B. 详细记录法； C. 常用速记法； D. 特殊标识法；
E. 笔记录音并用法。
三、文稿撰拟
3-3-1 文稿撰拟范围。4方面：
A.各种法定公文 （即党和国家明文规定的）
党的机关14种、行政机关13种： 决议、决定、命令（令）、指示、意见、议案、通知、公告、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等。规定严格、标准统一。
B. 各种常用公文（即法定公文以外的各种书面材料）
文种远多于法定公文。约定俗成、自成规矩，撰拟时也不能自行其事。计有：
——简报类：政务简报、信息摘报、情况反映、信访动态、值班简报、接待简报等； ——规章类：章程、办法、细则、通则、规则、公约等； ——总结类（略）；
——计划类（略）； ——提纲类（略）；
——各种行业文书。
C.领导的各种讲话稿。开幕词、闭幕词、发言稿、讲演稿、工作报告（动员报告、传达报告、总结报告、政府工作报告〈 ？〉、领导述职报告等）。撰写领导讲话稿是秘书文字工作的“重头戏”，或者说是秘书实务诸业务中的“重中之重”，也是衡量秘书是否成为文字工作“高手”的重要标志。一位秘书，如能胜任各种讲话稿的撰写任务，即可以说其文字表达能力已进入了成熟时期和自如阶段。
D. 各种公关文书——企业、事业单位用得较多！ 书信类：祝贺信（贺电），慰问信（慰问电），致敬信（致敬电），感谢信（感谢电）等； 致辞类：贺词、欢迎词、欢送词、答谢词、祝酒词等； 宣传类：说明书、解说词、广告词等；
目前，公关文书的种类不断增加。秘书应注重公关文书的写作知识并学会撰拟。
3-3-2文稿撰拟过程（即通常情况下一篇文稿的成文流程）
“三部曲”——
准备阶段：a.授受意图，理清思路；b.收集材料，寻求依据； c.拟定提纲，构思布局。 草拟阶段：注意——a.讲究语法，字斟句酌；b.讲究逻辑；表达准确；c.讲究格式，遵规循俗。
定稿阶段：a.审核（发现问题）；b.修改（改错与调整）c.定稿（领导审定，签发通过）。
3-3-3 文稿撰拟要求 除符合一般的写作要求外，还有若干特殊要求：
一要符合必须行文的原则；
二要符合国家现行法律、法规； 三要符合党和国家方针、政策；
四要符合实际情况； 五要符合领导意图；
六要做到所提措施办法切实可行； 七要与相关方面充分协商、协调一致； 八要做到文字表达合乎语法、修辞、逻辑； 九要符合有关公文格式、标点符号等规定。
3-3-4 文稿撰拟的3种方式
A.个人撰拟（适用于一般性文稿如通知、业务性请示、专题性报告、批复、转发批转以及简报、致词、书信等类文稿撰拟）。
B.集体撰拟 （适用于重要而且综合性强的和“大块”文稿的撰拟，如大型会议文件、长期工作计划、年度全面总结、综合性报告及规章的起草等）。
C.文稿代拟（大机关、大单位适用。其部门分工及专业细化度较高，以此弥补秘书专业知识之不足。用于专业性强的文稿）。
四、文稿审核
4-4-1 文稿审核（核稿）概念
A.审核是文稿撰拟第三阶段（定稿阶段）中一道非常重要和实质性的“工序”，即文稿拟成之后、送领导审定签发前进行的最后把关工作，因而是公文制发的关键环节。 B.文稿审核的和意义和作用主要有三： a.控制发文总量，提高行文质量； b.确保文稿质量，避免行文出错； c.减轻领导阅批文稿的负担。
4-4-2 审核内容（亦即把关的重点） 主要从6个方面审查核定——
A. 把好法律法规关； B. 把好政策规定关；
C. 把好事实即材料数据关；
D. 把好文字表述关（主题、观点、结构、语言、标点符号、数字与计量单位等等）； E. 把好体式关（语体、规格、式样等）； F. 把好程序规范关。
4-4-3 文稿审核的方法
A. 程序性方法——“三审”制
初审。由专兼职核稿人员进行初步审核。 复审。由秘书机构负责人对修改稿进行审核。
终审。核稿人对领导者已签发的审批稿进行最后的审核。 B. 组织性方法——四种
a. 个人审核 ；b. 集体审核 ；
c. 会商（会审） ；d. 专家审核。 [课后思考题]
1、 文字工作有哪些特点？
2、 文稿攥拟有哪三种方式？
第五章 文书工作
[教学目的] 通过本讲教学，引导学生紧紧抓住“公文处理程序总示意图”这个“纲”，
着重掌握文书工作六项原则、行文关系与行文制度，掌握发文处理和收文处理的程序和方法。
[教学重点]
1.概述 A.文书与文书工作的概念;B.文书工作的五大作用;C.文书工作的六项原
则;D.行文关系与行文制度
2.发文处理
与传递。
A.交拟与拟稿;B.审核与签发;C.印制与校对;D.用印与登记;E.封发
3．收文处理 A.收文与阅文;B.筛选与传阅;C.拟办与批办;D.承办与催办;E.立卷
与归档。
[授课时数]6 [教学内容] 一、文书工作概述
秘书工作显著的文牍性集中表现在文书工作上 （“文来文去”）。
1－1－1文书与文书工作
文书 公务文书 私人文书
公文 本讲主 要研究 文书工作——是指通过互相联系的一系列环节，完成文书制发、传递、办理、保管的全过程（亦称文书处理或文书管理）。
“公文办理分为收文和发文。收文办理一般包括传递、签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序；发文办理一般包括拟稿、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序。”
——国务院办公厅修订的《国家行政 机关公文处理办法》第5章第22条
公文处理程序总示意图：（提示：熟悉了并能很好地理解和应用此图，就抓住了本讲的纲！）
文书工作的任务——
A.基本任务:准确、及时、安全地处理各类公文，当好领导的参谋和助手，为改革开放和社会主义现代化建设服务。
B.具体任务： a.发文处理； b.收文处理； c.文件管理；d.文件保密； e.文件贯彻落
实情况的督促检查工作； f.领导人交办的有关文件处理的其他工作。
1-1-2 文书工作的作用
文书工作是一项专业性、综合性和机要性都很强的工作。做好文书工作，对于改进文风、消除“文山”，提高办公效率，具有重要的意义。
五项作用：A.可以提高文书的质量； B.可以控制文书的总量；C.可以加快文书的运转；D.可以确保文书的安全；E.可以促进档案的管理和利用。
1-1-3 文书工作六项原则
A.准确无误； B.及时迅速； C.安全保密； D.力求精简；E.集中统一；F.党政分开。
1-1-4 行文关系与行文制度
☆行文关系——根据组织关系和职权范围而确定的公文授受关系。 主要有两种类型的行文关系：
A.有隶属关系的上下级机关之间的行文。
B.无隶属关系的机关之间的行文。此类中又有两种（通常用“函”行文）： a.平行机关之间的行文；
b.不相隶属的机关之间的行文。
☆行文制度：机关行文必须共同遵守的办文规程和准则。主要有6种——a.相互行文制度；b.联合行文制度；c.逐级行文制度；d.文稿代拟制度； e.一文一事制度；f.公开行文制度。其中最重要、最应防止违反的是逐级行文制度和一文一事制度这两项。
案例二则——
1，某市卫生局向市委、市政府呈报了《关于我市艾治病防治情况及有关问题的报告》。但公文报出后其所反映的问题未能及时得到解决。从文书工作角度，您认为责任在谁？
2，五一前夕，市政府向驻乌所有县级以上单位发出关于正确悬挂国旗的通知。有些自治区、兵团及中央部门所属单位认为行文有误。您看呢？
二、发文处理 2-2-1发文处理五环节
交拟 理 审核 印刷 用印 封发 拟稿 签发 校对 登记 传递 2-2-2各环节主要注意事项
A. 交拟、拟稿：交拟时，交拟人和执笔人均必须透彻地搞清4方面内容，即拟文的背景、依据、意图、要求。 拟稿时的注意事项已在上一讲详细介绍了。
B.审核、签发：关于审核的要求也已在上一讲详细介绍过。主要是抓住文稿内容、体式、