作中，我们进一步把工作做深，提前分类分层把镇党委工作报告（草案）和纪委工作报告（草案）的初稿印发给代表们，广泛听取意见并及时进行调整和修改。会议期间，进一步组织党代表深入讨论、审议，保证了镇党委各项决策、决议更加符合实际，更具有科学性；二是组织党代表开展定期培训和工作通报。去年我们专门邀请金山区干巷镇党委书记来月浦做关于党代表大会代会常任制试点工作的报告，还分批组织党代表参加工作情况通报会，定期将区、镇的有关文件向党代表传达。在党的十六届四中全会召开后，我们及时印发了大会报告，组织党代表进行学习讨论，在中央颁布《党员权利保障条例》后，专门印制了学习问答小册子帮助党代表学习掌握。通过定期培训和工作通报，增强了党代表的责任感和使命感，提高了党代表为镇域社会经济文化发展作贡献的积极性；三是开展党代表向选区党员、群众述职的试点工作。去年，我们在沈巷村、先丰村等4个基层党组织开展了镇党代表民主述评会，组织10名党代表向党员和群众进行工作述职，并接受民主评议。述职内容包括反映党员群众意见和建议、开展视察调研、联系党员群众、本职工作、参加代表培训和遵守党风党纪等六个方面情况。实践证明，这种“代表好不好，党员、群众说了算”的评议制度，切实发挥了民主监督作用，增强了代表们的表率作用，同时也很受广大党员代表、普通党员和群众的欢迎。
三、主要成效
1、扩大了党内民主，提高了党委决策水平。党代表通过党代会对党委年度工作进行审议，并发挥各自优势提出意见和建议，有效保证了党代表及党员群众对党内重大问题的知情权和参与权，促使党委的决策更具科学性和操作性。同时，通过召开年度党代会，有利于统一全镇广大党员干部思想，同心同德，形成合力，确保党委年度工作目标和任务的圆满完成。
2、加强了对党委工作的监督，形成了良好的权力制约机制。党代表积极参与党内事务，并对党委的各项工作开展监督检查，有助于党委及时发现问题，促进工作，提高工作的针对性和有效性。同时也有利于加强党风廉政建设，改进机关作风。
3、畅通了党员群众表达意愿的渠道，密切了党群、干群关系。党代表通过开展调研、督察等活动，更深入地了解党员和人民群众的所思、所盼、所需，并通过撰写调研报告、参加党代会、座谈会等渠道向党委进行反映，有利于党委及时根据群众实际需要开展工作，保障群众利益，从而更加密切党群、干群关系。
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4、改善了党的领导，增强了党的凝聚力、号召力和战斗力。开展党代会常任制试点工作，改进了党委的工作方法，较好地调动了党代表参与重大事项决策的积极性，使党委各项决策更加民主科学、更加贴近群众、贴近实际，进一步增强了党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
四、困难和问题
1、由于年龄、知识等结构因素，党代表的整体素质还不能完全适应常任制试点工作的要求，部分党代表缺乏当好代表的实践经验，参政议政能力不强，积极性不高。
2、对党代会常任制的功能定位认识不足，党代会与人代会的议案内容部分雷同，存在角色局部错位的现象。
3、组织党代表活动的内容、方式和载体还不够丰富，有待进一步探索和创新活动形式，开展切合实际、行之有效的活动。
五、下阶段总的设想
下一阶段，我们将在区委的领导和区委组织部的具体指导下，继续围绕“加大宣传、积极探索、丰富内涵、创新载体、完善机制、提升水平”六个方面开展工作，特别是结合目前正在开展的保持共产党员先进性教育活动，努力增强党代表的先锋表率作用，确保常任制试点工作扎实推进，取得实效。
（上接第21页）现场，热情为居民修理家用电器。他们执着为民的服务精神，受到社区居民的高度赞誉。今年3月，宝山八村和设备部的党员和青年志愿者不仅为宝山八村居民提供服务，还将服务队的功能辐射到社会，在繁华的牡丹江路上设立小家电维修服务点，不少居民拿来微波炉、音响等家用电器排着长队等候服务，成为最受欢迎、最亮丽的“风景线”。
随着“厂区联建”试点的深入进行，宝山八村党总支和冶炼室党支部联手共建的内容也越来越广泛，越来越丰富。一年多来，双方纷纷在各自的领域中取得丰硕成果，达到了双赢效果。宝山八村继续保持着国家建设部示范小区、上海市文明小区、社区党建示范点等多项荣誉，设备部冶炼室党支部也连续两年被评为宝钢股份公司红旗党支部。年内，我们计划在街道范围内全面推广“厂区联建”活动，使更多企业与友谊社区携起手来，让“厂区联建”这一党建载体成为社区党建工作的一个新的亮点，引导激励更多的人关注社区、关注社会。
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【好书大家读】
读《他改变了中国：江泽民传》
杨 先
要真正了解一个国家的现实，必须熟悉这个国家的历史。要理解今日中国面临的机遇与挑战，必须了解江泽民同志为中国做出的杰出贡献，从中体味中国的巨变给整个世界带来的影响。今年初，一本通过描述江泽民同志的人生历程来向世界展示中国神奇魅力与显著进步的书籍，引起了国内外的广泛关注，成为了“非一般的畅销书”，这就是《他改变了中国：江泽民传》。
《他改变了中国：江泽民传》的作者历时4年多，收集了3000多万字的文献资料，同时向江泽民同志的亲属、好友及有关工作人员进行了深入细致的采访，掌握了大量第一手材料，在此基础上三易其稿写成本书。全书共分根基（1926-1989年）、领导地位（1989-1996年）、崛起（1997-1999年）和展望（2000-2004年）四个部分，详尽介绍了江泽民同志的人生历程，尤其是阐述和评价了江泽民同志担任中国主要领导人的十多年中创立的历史功绩。在国内政治方面，书中着重叙述了1989 年后，在中国政治、社会、经济出现难题的形势下，江泽民同志如何领导全国人民，保持社会稳定，加速经济发展，提高人民生活水平，并最终使中国发生了不可逆转的根本性转变。在国际政治方面，书中叙述了江泽民同志作为党和国家主要领导人，如何努力把中国塑造为充满生机和活力的备受尊重的政治大国、经济大国、文化大国和外交大国。本书首次披露了若干重大事件与决策的史实细节，以及若干重大外交事件的始末，并收录了许多有关的珍贵照片资料。
作为领导人的传记，本书不仅叙述了江泽民同志在政治上的作为，同时也对他的家庭生活、业余爱好、人品风格等方方面面进行了精心地描写，丰富、生动、多角度、多侧面地展现了传主风采，也拉近了读者与这位改变了中国的领导人之间的距离。全书的语言朴实不夸张，内容真实可信，整体很严谨，可读性较强。可以说，在这部政治与个人生活并重的传记中，作者所展示的江泽民就是当代中国的一个缩影。
《他改变了中国：江泽民传》由美国人罗伯特·劳伦斯·库恩（Robert Lawrence Kuhn）所著，上海译文出版社2005年1月出版发行中文版。诚如美国前驻华大使李洁明先生所言，这是关注本世纪的中国的人的必读书。
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【信息动态】
我区举办党员服务中心工作人员培训班 4月13、14日，我区举办2005年党员服务中心工作人员培训班。本次培训是我区第一次针对党员服务中心工作人员所安排的专门学习。在开班前夕，专门下发学习内容征询表，听取各党员服务中心工作人员的建议和意见。在此基础上，选取有针对性的问题精心安排了工作接待礼仪、活动策划、常见问题处理等7门课程，并组织参观了闵行区古美路街道党员服务中心。通过培训，学员们普遍认为，不仅丰富了自己的理论知识，还增强了做好党员服务工作的信心。（宝山地区党员服务中心）
我区举办“身边的共产党员”先进事迹报告会 4月15日，我区举办“身边的共产党员”先进事迹报告会，区领导薛全荣、李贵庆、杜玉英、徐木泉、徐文雄、康大华，市委督导组组长戴群华等出席报告会。我区享受国务院特殊津贴的手外科专家周礼荣教授、人民满意的公务员曹致红、全国五一劳动奖章获得者孟德海、全军优秀党务工作者马友将各自全心全意为人民服务的经历化为精彩的演讲，为全区处级以上领导干部上了一堂生动的先进性教育辅导课。（区委组织部组织科）
宝山地区党员服务中心开展党员志愿者专场服务活动 4月16日，宝山地区党员服务中心开展医疗、金融系统党员志愿者专场服务活动，活动内容包括免费测量血压，合理用药、日常保健以及个人住房贷款、消费贷款、外汇宝人民币理财等咨询，约70余位市民接受了服务。此次活动是为推进先进性教育活动，展示新
时期党员形象，拓展党员服务中心的服务内涵而开展的。宝山地区党员服务中心从今年4月中旬开始，每周六下午组织党员志愿者为广大群众提供医疗、法律、金融理财、科技、教育等方面的专场便民咨询服务。（宝山地区党员服务中心）
区委举办处级党政副职领导干部培训班 4月20日至26日，区委按照“大规模培训干部”的要求，组织举办处级党政副职领导干部培训班，对全区290多名处级党政副职领导干部进行分类培训。培训班围绕区委、区政府确定的2005年各项目标和任务，分党的建设、社会稳定、经济建设、社会事业及行政管理、城市建设管理等5个专题，采取统一开班、分类培训、统一结业的方式同步进行，安排了动员报告、辅导讲座、专题研讨、参观考察、交流总结等内容。通过有针对性的分类业务能力培训，使全区处级党政副职领导干部进一步理清思路、更新观念，牢固树立和全面落实科学的发展观，正确领会构建社会主义和谐社会的深刻内涵，着力提高整体素质和工作执行力，为加快实现“变样”目标提供有力的思想和组织保证。（区委组织部干部科）
我区举办宝山论坛 4月21日，集聚宝山各路人才建言献策的平台——宝山论坛正式开幕，全区优秀人才、高级专家协会成员，优秀青年知识分子和市科教系统挂职干部出席了论坛。区委常委、组织部长朱勤皓致开幕词。开幕式后，举办了《宝山区环境保护现状与对策》专题论坛，市环境科学研究院总工程师、博士林卫青和区环保局局长、高级工程师魏廉虢
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分别作了《上海水环境污染现状与宝山挑战》、《宝山区环境形势与环保对策》主题发言。（区人才工作协调办）
区委常委会召开先进性教育活动专题民主生活会 在广泛征询意见和相互真诚谈心的基础上，4月22日、23日，区委常委会召开专题民主生活会，市委督导组组长戴群华及市委组织部、市纪委有关同志列席会议。会上，常委们发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，对照全区各方面提出的意见和建议，结合自身工作实际，总结经验、查找不足，推心臵腹、坦诚相见，认真进行党性分析，认真开展民主评议，认真讨论整改方案，进一步明确了今后的工作思路和努力方向。整个民主生活会既严肃认真又生动活泼，达到了振奋精神、坚定信心、继续前进的目的，取得了相互帮助、边议边改、促进成效、共同提高的效果。（区委组织部组织科）
区委常委会讨论干部任免事项实施票决制 从4月下旬开始，区委实施《中共上海市宝山区委员会常务委员会讨论干部任免事项表决办法》。规定区委常委会讨论决定干部任免事项，一般采用无记名投票的方式进行表决，投票表决时必须有三分之二以上常委到会，未到会的常委不参加投票表决，表决以得同意票超过应到会常委半数为通过。（区委组织部干部科）
区委组织部召开领导干部专题民主生活会 根据区委的总体安排，4月25日，区委组织部召开领导干部专题民主生活会。会议由区委常委、组织部长朱勤皓主持，区委先进性教育活动第一督导组组
长杨志安出席会议，区委组织部领导班子成员及所有在职党员、群众参加了会议。会上，部领导班子成员结合自己的思想和工作实际，认真开展党性分析和民主评议，讨论研究整改方案，明确今后的工作思路和努力方向。与会同志本着实事求是的态度，畅所欲言，坦诚相见，对部领导班子成员提出了中肯的批评和建议，共有32人次进行了评议，整个过程主题明确、重点突出，体现了较强的民主意识和民主氛围。（区委组织部机关党支部）
全区各级基层党组织召开“自觉维护安定团结的政治局面”专题组织生活会 4月底，根据市纪委、市委组织部有关通知要求，全区各级基层党组织在区委的统一领导下，以当前开展的第一批先进性教育活动为契机，召开“自觉维护安定团结的政治局面”专题组织生活会。截止到4月29日，全区42个区委直属党委（党工委、党总支）所属的1683个基层党支部及时召开了专题组织生活，占全区党支部总数的100%；参加党员49775人，“补课”党员8859人，共计58634人，占全区党员总数的98.7%。同时，各级党组织还邀请参加入党积极分子和群众代表参加，总计15406人，普遍做到了部署及时周密，学习入脑入心，宣传广泛深入，切实将中央和市委的精神传达落实到每一个支部、每一个党员。（区委组织部组织科）
我区开展系列活动纪念中国共产党成立84周年 为纪念建党84周年，4月28日，区委组织部下发通知，在全区基层党组织中开展以“相聚在党旗下”为主题的系列纪念活动。包括，举办第一批先进性教育活动成果展、编辑出版第一批先
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