的客体和内容不同，行政机关可分为职能性行政机关和专业性行政机关。职能性行政机关管理的客体和内容是综合性的，跨部门、跨行业的，如工商、税务、统计、环保、财政、人事、审计等行政管理机关；专业性行政机关管理的客体和内容是专门性、部门性、行业性的，如电子、机械、石油、农业、林业、水电等行政管理机关。据此，我们知道审计局所管理的客体是综合性、跨部门、跨行业的，所以是职能性行政机关。故C正确。D项错误，国家税务总局是国务院的直属机关，不是其工作部门，国务院各部委才是国务院的工作部门。
63以下关于公务员回避情形说法正确的有( )
A.吕某与方某是夫妻，方某在某国家机关担任行政司副司长，则吕某不得再在该司中任职
B.葛大为葛二的结拜兄弟，葛大为某国家机关行政人员，受命办理涉及葛二利害关系的行政事务，则葛大
必须回避
C.董小为董老之女，董老为某行政机关处长，则董小不能担任该处的会计
D.杨某为广西壮族自治区资源县车田苗族自治乡人氏，则其一般不得担任车田苗族自治乡乡长
正确答案：BCD
27
参考解析公务员回避制度包括：(1)任职回避，即公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血
亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双疗直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。A选项中，司下面还有局、处、科，副司长的妻子在该司中任职，不见得两人就是直接隶属于同一领导人或者有直接上下级领导关系，故A项不选。(2)公务回避也叫执行公务回避，B选项中的结拜兄弟属于其他可能影响公正执行公务的情形，故B项应选。(3)原籍回避也叫地域回避，即公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。因此，8、C、D项为本题的正确答案。
64对于具有以下情节的公务员，可以予以辞退的有( )
A.公务员张某，因其所在行政机关精简的需要，领导决定让其到一下属公司任职，张某拒绝前往，态度蛮
横
B.公务员刘某，请假3天前往海南探视男友，假期届满后未说明任何理由不归，18天后才回来上班 C.公务员王五在年终考核中不及格，被确定为不称职
D.秘书曲某不遵守公务员关于保密的规定，经常把领导开会的细节提前向外界公布，经多次教育后仍无改
变
你的答案： 您未作答 正确答案：ABD
参考解析《公务员法》第83条规定：公务员有下列情形之一的，予以辞退：(1)在年度考核中，连续2年被
确定为不称职的；(2)不胜任现职工作，又不接受其他安排的；(3)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；(4)不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；(5)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过l5天，或者l年内累计超过30天的。本题中，A项属于第3项的情况，B项属于第5项的情况，D项属于第4项的情况。因此，A、B、D项为本题的正确答案。
65下列行为中属于抽象行政行为的有( )
A.行政机关拆迁环城公路两旁建筑的拆迁通告 B.公路局关于桥梁收费的通知
C.国务院颁发的行政命令 D.市政府：对全市发布的不得使用某企业生产的产品的通知
正确答案：BC
参考解析关于此点，《行政诉讼法解释》提出了两个标准：(1)行为能否反复适用。一次性的为具体行政行
为，能够反复适用的为抽象行政行为。(2)表现形式。具体行政行为，比如某人违法，首先要认定事实，然后寻找相关法律、法规规定，把这一规定适用于该事实，最后作出处理结果。而抽象行政行为，其作为一个普遍适用的行为规则，无须认定事实，也不涉及适用法律法规，最后也不作出处理结果。另外，传统的标准不具有可操作性，为增加其可操作性，可判断是否针对特定对象，即行为对象能否准确界定，能则是具体行政行为，不能则为抽象行政行为。通俗地讲，就是界定对象是否可数，如果可数，对象是明确的、确定的，则为具体行政行为；反之为抽象行政行为。套用这两项标准，A中的通告针对的对象是可以确定
28
的，故不选。BC两项均针对不特定对象发生效力，故属于抽象行政行为，D项的通知针对本市某个具体企业的，故对象特定，不属于抽象行政行为．．本题应选8、C项。
66关于行政规则冲突的适用规则，下列说法正确的有( )
A.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致的，由全国人大常委会裁决
B.山东省的地方性法规与城建部的部门规章之间就同一事项规定不一致，由国务院提出意见，认为应当适
用山东省地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定
C.住建部的规章与上海市政府规章之间对同一事项规定不一致，由国务院裁决 D.根据授权制定的法规与法律规定不一致的，应当适用法律
正确答案：ABC
参考解析根据《立法法》第85条第1款规定，法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，
不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。可知A项正确。根据该法第86条第l款第2～3项规定，地方性法规与部门规章之间就同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项规定不一致时，由国务院裁决。可知B、c项正确。该法第86条第2款规定：根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决，所以D项错误，不应选。
67下列属于无效行政行为的有( )
A.某市公安局对自己作出的处罚决定，宣布为终局行政行为 B.某县卫：生防疫站对某商贩作出拘留10日的处罚决定
C.某县工商局要求一天之内全县所有个体工商户到工商局再行登记的行为 D.某乡人民政府宣布在自己管辖的林区内禁止捕杀国家保护动物
正确答案：ABC
参考解析无效的具体行政行为是指一个具体行政行为有严重和明显的法律缺陷，这种违法达到一个有正常
理智的普通人的常识性理解都可以明显看出的程度。主要包括：(1)要求从事将构成犯罪的违法行为；(2)明显缺乏法律依据的；(3)明显缺乏事实根据的，或者要求从事客观上不可能实施的行为。具体行政行为无效，会产生实体法和程序法上的后果：在实体法上，无效的具体行政行为自发布之时就没有任何法律约束力，因此当事人不受它的拘束，其他国家机关和其他社会成员也可以不尊重它。当事人不履行其规定的义务，不承担法律责任。在程序法上，该具体行政行为使其合法权益受到损害的公民、法人或者组织，可以在任何时候主张该具体行政行为无效，有权国家机关可在任何时候宣布该具体行政行为无效，因为无效行政行为不具有确定力。A项，根据《行政诉讼法》第11条第l款和第12条的规定，行政处罚属于行政诉讼的受案范围，终局行政行为只能由法律规定，因此某市公安局的行为明显缺乏法律依据，属于无效的第二种情形。8项，根据《行政处罚法》第16条的规定，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使，因此某县卫生防疫站的行为也明显缺乏法律依据，亦属于无效的第二种情形。c项，某县工商局的行为属
29
于要求从事客观上不可能实施的行为，属于无效的第三种情形。D项，某乡人民政府的行为合法有效。因此，选A、B、C三项。
68刘某因超载被公路管理机关执法人员李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。
刘某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列哪些说法是错误的?( )
A.该处罚决定不成立，刘某可以拒绝
B.该处罚决定违法，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼 C.该处罚决定不成立，刘某缴纳罚款后可以申请复议或者提起诉讼 D.该处罚决定无效，刘某可以拒绝
正确答案：BD
参考解析《行政处罚法》明确规定，行政机关和执法人员在作出行政处罚之前，不依法向相对人告知处罚
事实、理由和依据的，或者拒绝听取相对人陈述与申辩意见的，其行政处罚不成立。本题中行政处罚是要式行为，如果处罚不具备法定的外在表现形式，则此行为实际上尚未成立，在行政行为不成立的情况下，当事人可拒绝交罚款，也可提起诉讼或复议。行政行为的成立所解决的是行政行为是否在客观上表现出来了，而无效与违法主要是判断行为是否有违法等情形，进而其效力如何的问题。本题中，虽然有重大违法的情形(当场处罚超过50元)，但由于该行为缺乏成立的形式要件，所以应按照该行为不成立来处理。故本题正确选项为B、D。
69某市的出租车在城内由城管部门 管，在郊区由交通部门管，得办两个证。后人民政府决定将城内外的
许可证统一，并由交通部门负责办理。下列说法错误的有( )
A.地方人民政府作出该决定应经国务院批准 B.有权作出该决定的必须是市级以上地方人民政府 C.人民政府不能将城建部门的职权交由交通部门行使 D.该行为体现了精简、统一、效能的原则
正确答案：BC
参考解析《行政许可法》25条规定：经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能
的原则，可以决定一个行政机关行使有关机关的行政许可权。所以若想使得出租车运营许可证集中办理，需要由省级人民政府决定，并且经国务院批准。因此，8、C项错误。A正确。行政许可权的集中行使体现了精简、统一、效能的原则，故D正确。
70依据《行政许可法》，下列属于地方性法规和省级人民政府规章可以设定的行政许可的有( )
A.颁发企业营业执照 B.授予注册会计师资格 C.锅炉供暖许可 D.出租车经营许可
正确答案：CD
参考解析地方性法规和省级政府规章作为地方规范性文件，不能超越地域范围设定应当由法律、行政法规
设定的事项；在其地域范围之内，也不得通过设定许可限制其他地区人员或商品在本行政区域内的生产经营活动或流通。凡是应当由国家统一设定的资格、资质许可，不得由地方性法规或省级规章设定。A选项属于企业设立登记，B选项属于应由国家统一确定的公民资格许可，地方均无权设定。此外，地方不能通
30