增加了执行者内心的逆反心理。最后导致敷衍了事，使温泉酒店的规定流于形式。
4、工作上流如形式、成绩上的个人行为对执行力的影响
部门经理在各种履行职务过程中，其职能和效用存在着大量的交叉和重叠，目的都是落实管理事项，维护经营稳定；同样，各部门现有的操作程序，规章制度，员工管理条例发挥多少作用。居高不下的能源损耗费用、层出不穷的变换模式，在没有正规管理机制的情况下能管理得好吗？当大家都看到问题又都不愿说的时候，就只能推诿、懈怠、甚至应付式地执行，必将导致执行力低下。
5、岗位绩效考核粗略，难以发挥激励和促进作用
（1）岗位管理忽视科学、详细的绩效考评体系建设，只能对中层管理者进行所谓的“德、能、勤、绩、廉” 简略性地定性考评，考核结果有失公允。
（2）行政管理粗放，规章制度建设极为粗陋，缺乏规范性、科学性、实用性，很难对中层管理人员进行科学、有效的考核约束。
（3）现行考核办法设置单一，理论上和实践中都无法对中层管理人员的工作业绩给予较为准确、恰当的评判。
（4）受经济下滑的影响，不愿意正确评判管理者起得的小成绩和失误，挫伤相当比例人员的积极性。
6、职务晋升不公平、不公正
（1）中层的管理者普遍缺乏追求进步的动力和热情；职务晋升始终是最重要的手段，然而，现行职务晋升制度使其激励作用难以发挥出来。尽管倡导了任人为贤的口号，可管理职务的晋升还是论字排辈。相对认人为亲的机制没有打破，无法激励起中层的管理者求真务实、勤奋工作、刻苦学习、追求进步的工作热情。
（2）在职务晋升条件上的设置不科学、不合理、不公平（诸如学历、地域、亲属、推荐、测评等），导致制约了大部分温泉中层的管理者追求进步和热情。
7、职务晋升机制不完备，制约了中层管理者执行力到位
由于缺乏规范成熟的中层管理者晋升考核办法和考核体系，工作中留“后路”、交往中建“堡垒”便成了中层管理者日常主要工作，从而导致研究“行情、商情、世情、人情”变术的人多了，钻研“学习、工作、增效、创新”发展的人少了；难以形成正确的用人导向，制约了中层管理者的执行力。
8、中层管理者的“自我绩效”和“自我保护”意识较为严重
11
在执行过程中，我们时常会发现，由于中层管理者受自身心态、素质、观念等因素的制约，为了体现自身的权力，千方百计地笼络一批管理者，处世不讲客观依据，工作中时常是对人不对事，拉山头、搞宗派。只凭个人好、恶来判断工作中的是与非。
更有甚者，有相当一部分中层管理者总认为自己是给老板打工的，温泉酒店的效益、形象、政绩、酒店营业额的增减、事情的好坏、发展的快慢与我没有任何关系，只要保障我到时拿工资、年终有奖金也就OK了。于是乎满腹牢骚，怨天尤人，一切归罪于“酒店设备老化，领导不支持，同事不好处。而见到好处，积极踊跃，争先恐后；发现问题时，或视而不见、装聋作哑，或归罪于上级、下属、同僚、环境、制度，根本谈不上去思考问题与解决问题。通常是“溜须拍马”“保位”在先，“尽职”在后，其努力的最终方向不是如何做好工作，而是如何保住自己的位置，“风吹两边倒”。
9、中层的管理者心胸狭窄、推过揽功现象司空见惯
由于受个人主义思想的影响，相当一部分中层的管理者听不进别人的反面意见，且害怕别人功劳大会对自己构成威胁，因而就对成绩突出的同事或下属采用一味压制做法，使得团队无法建立起一种互相合作、互相信任的气氛；有时为了张扬所谓的个性，不顾流程，忽视职责，忘却制度，四处伸手，习惯与同事或下属争功抢名；当工作顺利时则四处张扬自己是如何的足智多谋，当工作稍遇挫折便四处喊冤说同事或下属又是如何的愚钝刁蛮，更有甚者，“同流者、同道也，同贪者、朋友也，同污者、知己也”思潮在个别中层管理者思想中极为盛行，当同事或下属发生与他不同意见时，或者与他发生了工作上的争执时，就会马上打入冷宫，并四处造谣豁众，说什么别人“不支持他”“不服从他”之类的话，搞得同事只能“敬而远之”。
10、忽视温泉酒店利益，将工作重心偏移到“部门利益”和“为人处事”上 （1）常常视部门职责而不顾，利用他们身居领导层的便利条件，动用一切可以行使的手段进行“上下级关系的协调”和“部门利益的沟通”，假公济私，左右逢源，拉帮结派，对时间、要求、质量、责任全然不顾，得过且过，敷衍了事；工作安排形同虚设，讲模式、要面子、搞政绩，虚张声势，常常是“议而不决，决而不行，行而不实”，任务落实拖拖拉拉、执行贯彻松松垮垮，没有丝毫紧迫感。
12
（2）整天自以为是搞“上有政策，下有对策”，与上级领导的新思路、新观点、新见解、新要求软磨硬抗；更有甚者，个别好事者为博得所谓圈内人士的赏识，喜欢在高层领导和其他人面前搬弄是非。
（3）习惯于将自己的“职责范围”视为“势力范围”，常常是口是心非、说的比唱的好听，恰恰就是这种人，对领导决策执行和任务落实大打折扣，影响到温泉酒店的有序发展。
民企温泉酒店业的管理问题、发展及对策研究（二）
庄志海 章柏林
（五）民营温泉酒店业经营管理体制的矛盾 1、创业者在经营管理中的局限性
为数不少的创业者都从排档小店起家，为积累资本，以小做大，曾经吃苦耐劳，废寝忘食地创业，以自发的家庭式、家族式管理思想去经营企业。
但随着企业进一步发展壮大，就由作坊、排档，发展为具有一定规模的，具有企业雏形的综合型温泉酒店。这时候，由于管理理念还未有从小生产者的思维方式中转变过来，同时长年来忙于经营企业，而没有时间去学习，失去了很多进修、参观、考察市场，提高自己管理理念和管理水平的机会等，由此而呈现出现代企业经营管理的局限。当企业发展到一定规模时，束手无策、焦虑不安，以狭隘的管理意识做出错误的决策而导致管理的失败。
2、管理思想老化、僵化
由于民营温泉酒店从一开业就投入紧张繁忙的运行，管理者日以继夜地抓管不完善的地方，开总结会、汇报会、员工大会、培训新服务员、培训在岗不合格人员，事无巨细，齐抓共管，管理人员不但没有节假日，连星期天也都在第一线，辛苦换得企业的正常运转。
但由于企业运转时间一久，管理者在本岗位上单一重复的工作程序中时间太久，未得到充分的休息和平衡心态，于是便产生了岗位职业病--工作厌倦症。
而民营温泉酒店的管理者由于长期处身在繁忙的工作环境中，超负荷的工作压力，整天忙于应付潮水般的对客接待、频频的顾客投诉，还要面对上级领导的批评、训斥，他们的精神状均处在紧张、恐慌、疲惫、烦躁和抑郁中，他们工作时如锋芒在背，工作时间是“五加二”和“白加黑”，两头不见天日地每
13
日工作10-14小时。班后的汇报会，工作餐时的上级责备，管理制度不规范带来的工作困难，刁蛮顾客的发难，下级人员素质不高带来的工作失误，一桩桩、一件件，劳力又劳心的工作现实使他们上班就感烦恼，看见客人就发怵，开会不发言，等待上级训斥，会后急急往家赶，经常想休假来逃避工作。私心膨胀，对温泉酒店的命运和前途漠不关心，仅仅是做一天和尚撞一天钟，有时连钟都撞不响，昏昏噩噩地过日子，而外来的和尚进入该温泉又无法念经。
没有外人进入温泉酒店管理层时，管理者之间相互推诿类比，工作协调不力，但一有外人进入管理层时，原来的管理人员便不自觉地形成一道防线，保护自己的贴身利益，默默地采取不合作态度排挤对方，使对方无法深入工作，无法了解本温泉酒店正在运转的习惯与程序，当新的管理者试用期满评审时，原有的管理人员便七嘴八舌地道出许多不是来，使对方一头雾水，感到水深莫测，不是引咎而退，便是被最高领导层不认可而予以辞退，这在民营温泉酒店业是司空见惯的事。
这样原来的管理者既保存了自己，又不露声色，更不用耽待不容人的恶名，管理思想的老化、僵化更是不能容忍新人新事，新的管理思想，对新人采取排斥的态度，对新事物采取不理睬的做法，对新的管理思想，不听不学习，更不用说使用。这种管理思想象围城又似乌龟壳。有待彻底打碎，冲出围城，吐故纳新，输入新鲜血液，才能使民营温泉酒店业具有新的生命力。
3、制度不健全、管理不规范
民营温泉酒店从小到大发展的过程中，管理人员未有经过正规的管理理论学习，而企业是滚雪球般发展起来的，不可能一次性到位地按酒店经营的程序去建设、去设计、去管理，那么就会存在着大量的不规范的管理程序，工作重复性、复杂性，必然存在于整个管理程序中，因此，费时、费力、费财，加强了管理者的工作负担，使管理工作不到位，人为的成份多，一言堂的现状使下级无所适从，不知该怎样做工作才能到位，才能达到上级所要求的标准。
（1）制度不健全
民营温泉酒店管理由于是从家庭作坊式发展而来的，因此管理制度不健全，有的岗位因人员成本问题而不设，有的制度因人而定，有的制度属于口喻形式，根本没有文字记载，只是以习惯延续执行，对于新来的人简直无从做起。制度的随意性也大，朝令夕改，甚至规定还未传达到基层就又改变了内容。有的任意修改却又未全面传达到领导层，造成工作时政令不一、矛盾重重。而不形成
14
文字的规定制度，执行时掌握不准，容易走样，各迈各步，各唱各调，矛盾百出，增加了管理层的工作压力。多数开业不久的民营温泉酒店没有一份完整的岗位责任制度和一套完整的规章制度。
（2）责、权、利、职责不明确
责任和权利同在，利益和效益同在才能使一个人在工作中发挥其本身的最大能动性，利益会驱使每一个人为之拼命。而民营温泉酒店的管理者通常没有明确的责、权、利约束，有时名不符其实，不但没有财权，连人权也没有，只有按酒店老板的意意去满负荷地工作，只有责任没有权利，加之家族成员的常常以主人的口气和态度对待管理人员，使管理人员管理起来加大了难度。
（3）成本意识的差误
民营温泉酒店管理虽然对成本核算抓得非常紧，由于财务制度不规范，大多是捡了芝麻丢了西瓜，看似控制得相当严密，但往往造成损失后才大吃一惊，发现的漏洞触目惊心。大多数没有规范的财务记帐，有的只记流水帐，不进行成本核算，没有分类帐、没有规范的财务报表的和财务分析，使温泉酒店管理者不知道从什么地方控制成本。如北方很多的温泉都配自助餐，服务员和后厨忙得昏天黑地，后台一算账，持平就是谢天谢地了。
二、出路——现代民营温泉酒店业管理的相关对策 （一）需要拥有一批懂经营、会管理的中层管理者
懂专业、善沟通、愿拼搏、踏踏实实、公道正派、廉洁勤治、求真务实就是民营温泉酒店业需求的“宝贝”。
这些人能将高层的意愿、基层的工作动能和市场现实这三股促进酒店发展的动力有机地连接在一起，对温泉酒店的战略决策、组织方案、执行有新的举措。现在尽管温泉酒店在市场竞争中会面临许多问题，可最为关键、最为重要的是中层管理者执行不到位的问题。
民营温泉酒店业要想切实提升中层管理者的执行力，就必须认真想一想影响执行力提升的因素，搭建提升执行力的平台，努力寻找提升执行力的途径，使领导者、执行者、推动者赋于一身的中层管理者真正成为民营业温泉酒店的支柱。
（二）注重实际、亲力亲为、提升执行力
面对“市场更加多变”和“管理日趋复杂”两大挑战，我们必须从具体的事务中专注于计划的实施，加强沟通、协调、监督、指导、控制、考核和持续
15