中煤集团公司
施工企业综合项目管理信息系统
监理大纲
（供参考）
北京赛迪信息工程监理有限公司
2009年5月
中煤一建公司施工企业综合项目管理信息系统监理大纲
目 录
第一章 项目概述 ......................................................................................................... 1 1.1 1.2
项目背景 .......................................................................................................... 1 项目建设目标和原则 ...................................................................................... 1
1.2.1 1.2.2 1.3 1.4
项目建设目标 ........................................................................................... 1 建设思路与原则 ....................................................................................... 1
项目建设要求 .................................................................................................. 2 项目建设意义 .................................................................................................. 3
第二章 监理工作概述 ................................................................................................. 4 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5
监理指导思想 .................................................................................................. 4 监理服务目标 .................................................................................................. 4 监理服务范围 .................................................................................................. 5 监理服务依据 .................................................................................................. 5 监理组织结构 .................................................................................................. 5
第三章 监理对本项目建设的理解和监理工作重点 ................................................. 8 3.1 3.2 3.3
工程建设目标分析 .......................................................................................... 8 建设内容分析 .................................................................................................. 8 系统建设技术要求分析 .................................................................................. 9
3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.4
系统技术路线分析 ................................................................................... 9 系统架构分析 ......................................................................................... 10 系统部署方案分析 ................................................................................. 10 培训与维护分析 ..................................................................................... 10
本项目的监理重点及关键控制点分析 ........................................................ 11
3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 3.4.5 3.5
数据库建设 ............................................................................................. 11 应用系统开发 ......................................................................................... 11 系统集成 ................................................................................................. 11 系统信息安全 ......................................................................................... 12 系统监控管理、运维体系建设 ............................................................. 12
监理方对项目建设风险的应对措施和建议 ................................................ 12
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中煤一建公司施工企业综合项目管理信息系统监理大纲
3.5.1 3.5.2 3.5.3 3.5.4 3.5.5 3.5.6 3.6
数据库建设 ............................................................................................. 12 应用系统开发 ......................................................................................... 13 系统集成 ................................................................................................. 14 系统安全 ................................................................................................. 15 技术培训 ................................................................................................. 15 系统管理、运维体系建设 ..................................................................... 17
综合项目管理信息系统建设的监理工作重点 ............................................ 17
3.6.1 3.6.2 3.6.3 3.6.4
总体结构方面 ......................................................................................... 17 系统之间接口方面 ................................................................................. 18 数据管理方面 ......................................................................................... 18 软件开发方面 ......................................................................................... 18
第四章 项目各阶段监理措施 ................................................................................... 20 4.1
本项目准备阶段监理措施 ............................................................................ 20
4.1.1 4.1.2 4.2
资料收集阶段监理措施 ......................................................................... 20 业务调研阶段的监理措施 ..................................................................... 24
本项目实施阶段监理措施 ............................................................................ 26
4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.3
总体规划阶段监理措施 ......................................................................... 26 系统分析与设计阶段监理措施 ............................................................. 29 开发阶段监理措施 ................................................................................. 31 系统安装与配置阶段监理措施 ............................................................. 33 系统上线阶段监理措施 ......................................................................... 34
本项目验收阶段监理措施 ............................................................................ 35
4.3.1 4.3.2
初验和试运行阶段监理措施 ................................................................. 35 终验和系统移交阶段监理措施 ............................................................. 39
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第一章 项目概述
1.1 项目背景
中煤第一建设公司、中煤第五建设公司及中煤建筑安装工程公司是中煤能源集团公司下属的三家大型建筑、施工企业。目前，三家公司和集团公司的内部局域网及广域网已基本建成；但由于集团各公司信息化建设水平参差不齐，导致使用的各种应用软件系统种类繁杂，无法进行统一的管理。为改善现状，中煤集团和各级企业都在总结经验教训的基础上，围绕企业发展战略目标和核心业务，借助信息化手段逐渐实现管理升级。三家分公司在这样的背景下决定投资建立一套综合项目管理信息系统。
1.2 项目建设目标和原则
1.2.1 项目建设目标
中煤集团公司施工企业综合项目管理信息系统将具备全周期的综合项目管理功能，系统将以成本控制为核心、以进度计划为主线、以合同管理为载体实现如下目标：
1. 建立一套完善的工程项目管理体实现成本、进度、 质量、安全、合同、信息、沟通协调、工程资料等工程业务处理，实现资金、人力、材料、库存、机械设备等各个方面的生产资源统一管理；
2. 通过全面生产资源的管理，实现项目关键要素的实时动态监控，达到优化项目进度、控制项目成本的目的；
3. 通过构建高效率的信息链，规范企业业务流程，帮助企业有效的降低项目成本及施工风险，提高项目收益，提高企业的核心竞争力。
1.2.2 建设思路与原则
1. 系统必须确保系统的功能满足建设部《施工总承包企业特级资质标准》中信息化考核的标准。
2. 系统在纵向上支持从业务层、执行层到决策层等不同深度的应用；在
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横向支持从工程甲方、工程乙方、工程物料供应商等不同方面的应用；在内容上涵盖全部的经营、技术、财务、审计、人力等各业务部门的应用，提高公司的管控力。
3. 系统要遵循易操作性、健壮性、实用性、高效性和安全性原则，以建设综合项目管理信息系统为核心，利用成熟的应用集成技术，集成公司各类应用系统，实现建设工程项目数据集中管理、全局共享。加强公司对各板块、成员公司或以地区划分的建设工程项目的管理和监控，满足公司各级管理建设工程项目的需求，即各级建设项目管理机构都能通过综合项目管理信息系统实现职责范围内的项目管理需求，为本公司领导决策和建设工程项目监督管理提供所需的数据分析依据和报表。
1.3 项目建设要求
1. 建立简捷、明快、直观的适应各级工程项目综合管理机构和不同管理层需要的项目管理浏览窗口（管理驾驶舱）。
2. 能够适应公司分支机构相应信息系统的快速建立和平台搭建。 3. 提供项目管理流程的建议方案，协助公司完善项目管理方案。 4. 系统具有前瞻性，具有较强的应变能力，系统有版本变更或升级时，本公司无需投入较多的成本，就能方便快捷地进行日常的版本更新和升级。 5. 系统具有良好的开放性，能够提供综合项目管理系统与其它外围系统的接口标准和方案。
6. 系统必须能与本公司正在使用的其它管理信息系统，特别是与集团公司正在实施的ERP系统有良好的接口，确保数据的连贯和一致。 7. 提供满足总部和子分公司各部门需要的统计信息和决策数据功能。 8. 有完善的技术解决方案文档、培训资料。
9. 有完整的建设工程项目综合管理系统架构设计理念，包含业务模型和技术架构，应易于扩展。
10. 系统框架设计具备三层架构以及组件、插件的设计理念，具备良好的扩展性，满足日常的需求变更。
11. 软件有统一的开发规范、开发框架和完善的配置管理。
12. 为了保证本项目的成功，开发商应具有成熟的模块化产品，根据招标
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