——稳步推进“跨江发展”战略。大力实施跨江发展战略,规划建设江北创新试验区,以江北新市区建设为重点,加大基础设施建设、完善中心城区服务功能,不断提升江北发展的内生动力和城市化水平,加快与江南主城的融合,增强对南京都市圈中苏北等广大腹地的辐射带动作用。
(二)完善现代化大交通,加快国家综合交通枢纽建设 构筑区域交通、市域交通、城市交通有机衔接的现代化大交通发展格局,建设具有国际水平的国家级综合交通枢纽城市,通过交通引领优化城乡布局和城乡结构,为构筑现代化大都市空间结构提供支撑,为城市新区的开发建设提供保障。推动公共交通设施的建设和管理,强化公交主导地位,引导城市交通向大众、高效、低耗、可持续方向转变,提升南京交通承载力。
1、交通枢纽建设
加快推进滨江发展带、禄口空港、铁路枢纽港和江海联运港“一带三港”建设,形成以公路为基础、铁路为骨干、航空水运协调发展的对外交通运输体系,突出发挥南京承南接北、承东启西的国家级综合交通枢纽地位;加强长三角区域合作,完成客货运枢纽信息服务中心建设,推动区域交通设施协调共建。
——初步建成国家级特大型环形铁路枢纽。重点完成京沪高铁南站及其换乘系统和配套设施的建设,打造华东地区重要的铁路枢纽;建设南京汽车客运南站、小红山汽车客运站、马群和江北综合
24
换乘中心等综合客运枢纽;建设上坊站、江宁南站、江浦站、溧水站等城际铁路客运站,实现形成10线以上汇集、两个大型铁路客运枢纽和若干货运枢纽站场共同构成的大型国家铁路枢纽城市。积极建设铁路站场与路线,建成京沪高速铁路、宁杭客运专线和宁安城际铁路,实施宁启铁路复线及电气化改造、宁芜铁路电气化改造及货线迁改。
——加快推进区域性大型航空枢纽建设。扩建禄口机场二期工程,完成禄口机场第二跑道和T2航站楼等建设,实现禄口机场由4E级提升为4F级,将其打造为泛长三角乃至国际转机中心;建设禄口空港物流园区;适时推动城际轨道以及宁杭城际铁路机场支线等建设,完成机场高速公路连接线、宁溧路的改造和S243的建设,完成机场快线建设,更好地发挥禄口机场的区域性枢纽作用。完成六合马鞍机场建设,适时进行大校场机场搬迁工作。
——构建长江国际航运物流中心。加快航道及长江港口建设,积极争取实施长江12.5米深水航道上延至南京工程,打造江海联运港;加快建设芜申线南京段航道整治工程,完成干线航道整治130公里,建成秦淮河复线船闸和杨家湾船闸;推进龙潭、铜井等沿江港口建设;重点建设现代航运物流集聚区,打造龙潭保税物流中心、江北化工园物流园区等一批重点物流基地。
——完善高速公路网及国省干线公路网建设。加快“两环两横十四射”高速公路网建设,续建完成绕越高速公路东北环,实现两环闭合,续建完成绕越高速东北段、绕城公路城市化改造、溧水至
25
马鞍山南京段以及高淳至芜湖高速公路江苏段、江都至六合高速公路南京段等高速公路,实现高速公路“双环跨江、镇镇通达、城际贯通”。建设完成宁高新通道、江北大道快速化改造、S122百水桥至新塘、G104南京江南段等一批干线公路,完成500公里干线公路新改扩建设,实现“干线公路连乡镇”。
——积极推动都市圈轨道、公共交通一体化。重点围绕建设“宁镇扬”板块和“宁合昌”新三角,统筹宁镇扬、宁滁区域轻轨系统建设,结合城际铁路、城市地铁,提高南京都市圈轨道交通一体化水平,推动机场快线向溧水、高淳延伸,实现“区区县县通轻轨”,做好“同城化”地铁项目储备;整合区域公共交通网,推动跨部门、跨地区联合,实现南京都市圈内公交IC卡互联互通。建设区域交通管理中心,统筹安排区域城际轻轨、高速公路等道路交通基础设施共建对接工作,大力推动区域交通体系共同发展。
——加快轨道交通建设。加快城市轨道系统建设速度,增强规模效应,引导空间发展。续建完成3号线、10号线,新建完成机场线、4号线一期、11号线一期和12号线,适时启动8号线建设,形成“井字形”轨道干线和三条市域快线构成的轨道骨架网络,地铁运营里程超过250公里。
2、道路交通建设
着力提高河西、仙林、东山副城以及龙潭、汤山等新城与主城的主要干道联系,提升干道系统,加密支路网络,改造关键节点,
26
建成“环网相连、节点畅通、高效便捷”的立体化城市路网,结合道路改造,强化交通组织管理,营造快捷舒适的城市交通出行环境。
——重点建设跨江通道和滨江交通。建立和完善“滨江畅捷、南北沟通、内外衔接、江城一体”的交通网络,推动跨江发展。完成长江四桥、纬三路过江通道及江南江北滨江大道建设,实施建设长江新通道,完善跨江、滨江交通,提高过江交通集散效率,为沿江产业集聚、高新技术产业发展、高效农业开发和旅游业发展提供基础设施平台。
——完善快速路系统建设。完成城西干道综合改造、绕城公路城市化改造、模范西路快速化改造以及纬七路东进工程等快速路建设,完善主城“井字加外环”快速路系统;同时,完成纬一路快速化改造、胜利村路快速化改造,建成滨江大道江宁段和雨花台段、宏运大道南京南站段等主城边缘快速路和外围地区快速路系统建设,实现主城与外围地区,外围地区之间的快速联系,基本缓解“进城难”问题;实现都市区内任一点15分钟上快速路,由快速路15分钟上高速公路的“双15”通达目标。
——重点建设主副城之间的联系通道及副城内部道路。加快青奥会前河西场馆周边市政道路全面建设,重视主城与河西新城的沟通;继续完善江北、东山、仙林副城骨架路网,尤其是江北沿江轴线干道及过江通道周边疏解道路建设,江宁跨越秦淮河干路通道等;建设机场二通道、苜蓿园大街南下等一批主副城通道。
——合理加密和优化城市主次干路支路系统。完善“经六纬十”
27
主干路网建设,加密次干道及支路,打通断头路,优化主城道路网络。
——推动慢行设施建设。结合地铁与快速路改造,同步建设沿线人行过街通道和设施;重点建设人民医院、儿童医院、大桥南路等一批人行过街通道;建设江心洲过江慢行桥;增加一批行人二次过街设施,逐步推广自行车租赁服务。
——继续完善老城区停车供应体系。继续在新街口、山西路、夫子庙等商业繁华地段,以及学校、公共设施附近增设公共停车场;充分利用人防工程,推进老小区地下停车场建设;新建改建一批立体停车场;梳理背街小巷,规范支路街巷停车秩序;适时研究并推广单位停车场对外开放,充分利用已有资源;力争实现南京城区每年新增泊位10000个以上,解决停车难问题。
——实施市政道路整治。完成“10纵10横6射”干道“四位一体”环境综合整治,力保重要道路设施完好率达100%,实现城市交通提速,进一步提高支路街巷在路网中的结构比例,畅通交通微循环。
——提高城市交通管理智能化水平。结合智能交通系统建设,加快建设公交智能优先通行系统,建设智能交通控制中心,着力推动交通信号智能控制系统建设二期工程,整合分布在各部门的检测系统,完善道路交通流量检测、监测系统建设,提升交通智能化和信息化水平,使有限的交通资源发挥最大的通行效益;建设智能化停车诱导系统,切实缓解交通拥堵。
28