中铁十二局集团：太兴铁路阳坡5号隧道实施性施工组织设计 8.3组织保证体系
1)建立健全各级组织，分工负责，做到以预防为主，预防与检查相结合，形成一个有明确任务、职责、权限、互相协调和互相促进的有机整体。重点抓好两方面工作：
2)建立质量管理QC小组，由管理人员和生产人员组成，以施工质量为目标，运用科学的管理方法，开展科技攻关活动，解决施工中出现的质量问题。
3)建立健全各职能部门及各项规章制度，明确各职能部门主管人员和参与人员在保证和提高工程中所承担的任务、职责和权限，做到各尽其职、各负其责。
8.4创优规划
1)成立以项目经理为组长，项目副经理和总工程师为副组长的创优管理小组。 2)深化职工创优意识，开展质量教育，增强质量意识。
3)结合本标段工程特点制定保证实现质量目标的创优规划，并成文下发，使全体施工人员明确创优目标。在施工过程中认真接受监理工程师监督，进行自检、互检、交接检，并定期、不定期地进行质量检察，制定奖罚措施。
4)制定切实可行的质量检查程序，使施工生产过程中产品质量处于受控状态。质量检验总程序见“质量检验总程序”，检验质量保证程序见“检验质量保证程序”，砼质量检验程序见“砼质量检验程序”。
5)依靠科学管理和科技进步，采用新技术、新工艺、新设备、新材料，不断提高施工工艺水平，从而提高和保证工程质量，确保创优目标实现。
8.5保证工程质量及施工工艺的方案
1)建立由优秀项目经理及具有丰富施工经验的工程队伍组成的组织机构。
2)强化质量意识，认真贯彻落实“百年大计、质量第一”的方针，把创优工作贯穿到施工生产的全过程。在工程队伍选配、机构设置、施工方案、管理制度等方面紧紧围绕创优目标，以保证和提高工程质量为主线，全面组织施工生产。
3)强化以第一管理者为首的质量保证体系，配备强有力的管理人员，做到各级领导、业务部门、现场指挥、作业班组质量责任明确，考核奖罚及时，充分调动全体职工的创优积极性。
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中铁十二局集团：太兴铁路阳坡5号隧道实施性施工组织设计 4)加强与建设、监理、设计单位的密切配合，主动听取监理工程师意见，形成“四位一体”联合创优的质量工作格局。
5)选调精干的管理人员及工程队伍，强化职工质量教育，对参加施工的全体人员进行技术考核和教育培训，实行持证上岗制度。积极组织职工参加本单位和业主举行的劳动竞赛，经常练兵，争取获全线劳动竞赛第一名。
6)健全内部检查制度，质检工程师由上一级检查机构派驻，实行施工技术部门管理、质量检查部门监控的监管分立体制，立足自检自控，确保创优目标实现。将现场自检工程师“一次检查合格率”作为考查指标，提高工程检查的严肃性，确保工程质量。
7)完善激励机制和约束手段，采取定期评比，奖优罚劣，实行质量一票否决制度，运用经济杠杆作用，促进工程质量水平的提高。
8)加强工序质量控制，严格按ISO9000系列质量保证模式组织生产，制定各工序、各工种的操作标准、工艺标准和检查标准。对工序标准的执行情况做出记录，使各工序衔接有序。
9)编制切实可行的实施性施工组织设计，制定施工网络计划，按网络节点工期要求，分阶段控制，将实际施工进度与计划进度进行对比，发现实际进度滞后或超前于计划进度，及时调整施工组织，使施工生产实现均衡生产，为保证工程质量创造条件。
10)经理部设工程试验室，负责全段的试验工作。试验室制定各级试验人员的职责范围、管理权限，具体指导和管理试验工作。对成品、半成品和原材料严格检验控制，确保材料质量合格、资料齐全、试验数据准确，采取有效的试验检测手段，控制工程质量。
11)强化计量工作，严把计量关，对所有采用的计量设备按规定定期进行标定，合格后方准投入使用。
12)实行施工员登记制度。工程开工后每个施工点派驻一个以上的经监理工程师登记的施工员进行现场施工管理，做好详细的施工记录。坚持施工员持证上岗，不得擅自离开施工点。
13)在不降低工程技术标准、使用功能和工程质量的前提下，提出节约投资的合理化建议，并提出优化变更设计方案。
14)加强施工技术管理，坚持技术复核制，采取有效的技术管理手段提高工程质量。经理部施工技术部设精测队，负责本标段的控制测量布网与施工阶段复测工作。工程技术人员做到施工图纸、技术交底、施工测量及时、准确、无误，实行技术交底复核签字制度，所有图纸交底、测量放样资料必须由技术主管审核签字后方能交付施工，各项资料保存完
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中铁十二局集团：太兴铁路阳坡5号隧道实施性施工组织设计 好，以备核查。对收到的设计文件，开工前总工程师组织有关技术人员进行会审，对存在的疑问及时与设计部门联系解决
15)坚持“标准化、规范化、程序化”作业，实行先试验、后示范的样板工程引路制。 16)推广构件成品工厂化生产，施工情报信息化。
17)严格按照施工规范、施工操作程序、施工工艺进行施工，对重点、难点工程制定出切实可行的施工方案和针对性的措施，坚持杜绝违章违规蛮干现象发生。
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9.安全保证体系
9.1安全目标
以人为本，建立全方位的安全管理制度、保障机制，突出既有线、隧道、桥梁施工安全管理，强化施工现场作业控制，有效杜绝惯性事故，实现施工安全稳定控制的管理目标。实现“四杜绝一减少一达标” 1）杜绝职工死亡责任事故。 2）杜绝重大机械设备事故。 3）杜绝重大火灾、爆炸事故。
4）施工人员重伤率、轻伤率控制达到指标要求。
9.2安全生产方案
1)成立以项目经理挂帅的安全生产领导小组，具体指导、检查各作
业队的安全生产活动。各工程队成立以队长为组长的安全生产小组，设专职安全员，负责安全生产活动，落实安全生产的保证措施，实现安全生产目标。
2)贯彻落实国家和行业有关安全生产的方针政策、法规制度、技术规范和作业标准。 3)建立健全安全组织保证体系，落实安全责任考核制，把安全生产情况与每个人的经济利益挂钩，使安全生产处于良好状态。
4)贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工人身、设备的安全。项目部安全管理责任
5)搞好安全生产的宣传教育，上岗人员必须进行岗前安全培训，合格后方可上岗；搞好安全生产教育，使全体上岗人员站在施工是为运输生产服务的高度上，牢固竖立安全第一的思想，向安全要效益。
6)要开展创建安全标准工地活动，制定并落实施工中的安全防范措施；落实岗位安全生产责任制，加强作业控制措施、杜绝违章违纪；进行安全生产检查和分析、落实改进措
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中铁十二局集团：太兴铁路阳坡5号隧道实施性施工组织设计 施；对员工安全生产情况进行考核。
7)特种人员一律持证上岗，我项目部对培训人员的考试成绩及特种作业人员造册报监理部和“太兴公司”审核存档。
9.3 安全生产保证措施
9.3.1安全管理责任体系
建立完善的安全管理责任体系，进一步规范安全管理加强组织领导，强化安全领导小组的职能，建立健全安全领导小组组织机构，坚持项目经理的领导，明确界定职能职责，规范工作程序。落实逐级负责，强化分工、系统和岗位责任制，按照管生产必须管安全，谁主管谁负责和一级抓一级的原则，建立和完善逐级负责制。按太兴公司要求设专职安全员，于每月向太兴公司书面汇报月度安全活动开展情况，同时提出项目部安全防范重点及防范措施和每项工作的责任人。
9.3.2 安全生产综合保证措施
(1)贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，制定安全作业规章制度，在施工中做到各项工作有章可循，主要包括以下内容： ①车辆运输运行安全作业制度。
②用电安全须知及电路架设养护作业制度。 ③管路安装及维护作业制度。 ④各种机械的操作规则及注意事项。
⑤施工现场保安制度及油料、炸药保管领用管理制度。 ⑥有关劳动保护法规的执行措施。 ⑦各种安全标志的协调规则及维护措施。 ⑧高空、起重作业安全作业制度。 ⑨雨季防洪措施。 ⑩防火消防措施。
(2)深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前进行安全教育和技术培训，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，牢记“安全第一”的宗旨。安全员坚持持证上岗。
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