这样就会在安全性和保密性上存在很大隐患。
另外，县级政府网站还存在一些具体问题。主要有：易用性不够，例如大部分网站没有内容检索，没有充分利用多媒体手段传播视频、音频信息；信息内容少，目前政府网站大都提供概况、单位简介、招商引资信息等一类信息，不能经常地及时地更新；互动程度低，例如政府网站对电子邮件的回复率较低等。
四、关于信息化建设问题的建议
“麻雀虽少，五脏俱全”。剖析县级政府信息化建设内涵，对整个政府信息化建设都有着重要的指导意义，同时，由于县级政府信息化建设存在的问题带有共性，因而其对策和措施也具有普遍的借鉴意义。为了解决上面提到的三个方面问题，首先，我们从宏观上要坚持做到以下三点：
1、坚定不移地推进信息化建设。信息化建设，是政府工作的重要组成部分；建立“电子政府”，是提高政府办公效率、塑造政府形象的客观要求。对县（市）信息化建设，要本着“不争不论，积极支持”的原则，切实将其纳入政府工作的重点，作为一件事关政府形象和机关办公效率的大事来抓。要建立健全专门领导机构，落实强有力的人员扎扎实实地抓，确保这项工作稳步推进。已经开始建设政府信息网络的单位，要着力在提高运行质量、完善设备功能上下功夫；尚未建设信息网络的，要立足实际，稳妥推进，做出切合实际的实施计划，据此一步一步地操作。当前要打破“信息化无用论”和“信息化不急论”两个错误认识，要认识到信息化的巨大作用和发展趋势。
2、下决心解决好人才瓶颈因素。这困难那困难，人才不足最困难；这问题那问题，人才建设是关键。县级政府信息化人才短缺，这是不容回避的事实。解决人才不足的问题，决不是无路可走。一是上聘请。受区域限制，县（市）不仅信息化人才短缺，而且信息特别是高新技术领域信息也相对闭塞。要注意与科研院所、大专院校的对接沟通，做活引智我用的文章。特别是在信息网络系统建设过程中，一定要争取得到信息产业大公司、大集团及大专院校的技术支持，不能单纯依靠自身力量。通过引进人才，得到的不仅是技术支持，更重要的是通过与他们的接触，可以随时捕捉到信息化最新到向，学到在县域难以学到的知识。近几年来大中专院校开设计算机等信息化课程增多，相关专业毕业生也由非常短缺向相对短缺，一些学生面临着就业无门的问题。针对这一问题，县级要拿出一批编制，面向大专院校毕业生，通过考试、考核等途径，择优录用，以补充和解决人才不足的矛盾，为信息化发展提供智力保障。二是对下培训。重视和加强信息化人员日常培训工作，建立起日常培训制度，着力培养一支骨干力量。以此为主导，带动领导自觉使用信息化设备，提高整体操作能力。领导操作技能不足是影
响网络作用发挥的重要因素，往往一个人不会用而使工作陷入被动。对这一问题一定要引起重视，摆上议事日程，作为强化培训的主体。各位领导要带头学、带头用，通过自身的模范实践，推动信息化建设不断取得突破，保证网络作用得到最大发挥。
3、认真解决好县（市）信息化建设定位问题。定位不清，是影响县（市）信息化发展、亟待解决的问题。县（市）信息化建设定位，应把握好以下3条原则：一要坚持“不唯先进，但求实效”的原则。追求设备先进性本无错，但由于盲目追求超前性，而造成资金大量浪费却是不值得的。县级财政一般都比较紧张，大多属“吃饭财政”，在这种情况下，投资搞政府信息化建设，必须慎之又慎，多方研究，切实将有限的资金花在刀刃上，比如在服务器、计算机及相关设备的选购及在软件的开发上，都要经多方考察、论证，突出实用性这一关键，努力做到既节约资金，又满足需要，既少花钱，又多办事，不能盲目跟着潮流跑，追求所谓的超前发展。信息产业的突出特点是技术发展快、价格变化快，越是高端产品，盈利空间越大。对此，一定要有一个清醒全面的认识。二要坚持“逐步完善，不求一步到位”的原则。信息技术发展是永无止境的，在信息网络建设上，要想一步到位既不可能，也不现实，必须坚持边建设边完善、逐步提高的原则，在实践中完善，在运行中提高。在办公软件编制上，要拿出专门时间认真搞好测试，力争在正式运行以前将主要问题解决好，以后再根据需要逐步予以完善。要明确网络与软件的完善需要一个过程，就连微软的WINDOWS操作系统，都要经过几年的完善、改进，何况开发能力不高、技术实力相对薄弱的应用软件开发商，更需要一段时期的消化吸收。三要坚持“立足实际，突出特色”的原则。县（市）由于其承上启下位臵的特殊性，决定了其网络功能定位与软件编制必须结合区域实际，紧扣县域情况，不能照抄照搬省级或地市级的做法。特别是在功能设臵上，不能贪大求全，不必别人有的全有，别人没有的也想有。试图通过网络将所有问题一次性解决，这是不可能的，也是不现实的。
另外，我们从微观上要做好以下几点
1、加强统一组织和管理。由于历史的原因和管理体制的局限，我国政府信息化建设大多是按部门开展的，由各个政府部门分别进行，形成了各自为政、各自分割、相对独立的局面。信息网络自成体系、横向互不联网，造成了效率不高、重复建设、浪费极大的严重后果，大大影响了政府信息化建设的整体效益发挥和信息资源的充分共享。
建议一：加强政府信息化建设的统一组织和管理。
首先，要对县级政府全县的信息化建设统一规划。由于开展政府信息化的行为是政府行为，建设资金大多是财政支出，所以全县政府信息化规划必须是计划
性的，而不是指导性的。经过县政府批准的全县政府信息化规划，要像城市建设规划那样，要划出“红线图”，要强制性执行。
其次，要对政府信息化建设资金统一管理。以往各部门分头建设的原因之一是建设资金渠道较多，但绝大多数都是财政资金。如果建立完整的制度，由财政部门统一管理，从资金管理这个源头上下功夫，就能够解决各自为政、重复建设的难题。
第三，建立统一对口的政府信息化管理组织机构，具体负责规划和协调工作。
2、建设整体的政府信息网络
当前，政府信息网络是政府信息化的基础。建设统一的政府信息网络，是推进县级政府信息化的关键。
建议二：建设全县统一的政府信息网络
出于安全和保密管理的考虑，政府信息网络由物理上分离的两个计算机网络组成。一个是外网，直接与因特网相连，供政府与外界交流使用。另一个是内网，供政府部门内部使用，是上下级政府、政府部门之间传递内部信息和保密信息、协同工作的渠道。
3、加强政府业务规范化、制度化
政府信息化既不是简单的政府上网，也不是单纯地将各部门的计算机网络联网，而是要应用信息技术对政府业务进行重构或再造，要建立以业务流为核心的管理模式。在完整、先进的信息技术解决方案基础上，实现政府在信息流通、工作组合、制度执行、事务控制、时间管理等管理环节的计算机化。否则，将出现在技术与业务的矛盾中徘徊的现象。不要以为计算机是万能的，什么都要计算机做，更不要以为计算机只有添麻烦，还不如手工方便。
建议三，政府业务规范化、制度化。
政府信息化必须与政府的职能转变和政府机构改革结合起来。在规范政府行为、依法行政、建立透明公开办事制度的基础上，通过信息技术的应用，促进政府业务管理的重组优化，从而实现政府信息化。信息技术应用是手段，不是目的。但是，手段的运用，会对政府管理产生重要的影响。
4、加强信息安全保密
政府信息有一定的保密性，有些关系到政府运作和国家安全，做好信息安全保密工作是进行政府信息化的前提。
建议四：加强信息安全保密
首先，加强信息安全保密制度。据有关专家估计，信息网络上的安全问题80％以上是由于制度不健全而引发的，是人为的原因。建立健全相关责任制和规范管理，是加强信息安全保密的必要手段。
其次，建立安全认证中心，保证信息传输安全。
第三，建立网络安全紧急反应以及处理机制，协调政府机关处理信息安全管理事件。
参考资料：
［1］柳絮 《政府信息化建设趋势分析》
［2］吴江 江源富《我国加入WTO与政府信息化建设》 ［3］徐志彪《政府信息化建设探索》
附录：彭水县政府机关信息化调查问卷
为了更好的服务于中国农村信息化建设，重庆邮电大学大学生骨干挂职服务团特于本次暑期三下乡“服务彭水信息化”活动中进行彭水政府机关信息化建设情况调查，本次调查期望能够放映出中国基层各政府机关信息化建设的一些现状、问题。
本次调查将完全遵守客观公正的原则进行，不受任何其他因素影响；请各单位如实填报，我们对贵单位的资料严加保密，调查只发表整体性结果，而不会显示个别机构单位的资料。
单位名称：________________ 联系人_________ 联系电话_________ —、单位的基本情况 1、单位性质 ( )
a.行政管理单位 b.企事业管理单位 2、单位员工总人数 ( )
a. 50人以下 b.50-100人 c.100-200人 d.200人以上 二、单位信息化建设现状
3、单位台式电脑数 台，笔记本电脑台数 台，传真机台数 。
4、单位是否有专职或兼职信息化负责人 a.有 b.正在考虑 c.没有考虑 5、单位是否建立了内部局域网（ ）
a. 否 b. 正在建设 c.建立并有应用 d.建立很少应用 6、单位是否建立了自己的网站和单位邮箱（ ） a.否 b.网站和邮箱均建立 c. 只建立网站 d.只建立邮箱 7、单位上互联网采用的是哪家电信企业的专线（ ）
a.电信公司 b.联通公司 c.铁通公司 d.网通公司 e.移动公司 f.没有上互联网
8、贵单位是否有专门的机房（ ） a.有 b.正在建设 c.没考虑 9、单位采取哪些网络安全保护措施（ ） a.购买正版杀毒软件 b.使用免费杀毒软件 c.建立网络防火墙 d.其它措施 e.没有考虑 三、单位信息化建设的打算
10、贵单位希望了解哪方面的信息化产品？（ ）
a. 办公自动化 b.基础语音通信产品 c.和单位业务管理流程相关的电子信息化产品 d.不需要了解
11、贵单位如果要使用电子信息化产品,希望产品给贵单位提供什么样的帮助（ ）
a.提高运营管理效率 b.促进业务的发展 c.提升单位形象 d.提高服务质量
12、下列政府机关信息化中的哪些功能是您认为感兴趣和急需的？（多选） ____________________________________________
a. 公文管理 b. 日程安排c. 留言簿 d. 邮箱服务e. 人事管理 f. 日常管理（考勤、事务审批等）g. 会议管理 h. 移动办公i. 信息发布 k. 其他（请说明）_________________________________________________
13、如果贵单位要上述电子信息化内容的建设,您希望建设方式是（ ） a. 自己建设 b.外包建设 c.租用第三方平台（如由电信企业提供）提供的信息化服务内容 d.其他
14、单位如果会借鉴一些成功的单位业务电子信息化的经验，一般如何寻找：( )
a. 个人关系渠道了解b.媒体c.行业管理部门或其它中介组织推荐 d.电子信息化产品介绍会e.其它_________________
15、贵单位如果要对自己所辖管理服务进行宣传,更乐于采用以下哪几种宣传方式？ ( )
a. 报媒广告； b. 宣传单页； c. 通过手机短信传递给用户； d. 电台、电视台广告或专题 e. 网站 f. 其它 16、贵单位如果有内部办公系统或相关业务管理系统，您认为以下哪项功能是需要的？