社会更加和谐安定的现代化国际性人文绿都”和率先基本实现现代化打下坚实基础。 (三)主要预期指标
——城市发展指标。2015年城市总人口规模达到960万,城市化水平达到83%左右。
——城市规划指标。2015年南京中心城区控制性详细规划覆盖率达到100%,外围新城和新市镇近期建设地区控制性详细规划覆盖率达到100%。
——交通现代化指标。2015年城区人均道路面积达到20平方米以上;地铁运营里程突破300公里、开通运营里程超过250公里、日均客流量超过150万人次;高速公路、城际铁路实现南京至都市圈诸城市一小时到达、至长三角主要城市二小时到达。
——城乡住宅建设指标。2015年,城镇人均住宅建筑面积达到34平方米,重点加强保障性住房建设,建设各类政策性保障性住房2000万平方米。
——公共服务指标。2015年,主城区公交对居民出行分担率达到40%;实施区域供水工程,扩大市、区(县)城市公共供水服务范围,使乡镇居民使用城市供水普及率超过95%,基本实现城乡供水服务均等化。
——园林绿化指标。2015年,建成区绿化覆盖率达48%,城区人均公园绿地面积达到14.3平方米。
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——环境保护指标。2015年,城市空气质量好于二级标准天数比例达到85%以上,环境质量综合指数达到88以上,主要污染物减排任务全面完成。
——市政环卫指标。2015年,城市集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持在100%水平;城区生活污水集中处理率达到95%;城市生活垃圾无害处理率达到95%。
——综合管理和发展指标。2010-2015年保持全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市称号;2012年达到国家生态市和国家森林城市目标。
四、“十二五”城乡建设的主要任务
“十二五”时期是我市积极应对国际国内发展环境变化,加快推进转型发展、创新发展、跨越发展并向基本现代化迈进的重要时期,也是南京城乡建设加快发展抢抓机遇、城市化进程进入“内涵发展”的重要战略时期,这一时期全市经济社会发展的内外环境决定了“十二五”乃至今后更长时期我市城乡建设将进入转型、提升、跨越的关键阶段。
城乡建设将始终坚持高标准规划、高质量建设和高效能管理,全面提升城市市容环境、提升城市品质、提升人居质量,更好地彰显南京人文、生态、滨江、宜居的特色,加快南京城市现代化建设,提高城市区域承载力、综合竞争力和集聚辐射力。
(一)优化“一城三区”格局,加快城市重大功能板块建设
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按照“多心开敞,轴向组团,拥江发展”的城市空间布局,推进城乡发展空间由中心城区向都市发展区拓展,加快形成多中心互动、城乡协调新格局。继续高标准建设“一主三副”,加快城市重大功能板块建设,推动老城新城、主城副城、江南江北协调发展。
——加快城市重大功能板块建设。以建设现代化长三角门户城市为目标,全面推进重大功能板块建设,加快城乡建设各类资源、要素落实到地域、落实到空间、落实到项目,注重空间扩展与产业发展并举,进一步提升城市功能品质,加快城市转型升级。
主城河西中心区。以“建设新河西,迎接青奥会”为核心节点,全面推进“六城两中心”等重大项目和环境、交通、配套建设,进一步整合提升北部地区配套功能和交通出行条件,加强滨江亲水休闲设施建设,高品质推进南部地区建设。建成金融集聚区、高端服务业集聚区、文化体育中心和滨江宜居城区。
南部新城。以铁路南京南站建设和大校场机场搬迁为契机,全面启动南部新城“一心三轴三板块”核心片区建设,全面完成南京南站枢纽集疏运道路系统建设,提升南部城市新区综合服务功能。建设成为功能齐全、环境优良、交通便捷、综合服务功能辐射全市的都市新中心和文化休闲、绿色宜居新城。
麒麟科技创新园。以钟学北路、光华东路、南湾营路等骨架路网及麒麟公园建设为重点,以园区河道及景观建设为抓手,全面推进园区“一心、一轴、四片”基础设施建设和生态环境建设,建成
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全国科技研发、成果转化、创新型经济建设的先导区和示范区、世界知名的低碳生态科技城。
燕子矶片区。结合产业转型升级和环境整治,加快燕子矶地区工业和丁家庄货场搬迁改造,按照“一带、三心、六组团、多廊道”规划空间加快基础设施建设,完善区域服务功能,建设环境优良的燕子矶新城区。
下关滨江。借助铁路南京西站搬迁和用地结构调整的机遇,加快危旧房改造和滨江地区用地功能调整,围绕“一核一带两轴三片区”空间布局,建设高端商贸、商务服务集聚发展的滨江新区,加强沿江山体保护,整体彰显南京滨江城市风貌。
浦口新城。抓住过江通道条件改善的机遇,加快滨江大道和道路网架建设,高标准规划建设浦口新城区,基本建成“一轴三带多组团”核心区,打造成有科技、生态、滨江、宜居特色的新城,增强对江北地区和更大区域的辐射带动作用。
江心洲生态科技岛。加快建设过江基础设施、岛内基础设施、居民安臵房、规划展示馆和生态主题公园,构筑生态保护区、生态娱教基地、生态公园、城市发展区、生态廊和生态网“四区一网”空间结构,建成“以科技、智慧型产业为引领,产业和居住融为一体”的生态科技岛。
城南历史文化保护与复兴。保护城南历史街区的历史风貌、传统肌理以及空间格局,提升空间环境品质。完成门东街区、内秦淮
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河西五华里、门西胡家花园、门西鸣羊街以东地块等保护与建设,整合内外秦淮河、明城墙风光带等文化旅游资源,打造历史环境与现代功能融合发展的特色体验区和历史文化形象展示区,进一步彰显南京城南独特的历史风韵和文化魅力。
明外郭—秦淮新河百里风光带。按照“一脉、两岸、四段、六核心”打造沿线节点公园和绿色生态廊道,全面完成百里风光带建设,展示生态自然、人文旅游、商贸商务、创意休闲等功能主题,建立传承南京灿烂历史、提升城市品质的城市绿廊。
——强化主城区综合服务功能。主城区着力强化综合服务功能,完善提升现代金融、商务服务、文化创意、旅游会展等功能平台,充分展示人文古都和都市现代化、国际化风貌,塑造古都特色和现代文明交融的高品位城市形象。
——优化完善仙林、东山及江北副城中心。仙林副城重点完善仙鹤片区综合服务功能,加快白象片区国际大学园区和科技产业建设,加快南京经济技术开发区产业升级,改善新尧、麒麟地区百姓居住环境。东山副城重点加快用地结构调整,积极推进副城中心和地区服务中心的建设,提升副城生活配套水平;结合主城南部新区建设,适时启动土山机场搬迁改造;加强上坊片区用地功能整合和环境品质建设,形成与副城一体化的发展格局。江北副城重点提升桥北地区的设施配套水平和城市窗口形象,加快珠江片区的高新技术产业和居住配套建设,加快建设三桥片区,着力提高雄州片区的环境品质和服务配套。
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