3、公交优先建设
大力推行公交优先战略，构建以城市轨道交通为主干、路面公交为主体、出租车为补充的多层次一体化公共客运交通体系；重视公共交通换乘系统的建设，扩大公共交通的覆盖面与服务优势，倡导城市绿色通勤，有效解决城市交通拥堵问题。力争到2015年，实现公交运营线路总长度达到3500公里，主城区公交出行分担率达到40%。
——积极开辟主城与外围地区间的快速公交线路。按照“公交专用道+大站快车”为主的模式开辟通向副城、新城、新市镇及郊县的快速公交路线，实现城乡公交一体化。
——推进公交专用道建设。优化和完善地面公交线网，推进江东中路、中山北路等一批公交专用道建设，在新建快速路和6车道以上主干道上增加公交专用道，建成主城100公里以上公交专用道，实现公交专用道成网，形成系统完善的整体网络；加强公交专用道监管，保证专用道高效畅通。
——推进城市各类公共交通换乘枢纽建设。推进轨道交通站点与常规公交换乘系统建设，做好轨道交通多线换乘、轨道交通与常规公交间的换乘、主城区内“B+R”交通换乘系统、主城区外围“P+R”交通换乘系统等多种方式的换乘工作；优化换乘整体布局，对在建站点要适当预留换乘用地，与高速铁路站同步建成客运南站，同时在主城区内重点建设和改造小红山、马群等一批客运综合换乘枢纽；对中华门客运站、中胜客运站、客运东站、紫金客运站、客运北站
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等重要客运站进行改建，建成铁路、地铁、公交“无缝衔接”的新站点。
——推进公交基础设施建设。改造和建设一批公交场站，推进公交场站与商业综合开发的结合，加快公交停保场、公交首末站、公交枢纽站建设；加快公交车辆更新改造步伐，提供足量、舒适、清洁、环保的公交车辆，提升公交吸引力。
——建设公交智能化调度指挥系统。推进公交信息中心的建设，建设一个高科技水平的公交智能化调度指挥系统，提高公交对市民需求的适应度；通过优化公交路线、调整发车间隔，提高公共交通站点可达性，降低公交车候车时间。
（三）提升城乡环境质量，加快滨江生态宜居城市建设 以创建“滨江生态宜居城市”为总体目标，以保护和改善全市生态环境为核心，引领城市生态环境向纵深发展，2012年达到国家生态市和国家森林城市目标。
1、城市综合环保整治
以“削减总量、改善质量、防范风险”为主线，以低碳化和生态化为路径，重点加强空气、声环境、固体废弃物的监测和整治，进一步减少各类污染物排放量，优化城乡环境质量，提高居民对环境的满意度和生活的幸福感，环境质量综合指数达到88以上。
——加大城市空气环境的综合整治，实施“蓝天白云工程”。积极推进大气环境重点监管企业在线监控，限制高消耗、高污染的
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大排量车，“十二五”期间争取提前实施国Ⅴ排放标准，2014年青奥会前完成所有国Ⅰ、国Ⅱ标准柴油社会车辆淘汰工作；落实《南京市蓝天行动计划》相关任务与工程，严格监管考核；实施“绿色工地”创建工作，加大二次扬尘治理力度，建成区全面建成“扬尘控制区”，切实解决施工中常见性、多发性的不文明施工行为，全面提升建设工地环境管理水平。
——实施城市声环境监控和整治工程，营造安静祥和城市。依据《城市区域环境噪声标准适用区划分规划》，启动城市噪声功能区的划分。加强交通噪声管理，扩大城市机动车“禁鸣区”范围，逐步在城市新区主要交通干道实施机动车禁止鸣号，推动沿路的防噪屏、垂直绿化建设，加强城市建筑施工噪声监控以及对社会生活噪声的管理。
2、城市水环境综合整治
对城市主要河湖水系进行综合整治，发挥城市水体防洪排涝、景观生态等多方面功能。推进“雨污分流工程”，完善城市排水、引水、污水处理系统，改善城市水环境。实现城市生活污水处理规模提高到170万吨/日以上，城区生活污水集中处理率提高到95%以上，城市主要水体达到娱乐景观水质标准。
——完成主城“雨污分流工程”，提高污水收集能力。用5年时间，加快雨污分流和河道清水工程，完成内秦淮河流域、金川河流域、玄武湖流域、北十里长沟流域、城东地区、河西北部地区等六大片区226.85平方公里雨污分流改造和河道清水工程。主城内铺
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设500公里污水收集主次干管，完善3000多个住宅（企事业单位）片区污水支管，提高污水收集水平和污水进厂浓度。
——推进城市河道整治工程。推动外金川河、大庙沟、张王庙沟等80条河道整治工程，开展入河污水截流工程，加大引水补水，沟通水系，改善河湖水动力条件，增强河湖自净能力，提高水环境质量，形成长江与外河、外河与内河、内河与湖泊相连贯的水循环系统。
——构建城乡污水收集处理系统。完成仙林污水处理厂二期、城东污水处理厂三期、桥北、铁北、沧波门等一批污水处理厂建设工程，进一步推进城北、铁北、城东、城南污水收集管网建设，增加城市污水处理能力30万吨/日，全面对接和满足雨污分流后的污水输送与处理需求。完善已建乡镇污水处理系统，加快厂外污水收集管网建设，切实提高污水厂污水处理量。
——加快市政污泥处臵系统化建设。加快污泥处理专项规划编制，研究市政污泥、污水厂污泥合理处臵方式，拓展处理模式。
3、绿地生态系统建设
——着重建设生态绿色廊道。通过对长江两岸滨江道路、江堤和洲岛的绿化建设，形成与长江融为一体的宽阔带状绿色廊道；通过明城墙外郭两侧公共绿地和秦淮新河两岸绿化景观建设，形成明外郭-秦淮新河百里风光带绿色廊道，串联沿线的自然山水资源和人文景观资源；建设绕越高速公路两侧100-300米绿化带，形成道路生态绿廊。
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——加强楔形绿地和隔离绿地建设。加强山体保护，严格保护老山－长江、云台山－牛首祖堂山－雨花台风景区、青龙山－紫金山等6处楔形绿地，重点控制和建设大厂-浦口、板桥-滨江等8处位于城镇组团之间的隔离绿地，保护位于楔形绿地、隔离绿地内的山体、水体及已有的林地和湿地资源，并对裸露山体加强植被恢复；对具有污染防护隔离功能的滁河湿地-大厂隔离绿地、六合灵岩山-八卦洲2处楔形绿地和长芦-雄州、仙林-炼油厂4处隔离绿地，加强防护林地建设，防止污染扩散。
——构建郊野公园体系。重点整治青龙山、牛首山-将军山、老山、栖霞山、幕府山五座山，建成聚宝山、绿水湾、宁南森林公园、龙袍湿地公园等郊野公园，并在此基础上，启动秦淮河、小漓江-龙山、龙王山、云台山、朝阳山等湿地公园、郊野公园建设，构建以主城为中心向郊县辐射、分布均匀、特色显著的郊野公园网络体系。
——完善“一主三副”绿地系统。在主城内，重点加快钟山、雨花台风景名胜区和滨江、幕燕风貌区的建设和升级改造，在目前明城墙外侧绿带95%环通基础上，加快明城墙内侧绿带建设，形成主城名副其实的绿环；继续推进添绿工程，每年完成新、改建城市绿地及广场游园提档升级项目20个，提高绿地的公共性和可达性，最终实现“出行300米，步行5分钟”达到一块绿地的目标。在三个副城建设中，注重沟通山体、河流、湖泊、公园、绿化生态廊道等绿色空间，建立完整的绿地系统，合理配臵城市公园、广场、街
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