社会焦点热点问题(2)

2019-06-04 22:09

子缺少父爱,母亲无暇照料,这种情形给孩子的身心健康带来不利影响。许多留守妇女文化程度偏低,对子女重养不重教,甚至一味迁就、溺爱,容易造成孩子心理、性格的畸形发展,使之成为“问题孩子”。所以,孩子的教育问题也让留守妇女头疼不已。

精神空虚孤单,情感易于抛锚,家庭危机四伏。由于男人不在家,留守妇女普遍缺少安全感。她们既担心老人、小孩和自己的人身、财产安全受到侵害,也担心疾病、灾祸等突发事件的发生,还担心身在花花世界的丈夫抛妻弃子当“陈世美”。留守女人除了忙农活照顾孩子和老人外,成年累月与寂寞相伴,一两年甚至三年五载难见丈夫,长期“守活寡”,有些甚至导致家庭破裂。

如今随着劳动力的大量转移,农村家庭出现了“三多”:夫妻关系矛盾多,留守妇女红杏出墙多,亲子鉴定多。

在我国许多乡村,青壮年劳力大都外出打工,一些不法分子便把留守妇女作为抢劫、盗窃、性侵害的主要目标。尤其一些偏僻农村,常会发生盗抢、强奸留守妇女案件。由于作案者多为同村甚至近邻,多数受害妇女慑于威胁恐吓,不敢声张报案,致使不法分子胆子越来越大,以至于此类案件频发,有的演变成命案。

对丈夫的“三怕”:一怕打工白忙活。丈夫在外打工不容易,就怕他辛辛苦苦换来的是欠工资、打白条,白辛苦一场空。二怕在外遭意外。人在外,最怕碰上大病小灾。守家的妇女格外担心,外出打工的男人若把身体弄垮了或出意外事故,家里的顶梁柱便倒了,今后的日子怎么过。三怕感情出危机。夫妻长年分居,缺少沟通、交流,容易在思想观念、生活习惯、价值取向等方面逐渐产生差距,出现感情“隔离带”。近些年来,这部分群体较高的离婚率,成为人们忧思的一个社会问题。

村里的妇女“劳动互帮组”在田里劳动的情景:数十位留守妇女聚在一起,或锄草、或松土,谈笑风生。其中一位年纪稍长的妇女告诉笔者:“大伙儿在一起劳动,劳动强度得到缓解。更重要的是,大伙儿一边劳动,一边聊天,一点都感觉不到疲劳。”

(七)治理教育乱收费治标更要治本

借读费、补课费、教辅材料费、体检费、试卷费、班会费??中小学校五花八门的收费到底有多少?谁也说不清。今年召开的全国治理教育乱收费部际联席会议透露,2009年,全国共清理废止教育收费项目累计1018项。

对教育乱收费问题,我国政府和教育部门多年来屡屡发文禁止,据说已有几百次。就在今年7月,国家发改委和教育部还共同发出通知,严禁中小学以服务性收费、代收费名义乱收费。然而,教育乱收费并未因此而销声匿迹。例如,9月刚开学,山西运城市教育局就下发文件,要求各中小学校配合保险公司为学生办理“学平险”。此行为明显违反两部门“以代收费名义乱收费”的通知精神。

择校费、借读费、教辅材料费、补课费、水费等问题,大多是治理教育乱收费中的热点问题,也是难点问题。“热”是因为这些问题在许多地方、许多学校普遍存在,群众反映强烈;“难”是因为各地近年来下了很大力气治理,却收效甚微,群众依然反映强烈。

首先是教辅资料的购买。老师告诉孩子,必须到某一书店购买某一本书,据说是为了方便统一辅导,价格自然不菲。其次,学校要求学生统一穿校服,佩戴胸卡,说是为了方便管理。其实衣服买了一直没穿,胸卡掉了却要补办,一次必须买两个,共3.5元。还有学校实行封闭式管理,学生就餐到食堂刷卡,每月学校要从卡里扣5元水费。虽然都是小钱,但加起来呢?一个学生5元,假设学校有2000人,那就是1万元,再乘以10个月呢?最近孩子毕业了,除了考试乘车买资料等费用外,又交了毕业照费,一张10元。 据国家统计局调查,高昂的教育费用已成为适龄子女居民家庭中一项沉重的负担,有七成家长觉得难以承受,而乱收费更令学生家长苦不堪言。 为什么教育乱收费难以根治,以致成为社会顽疾?一是政府部门对教育投入不足,使学

校难以维持正常运转,更难于发展。二是教育资源失衡,特别是优质教育资源稀缺,学校“价码”不断提升,为在激烈的竞争中抢到“一杯羹”,家长不得不花大把的钱。三是利益驱使。一些学校私设小金库,巧立名目乱收费,用于教职员工福利等。四是监管不严,查处乏力。对于一些学校顶风违纪乱收费的行为,其主管部门总是以学校困难为由袒护,督查也是走过场,致使乱收费现象屡禁不止。

此外,一些学校为逃避检查,在收取择校费、借读费时,让学生家长承诺交的是“捐资助学费”;收取的教辅材料费、补课费、保险费等费用,也都说是学生家长自愿交的。这种“被自愿”的乱收费行为,让学生家长颇为反感,不堪重负,也使教育乱收费的隐蔽性、危害性增加,治理难度增大。 解决教育乱收费问题,必须标本兼治,且重在治本。各级政府应加大对基础教育的投入,保障教育经费的充足,努力实现教育资源均衡发展,与此同时,要完善收费公示制度,提高收费透明度,加强监督检查工作,严肃查处违规收费行为。 对于困扰着千千万万个家庭的教育乱收费问题,最近教育部又发布关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的10条意见,明确表示,力争在3至5年内,使义务教育阶段择校乱收费不再成为群众反映强烈的问题。希望在政府部门高度重视下,教育乱收费问题能够得以解决。

(八)入园难入园贵

并入义务教育,由政府承担。

幼儿园数量与生源比例失衡,优质幼儿园稀缺,迫使家长不得不使出浑身解数,想方设法在幼儿园占个“坑”。 幼儿园还得面试父母和孩子,竞争之激烈胜过高考,费用也超过了大学学费。一位朋友家的孩子上的是私立幼儿园,一个月费用达6000元。其他稍好一些的幼儿园都需要交捐资助学费,每年近两万元,三年或四年的费用一次交清,此外每月还需交数百元的食宿费。最便宜的一家幼儿园每月费用也超过了1000元。

与幼儿园和生源的比例失衡不无关系。近两三年是生育高峰,这一批孩子纷纷到了入园的年龄,可是前些年因为生源减少而减少后的幼儿园显然不足够接纳孩子。尽管北京市出台政策,计划在未来3年内新建120所公办幼儿园,但远水解不了近渴。

与优质幼儿园的稀缺不无关系。入园难归根结底是入优质幼儿园难。拿我家附近的这7家幼儿园来说,有公立的也有私立的,水平参差不齐。公立与私立之间的收费也相去甚远。幼儿园不属于义务教育,不存在就近入园问题,家长们便纷纷把目光投向那些口碑较好的公立幼儿园。

11月25日,《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》公布,国务院提出十项意见,着力解决“入园难”问题,满足适龄儿童入园需求,促进学前教育事业科学发展。按照意见要求,将加大政府投入,新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。但不得用政府投入建设超标准、高收费的幼儿园。同时,意见明确,各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜,财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例,未来三年要有明显提高。“入园难”将在三年内有效缓解。

九、爱护自己的根 建设新农村;传承传统文明推动其现代化。

在中国,无论你现在是什么身份的人,若往上追溯两三代,绝大多数都是一个身份——农民。

农耕社会在中国已延续数千年,农业人口在任何历史阶段都是中国人口的大多数,即便是在城市化快速推进的今天,这种状况也未完全改变。据权威部门推算,明年,也就是国人推翻皇权统治、向现代社会迈进的辛亥革命100周年之际,中国城市化水平仍不到50%。 这就是国情,也是为何改革开放以来,“三农”问题12次(21世纪连续7年)成为党

中央、国务院一号文件的主题的原因。今年,一号文件又以“加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础”为主题,惠农资金预计达8000亿元以上。 小时候,我们接受的教育是“为普天下劳苦大众求解放”。在中国这块“天”下面,相比较而言,至今最劳苦的大众是谁?农民。最贫穷的地域是哪儿?农村。收益最低的行业是什么?农业。

2010年对“三农”问题的关注体现在《想农民所想》、《急农民所急》、《给农民所需》以及农村环境问题、农村留守人员问题上。应该说,尽管改革开放30多年来,农村生产力得到前所未有的解放,部分乡村已发生翻天覆地的变化,但大多数农民(包括农民工)在现实生活中负载、承受、付出的是最多的,不信看看他们的脸和手就知道了,岁月的风霜、生活的磨砺、生存的艰辛都刻在上面。

乡里人有很多的愁心事、忧心事、烦心事,还有许多处于穷乡僻壤的人,需要关注,需要爱护,需要帮助,需要改变。关注他们,就是关注自己的根;爱护他们,就是爱护国之基础。

(十)以人为本问题

怎样将以人为本体现在日常生活中、部门、地方、行业制度中:儿童免费身高1.1-1.2;女厕所;农民工群体(老人、孩子、妇女)权益保护。

以人为本对我们国家之重要、之艰难,显而易见。人口基数大,国家底子薄,使得已经走过60年风雨历程的共和国仍面临巨大挑战。但正因其不易,才需要改革,才需要发展,才需要政府与国民的努力与作为。

细节决定成败。这是千真万确的真理。毋庸讳言,细节也是当今中国的“短板”。粗放型的发展是不可持续的,这一点已成为共识。应该说,中华民族的发展框架已经搭起,现在需要的是细节的设计与填充,需要的是制度、法律、机制特别是执行机制的保障,让“短板”变长。

今天读者来信目光锁定的,便是现实生活中的这样一些“短板”。对此,人们或司空见惯,或目力未及,或被表象所蒙蔽。

旅游景区的儿童票价标准各异问题,相信许多家长都有体会。细心的安徽读者吴小龙,注意到其中的不合理与不公平。从其来信可以看出,目前,国内旅游景区对于儿童游客的收费标准差别很大,同岁不同价、同高不同价问题不仅困扰着家长,也困扰着孩子。在旅游景区,人们常会看到这样的情景:孩子被检票员拦住,要求家长去补票。一些本属于免票年龄的孩子,因为身材长得高,常会遭到逃票的质疑与斥责,家长和孩子都会为此感到屈辱。这样的心灵伤害对未成年人来说是难以估量的。还有,在不同的景点入口,因为免票标准不同,同一个孩子,有的地方就可以大大方方、挺胸昂首地进去,有的就得缩头缩脑、躬身屈背地入门,有的还不得不买票;同高或同龄的孩子,也往往待遇不同。每到这个时候,孩子、家长心里的滋味并不好受。

按理说,祖国的大好河山是属于国民的(有些文化遗产甚至属于全世界),人们有欣赏享受的权利。当然,为了保持、维护其完好,收一些参观游览费用也无可厚非。但对那些尚无经济收入的儿童也收费,从理论上讲是不应该的。所以,有条件的地方,理应对未成年人免费开放。没有条件的,也应放宽标准,合理收费,解决同岁不同价、同高不同价问题。这不仅事关数亿儿童,也事关社会公平。

公共场所特别是繁华闹市、旅游景点,女厕所前排“人龙”已成为都市及景点一景。面对这司空见惯的场景,公厕的规划者、设计者是否也该为六七亿之多的“半边天”们考虑考虑,如何让在公共场所的她们能及时方便。陕西读者田玉成提出了很好的建议。这无疑是实实在在的民生问题。

在解决公厕问题的同时,有关部门也不能忽略7亿农民的私厕问题。如今,大多数城市

居民都用上了水厕,而乡村许多农民仍在使用不卫生的旱厕。农厕改造工程是政府的一大惠民工程,可在一些乡村,却演变成“形象秀”。导致农厕改造“有形无象”、中看不中用的原因或许各种各样,但工程推广时的“粗放”想必是重要原因。工程发起及推广时考虑到农村输水管道、排污管道问题没有?这两大配套问题不解决,农厕改造工程难免成为一场“秀”。

如今,进城打工的农民工的权益问题受到越来越多的关注,但许多在乡镇务工的农民工权益却被忽视。在相当一部分地区的乡镇,这一群体中的许多人连最基本的休息权利都得不到保障,其中大都是附近失地农民。这些已经失去土地的农民,因害怕丢掉现有的饭碗而忍辱负重,饱受盘剥。

儿童、妇女、农民,这一社会中相对弱势的人群,尤其需要政府、社会的细心呵护。保护每个人特别是弱者的权利,恰恰是人本主义的核心。

十一、农副产品涨价问题

种粮种菜的少了;土地流失严重;运费——缺少绿色通道,高速公路收费太高;摊位收费——工商局收取严重;也有商贩的囤积炒作。

从“蒜你狠”到“豆你玩”再到“棉花掌”,从去年底至今,由中国网民创造用以调侃物价上涨的网络新词层出不穷,折射出百姓遭遇的物价上涨压力。这些令人哭笑不得的词汇因谐音异字,便于记忆,随着物价的不断上涨,被网络广泛转载引用。随着生姜、食用油、白糖、苹果、棉花、中药、煤炭等商品价格涨势接连启动,相应的三字新词随即出现,“姜你军”“油你涨”“糖高宗”“苹什么”“棉花掌”“药你苦”“煤超疯”等“侃市场”词汇无不彰显民生问题。不光是哄抬物价,还有城镇化土地、农民的减少,农资产品的提高,天气气候季节,运输,等等问题。

国务院总理温家宝11月29日主持召开国务院常务会议,决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改。修改后的规定草案将相互串通、恶意囤积、捏造散布涨价信息以哄抬价格、牟取暴利的行为作为惩处重点,加大了处罚力度。近期,国家发改委联合商务部、农业部等多个部委密集出台了多个物价调控新政,一系列“组合拳”力度从严,并且手段翻新,一场稳定物价的调控战役就此拉开序幕。

十二、关注年轻人的民生问题

房奴车奴孩奴——解决年轻人的民生问题;无职业、无收入、无房子等“五无”现象严重;马诺“宁愿坐在宝马车里哭”的背后,是年轻人的经济负担。

就业问题与青年群体密切相关,青年创业是促进就业的重要组成部分,做好这项工作意义重大。各级党委和政府要高度重视青年的就业创业工作,加强对青年就业创业工作的领导,通过多种途径,大力支持中国青年创业行动,推动青年就业创业工作不断开创新局面。

据一份专门的权威调查分析,目前有七类年轻人有业不就。

第一类是学历低、技能不占优势的青年人,他们只能在中低端劳动力市场上找岗位,但又嫌工作苦、收入低而不愿就业。这一类人的特点是高不成,低不就,占30%左右。 第二类是高校毕业生,他们对就业岗位期望值过高,过于挑剔,最后索性不就业。这一类人的特点是心气高,认为低收入岗位使自己“屈才”,大约占15%。 第三类是从单位里下岗的年轻人,他们总是用过去的工作与新工作做比较,新工作如果不比原来的工作好就不就业。这一类人的特点是“恋旧情结”始终解不开,大约占10%。 第四类是以工作太紧张、不适应工作环境、人际关系不好和希望再学习等理由自动离职的人。这一类人的特点是放弃了原有的工作,离职后以“休养”或“读书”为主,他们所占的比例在10%左右。

第五类是“创业幻想型”的年轻人,他们有强烈的创业愿望,但没有目标,没有项目,看什么都想干。这一类人的特点是,创业不成功,也不愿意给别人“打工”,大约占到不就业人员的15%。

第六类是不停地变换工作岗位的人,他们形成习惯性跳槽,跳来跳去,最后“漂”落到社会上。一项调查显示,95%的应届大学毕业生存在“工作一年以后就跳槽”的心态。这一类人的特点是,自恃学历高,能力强,所以频繁换工作,但往往因“一眼之差”,最后把工作弄丢了。这类人,占10%。

第七类是父母甘愿供养的人,他们遇到挫折就打退堂鼓。这一类人的特点是,独生子女,父母有能力供养他们,所以不急于就业。这类人,占10%。

青年失业是世界各国的普遍现象,也是一个全球性的社会问题。在经济不断发展的今天,特别是在经济发展全球化、一体化浪潮的冲击下,青年失业成为全球性的挑战且显得越来越严峻,同时也成为中国政府日益重视的现实课题。对处于继续社会化过程中的青年来说,一旦处于失业状态,那么在经济、社会、生理、心理等各方面带给他们的不利影响是显而易见的,又是难以估量的。

对社会的影响,首先是影响到社会经济的发展。即冲击公众教育投资和消费心理。据调查,在我国家庭消费的排序中,68.8%的家庭将教育消费排在第一位或第二位;希望子女能够接受高等教育的家长占被调查者的89.8%。一旦人们对教育投资回报丧失信心并形成一种社会共识,对投资教育的积极性就会减退,最终造成国民素质下降,影响到社会经济的发展,影响到我国综合国力的提高和竞争力的提升。其次,道德失范对社会带来不良影响。失业后为了尽早找到好的工作,一些“能力”较强的青年人极易使用非正常的方法,如跑关系、找熟人、搞贿赂,而一些“能力”较差的青年为了讨好招聘者,甚至还得心甘情愿地“作践自己”。这可能引发新一轮道德失范,对社会带来不良影响。再次,造成人力资本的巨大浪费。 对家庭而言,许多青年失业者躲在父母羽翼下生活,给家庭带来越来越重的负担。有专家分析说,随着时间的推移。“neet族”的父母,有的加入失业下岗的队伍,有的由于退休而收入减少及医药费支出增加。对于失业青年来说,过去所依赖的经济来源正在失去,将引发更多的矛盾。据本市卢湾区劳动和社会保障局今年2月中旬公布的一项调查,七成失业青年靠父母抚养。青年失业家庭中,平均每个家庭负担1.2个失业人员。 青年人失业,就个人而言,会带来什么样的后果呢?有专家指出,现在二三十岁的青年,其共同的特征是:生于上世纪70年代后期及80年代,大多数为家中的独生子女,一直受到“小皇帝”一般的呵护。步入劳动力市场前,他们基本都受到父母很好的照顾。他们在应试教育的模式下成长起来,没有什么职业技能。青年人失业,首先,会使有的人对前途迷茫,生活空虚,所以他们承受的心理压力比别人要大;其次,随着年龄的增长和不工作的时间延长,他们与社会的交流越来越少,适应能力也将下降,以后就更难适应工作的要求;再次,随着时间的推移,造成了很多人缺乏就业危机感,不愿意吃苦受累。

专家指出,我们培养的许多学生不符合德、智、体、美全面发展的人才标准,已经出现了一批没有吃苦耐劳精神、缺乏坚定信念的人。目前有一种说法,谁要是在北京读了博士还回家乡工作,就是人生的失败。全国各地需要那么多人才,但大量硕士、博士都挤在北京,不愿去西部、中部,不愿去小城市、中等城市,更不用说到边疆去、到农村去,因为怕吃苦!不少人不仅实践能力差,生活能力也很差,甚至不能适应社会、不能自己谋生。缺乏坚强的意志、毅力,缺乏吃苦耐劳的精神,即使有书本知识、考高分,有什么用。

专家指出,在美国,国家教育机构为高中在校生开列了必读书目,并且规定这些书目“数十年不变,且学生要参加相关内容的考试”。他们的目的在于以这些作品展现“美国精神”和“美国价值”。几位委员建议:为了加强我国对中小学生阅读的引导,进一步提升中小学生的精神境界,在阅读中塑造“中国精神”和“中国价值”,国家应以第一把关人和第一推动者的身份进行“国家引导”,评选并推荐最适合中小学生阅读的图书报刊。

10多年前留学美国的陈先生对刚去美国不久发生的一件事记忆犹新:“我和两位老乡出去逛街,其中一位吃了香蕉后随手把皮丢在路上。一个美国人迎面走来,捡起香蕉皮,扔进


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