时间节点，落实了“一事一解”的责任人；吴淞镇街道针对经济发展上的不足，进一步加强了对经济工作的力量配备，增设招商点，通过目标考核机制，不断加大招商力度，并针对辖区内的弱势群体设立了重点特困家庭救助基金，每户家庭每年一次性救助2000-6000元；通河新村街道对加强学习、加大宣传、完善管理等9个方面的意见和建议进行了即知即改，尤其是针对通河二村和六村交界的实际情况，准备建立篮球场、门球场、补种绿化、设立各类健身器材的举措，受到了居民的欢迎和好评；区党员服务中心于4月中旬开始，每周六下午由党员志愿者为广大群众提供专场医疗、法律、金融、科技、教育服务咨询等便民咨询服务，使党员真正走出机关，走进社区，贴近生活，服务百姓。三是在边议边改基础上，各单位注重实际，立足长效，及时制订和落实了有关规章制度，以确保先进性教育活动取得扎实成效。如，区纪委在全区制订了“禁赌、禁酒”双五条规定；区法院把保持党员先进性的具体要求同履行岗位职责紧密结合起来，在破解执行难题、为民分担解忧愁上见成效；区机关工委、区机管局推出了“勤俭节约在机关”的五项制度等；团区委推出了以“让阳光洒满社区”为主题的“五个一百”的系列活动，拓展共青团的社会职能，在有效服务青年需求、切实管理青少年事务上化力气、办实事；海滨新村街道针对部分党员中存在的服务意识不强、办事效率不高、联系基层不多的现象，在深入调研分析的基础上，进一步完善了“四个一”工作制度，强化了机关干部落实联系居委制度的意识。
三、主要成效和存在不足
按照中央和市委的工作要求，围绕“六个是否”，区委先进性教育活动领导小组认真组织了“回头看”工作。每个党员特别是党员领导干部，在广泛征求意见的基础上，对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持，八个反对”的要求，认真总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，撰写好个人党性分析材料。通过“回头看”工作，我们感到，在全区各级党组织和广大党员干部的共同努力下，党员学习“三个代表”重要思想的积极性普遍提高，理想信念进一步坚定，服务群众的意识明显增强，思想认识有新的提高，党政机关作风有新的转变，党群干群关系进一步密切，初步实现了分析评议阶段的目标要求。
1、在分析评议阶段，扎实深入体现“四个坚持”。一是坚持把学习贯穿始终，及时学习中央和市委的有关精神，使思想再统一，认识再提高，教育再加深；二是坚持以正面教育为主，努力从不符合“三个代表”思想、不适
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应“两个率先”发展需要的大处着眼找差距、找问题，既查找了突出问题、明确了整改方向，又加强了沟通、增进了团结；三是坚持边议边改，确保取得实效，各单位纷纷出台整改措施，立议立行，能改则改；四是坚持步调一致，及时按照中央、市委最新要求，适当延长分析评议的工作段，调整工作方案，把工作做细做深。
2、机关党员在深入基层、服务群众中，切实转变工作作风。通过落实“下基层日”、“定点挂钩”等制度，开展实地调研活动，使广大机关党员干部走出机关，深入社区居委，实地了解情况，掌握第一手资料，从而真正做到了解情况到一线，体察民情到一线，解决问题到一线，服务群众到一线，先进性体现在一线。如，区政府分别在月浦、顾村两镇召开常务会，由区长和各分管副区长召集相关职能部门领导，现场解决了两镇的一些具体问题。
3、在为民排忧、全力解难中，进一步密切党群关系。参加第一批先进性教育活动的单位紧密联系本单位的工作实际，坚持边议边改，努力为群众解难事、办好事、做实事，让群众真正得利益，使群众切实感受到先进性教育活动的成效，进一步密切了党群、干群关系，展示了新时期共产党员的良好形象。
4、在落实科学发展观中，执政能力和水平得以进一步提高。各单位把促进当前各项工作和全区经济社会发展作为先进性教育活动的出发点和落脚点，围绕中心，服务大局，督促机关党员干部经常深入基层，深入群众，直接倾听广大基层干部和居民的意见和呼声，更好地使党员干部牢固树立以人为本的观念，在制定发展规划中更好地集中民智、反映民意，切实把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作和推进经济发展、构建和谐社会上。
虽然我区第一批先进性教育活动分析评议阶段工作初步达到了预期目标，但离中央和市委的要求、离广大群众的愿望还有一定差距，具体表现在：一是党组织与党组织之间推进力度的不平衡，个别单位对党支部专题组织生活会重视程度不够，在通报班子专题民主生活会情况时，对班子存在的问题梳理和归纳得不够；二是党员与党员之间思想认识和重视程度的不平衡，有的党员思想认识不到位，查问题、找根源轻描淡写，没有很好地联系思想和工作实际，个别党员党性分析材料写得不深不透，没有很好地查找自身存在的问题，没有深刻地剖析原因。经过督导组的及时督促，部分问题已经有所改进。
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淞南经济小区党委先进性教育活动的基本做法和经验
淞南经济小区成立于1998年，经过7年的发展壮大，已成为拥有1200多家非公有制企业的市级经济小区。小区党委针对小区中非公企业党员分布广、流动大、集中难的特点，党员劳动关系和组织关系分离情况较为突出的实际情况，在深入调研、广泛摸底的基础上，按照“高兴、放心、凝聚、覆盖”的要求，以“四让”工作为抓手，以“四为”活动为动力，以“四好”要求为目标，以“红帆”工程为载体，在认真做好各阶段“规定动作”的同时，突出经济园区特色，推动了先进性教育活动的顺利开展。
一、找准切入点，以“四让”工作为抓手，确保先进性教育扎实推进 小区党委紧扣实际，因地制宜，创新实施了“让每一个支部书记都到位、让每一个党员都参与、让每一个业主都支持、让每一个群众都知道”的“四让工作法”，并贯穿于整个先进性教育之中。
1、突出带动作用，“让每一个书记都到位”。一抓培训提高到位。小区党委高度重视基层支部书记的培训工作，共组织了7期培训班，促进支部书记能思想提高在前，理论领悟在前，操作谋划在前，整改提高在前。二抓工作责任到位。各支部书记按照小区党委的要求，抓好各阶段环节的落实，组织党员认真参加先进性教育活动，确保一个环节不少，一个党员不漏。三抓身先垂范到位。无论是理论学习还是分析评议，各支部书记都坚持身先垂范，起好头，带好头，从而带动了支部内其他党员的全力参与。
2、突出主体意识，“让每一个党员都参与”。一抓超前谋划早参与。尽管小区的先进性教育活动动员会是2月底召开的，但是小区党委做到“动员未开始，支部计划先行；集中未开始，党员自学先行”。在先期召开支部书记座谈会、党员座谈会的基础上，各总支、各支部立足企业实际制定了详细的学习计划，春节前每一位党员都拿到了区委统一印发的《学习笔记》，开始了认真地自学；二抓分类要求励参与。针对小区内党员组成既有业主，又有骨干，更多的是普通群众的特点，小区党委分类提出要求发挥“四个作用”：对于业主党员，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，充分发挥好加快发展的先锋作用、守法经营的示范作用、共同致富的帮带作用、实践宗旨的模范作用；对经营、管理、科技人员中的党员，以增强党性、提高素质为目标，充分发挥他们在生产经营中的骨干作用、科技攻关中的先导作用、
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沟通业主的桥梁作用、联系员工的纽带作用；对普通职工党员，要引导他们克服“雇佣”思想，充分发挥他们在工作上的带头作用、创新上的示范作用、道德上的引导作用、守纪上的榜样作用，从而使他们在整个先进性教育中，学有方向，行有目标；三抓创新方法促参与。小区党委根据党员知识高低和工作实际，创新制定了“分层制”和“双25学习制”，即：小区党委委员、支部书记保证集中学习40小时；企业普通党员保证25个小时的集中学习和25个自学学分，根据党员撰写笔记心得、提炼个人座右铭、观看电教片、做思考题等情况进行学分换算，既保证每一个党员能真正参加学习，又保证学习的成效。同时，针对小区企业分散、党员通知难的问题，无论是召集开会、党员活动，还是“作业”提醒、阶段要点提示等，各支部实施“短信”通知法，既保证了覆盖率，又抓住了时效性，确保党员一个不漏。
3、突出非公特色，“让每一个业主都支持”。在非公企业中开展先进性教育活动，较为关键的是要取得广大业主的积极支持。一是广泛宣传，争取支持。在以往对业主开展“新年花篮、夏日送凉、中秋慰问、生日祝贺、联系体检”等工作的基础上，镇党委领导、小区党委成员又多次走访了所有的企业业主，广泛宣传先进性教育活动的重要性，做到“事先打招呼、事中多沟通、事后表感谢”，从而争取私企业主的理解和支持。二是促进工作，赢得支持。小区内广大党员坚持学习工作“两不误，两促进”，努力将学习的成效转换为促进工作的实效，以实际行动消除业主的忧虑。如一钢物贸公司汽运党支部党员赵元度在管理轮胎工作中做到精打细算，科学管理，自先进性教育活动以来的几个月里，使轮胎消耗费用从原来的10多万元降到6万多元，突出的降本增效赢得了业主的肯定和好评。
4、突出覆盖凝聚，“让每一个群众都知道”。在非公企业中开展先进性教育活动，不仅是对党员集中教育管理、增强党性意识的重要举措，也是新形势下在非公企业领域中做好群众工作，引导群众向往党组织的有力时机。一是多管齐下广发动。小区党委向所有企业发放了“红帆港”告企业书2000张，张贴在各企业职工集中的地方；每月发放小区内刊“淞南缘”3000份，及时向广大群众进行宣传先进性教育活动的意义、内容、动态。二是接受监督广参与。小区党委通过设臵21个“我身边的共产党员评议箱”，发放1850多份“身边的共产党员评议表”，开设24个热线电话，召开29个群众座谈会，3个业主座谈会，20个客户座谈会，发动群众一起参与监督测评身边党员，从而使更多的群众了解和参与先进性教育活动，起到带动促进的作用。
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二、把握着力点，以“四为”活动为动力，确保先进性形象务实清新 小区党委按照区委提出的“以先进性促进发展，在发展中体现先进性”的工作要求，将着力点放在支持和促进企业经营发展上来，开展“四为”主题实践活动，从而使党员激活力，群众添动力，支部增合力。
1、“为企业献一计”，以“有为”争“有位”。在整个先进性教育活动中，小区党委对园区党员提出了“先做企业能人，后做政治红人”的要求，倡导广大党员立足本职，心系企业，积极参与企业的改革和生产经营，积极主动提出意见和建议，力争成为企业离不开、少不了的坚强核心，如有的党支部提出了“优秀员工可以不是党员，但党员必须是优秀员工”的口号。据统计，在整个先进性教育活动中，广大党员群众共为企业发展建言献策800多条。
2、“为群众做实事”，以“党性”连“民心”。小区党委按照“双结对”活动的要求，组织开展了“社企共建”、“结对帮扶”、“党员奉献日”等活动，用实际行动在企业中树立“党员就是不一样”的良好形象。如一钢物贸有限公司汽运场党支部两名普通党员看到从更衣室和厂房到食堂和浴室之间，有一条近百米的烂泥路，一下雨便成沼泽地，他们便主动找来废旧的装箱板和瓦楞铁皮铺在路上，方便职工行走；在深入开展“社企共建”活动中，园区内11个支部和11个民委进行共建，为居委送电脑，购臵活动室桌椅，修建健身器材，为80岁以上老人送上祝寿蛋糕等活动，调动企业参与社区建设的积极性和主动性，为促进社区的共同发展作出努力。
3、“为业主谋发展”，以“真情”换“真心”。小区党委把关心、支持、凝聚业主作为先进性教育的一个重点工作来抓，并贯穿于整个活动始终。如整改提高阶段，在倾听业主在对小区党委意见建议的基础上，为每一位业主订阅了多份经济类报刊，并举办法律咨询、行业座谈等活动。同时，召开了职工群众和服务客户座谈会，为企业发展谏言献策，由此也带动业主的支持，并回报于社会，如小区内13户企业自发组建“淞南缘”帮困基金32万元，用于帮助淞南地区品学兼优、家境贫寒学生的求学。
4、“为党建添动力”，以“支持”促“双赢”。小区党委立足基层组织的壮大做强，抓好两方面的工作：一是充实“思想库”，由小区党委为每一个支部购臵一套以党建工作务实、团队建设、党史理论等为主题的书籍。同时，整合镇党员服务中心和文化中心资源，为在册党员发放一张借阅卡，以解决党员平时学习难的问题；二是解决“经费难”，通过党员捐助、业主支持、党委拨款三结合的形式，筹建党建工作活动经费6万元，用于“双结对”和
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