张胜明同志在全市集中攻坚“百日会战”动员大会上的讲话(5)

2019-06-05 10:38

环境要“优”。要以“零容忍”的态度,深入开展“打霸除恶”专项行动,严厉打击妨碍项目建设的各种违法行为,为项目建设保驾护航。这里,我强调一点,今年上半年因为项目建设总体效果不好,我们没有组织集中观摩活动,年底我们将进行集中观摩,但不再搞“镇镇到”,没有大项目或者项目形象进度不行的镇街不再观摩,真正看出压力、比出干劲。

三、全力攻坚推进大工业板块。当前,我市大工业板块规划布局和发展目标已经基本明确,下步重点就是要在完善规划的同时,加快推进道路等基础设施建设,力争年内大工业板块融合发展,取得有实质性进展。一要集中推进基础设施建设。要按照国家级经济开发建设标准,根据产业发展规划和功能分区定位需要,分清轻重缓急,加快推进路网、电力、供排水、绿化、污水处理等重点基础设施建设,尽快实现大工业板块“九通一平”,提升园区综合承载能力。当务之急是抓好工业板块路网建设。按照既定规划,大工业板块路网是七纵八横,年内要力争完成新西外环、幸福河路路基、小桥涵建设,启动建设兴中路、富北路、富唐路、富太路4条道路。要加快推进经济开发区、工业园区两台11万千伏供电设施报批,完成第二污水处理厂建设工程。市工业指挥部和发改局、商务局及两个园区管委会要按照市委、市政府安排部署,

加大与上级部门沟通协调力度,积极申报国家级经济开发区。在集中推进工业板块各项基础性工作的同时,要继续加快推进临菏路东延、高铁连接线、新北外环及东延等市域主干道建设,加紧实施村内通和户户通工程,打造高效便捷、快速通达的交通路网体系,全面提升城市的承载、聚集和辐射功能。二要加快百亿梯次企业培育。我们已经建立了市级领导包保重点企业制度,这次集中攻坚百日会战务必在真包真抓真落实上下功夫。各位市级领导都要深入到企业一线,现场办公,真正解决一些实际困难问题。特别是对确定的71个企业扩能提升项目,要排出推进计划,落实要素保障,帮助企业完善可研、环评、安评、能评、土地、规划等前期手续,力争尽快开工建设。对纳入市级领导包保的重点前期项目,各包保市级领导要始终放在心上,加紧运作,争取能早日破题。要加紧实施鲁南铁合金总厂、圣达纺织、无名啤酒等企业破产改制或退城进区,妥善解决历史遗留问题,促进传统产业改造升级,释放城市建设空间。三要精心组织工业经济运行。要继续深入开展“为企业排忧解难服务活动”,落实好重点企业挂牌保护制度,为企业发展创造良好的环境。要积极破解瓶颈制约,在电力保障上要围绕园区产业发展需要,超前考虑、统筹谋划,抓好电力设施配套建设;在土地保障上要加快压煤村庄搬

迁步伐,置换更多土地用于产业企业发展,加快推进两区四镇37家企业租赁用地的“租改供”工作,进一步明晰产权,盘活资产,激发企业内生发展活力;年初市委市政府下达的土地增减挂钩指标任务,各镇街必须不折不扣地完成;在融资保障上要分区域、分产业,有针对性地开展银政企对接活动,力争年内新增贷款140亿元。 四、全力攻坚推进“五城联创”。当前,城乡建设项目多、投入大,时间紧、任务重,必须以“五城联创”为总抓手,坚持一手抓规划,一手抓建管,边干边完善,边完善边提高,全力全速推进,务求城市形象实现新提升。一是重点规划编制要完善程序、提速推进。今年,我市全面启动了城乡统筹一体化、工业大板块等若干重大规划和专项规划的编制,现已形成方案,已到了出成果的阶段。下步,要加快论证、评审和报批工作进度,边完善边实施,切实以规划生成项目、布局项目、引领发展。特别是杨下河滨水生态景观规划,今年秋冬要全面实施,提升城市北片区品位档次。二是“五城联创”要增强氛围、注重实效。“五城联创”工作启动以来,取得了一定进展,但总体上氛围不浓、标准不高、针对性不强。下步工作中,市城建指挥部和创城工作领导小组要强化宣传,大造声势,让创城工作家喻户晓,充分调动广大群众支持参与创城工作的积极性和主动性。要组织机关干部、企事业

单位职工,广泛开展形式多样的义务活动,营造“五城联创”的浓厚氛围。要针对群众关心关注的热点问题,集中开展市容环境卫生、城区交通秩序、占道经营、城区乱搭乱建等专项整治活动,全力提升城市综合管理水平,改善群众生产生活环境,真正让广大市民享受到创城工作带来的实惠。对城建遗留问题,要在前期良好成果的基础上,再接再厉,持续攻坚,力争扩大战果。各责任部门要根据各自分工,对照“五城联创”标准,加强领导,强势推进,确保完成年度创建任务目标,顺利通过省级卫生城市复验。近期,市里要召开一次创城再动员大会,城建指挥部、创城领导小组要精心筹备好,特别是在解决什么问题、开展什么活动、街道居委会市民如何参与、媒体如何推动等方面,要拿出具体计划、方案和配档表。三是生态科技新城要提升规划、拉开框架。生态科技新城是未来我市城市建设的主阵地和新亮点。要坚持边规划边启动,一方面要保证规划的高标准高境界,真正将新城建设成为京沪高铁沿线城市建设制高点,同时重点加快道路基础设施建设,全面启动村庄搬迁,开工重点项目建设,初步拉起发展框架。市城建投资公司要在生态科技新城建设过程中,切实发挥作用,探索出一条市场化建城养城的新路。四是重点城建项目要加快进度、快出形象。对年初确定的各类重点城建项目,要抓住最

后100天的时间,高标准、高质量地快速推进。对文化中心、体育中心、三十米桥上跨铁路立交桥和老城区改造、塌陷地治理、保障性住房建设等重点工程,要加强调度,严把质量,精心施工,切实打造成为精品工程、群众满意工程。

五、全力攻坚推进综合治税。今年全市财税形势非常严峻,收支平衡的压力很大。1-8月份,全市地方财政收入完成28.7亿元,增幅仅为12.72%,未能完成计划目标。一方面,受宏观经济下行影响,煤炭等主导产品价格下滑,严重影响税收增长;而另一方面,综合治税力度不够,在煤炭运输、加油(气)站、矿山开采业、餐饮住宿、批发零售等行业,大量税收流失。百日会战期间,要集中开展一次全面深入彻底的综合治税行动,确保应收尽收,完成全年任务目标。一要强化综合治税。市综合治税办公室要切实发挥牵头抓总、组织协调、督促落实等职能,进一步健全完善综合治税网络机构,加大督查调度力度,确保专项行动取得实效。各镇街要加强领导,步调一致,各有关部门要履行职责,协调配合,形成齐心协力抓财税收入的工作合力。二要强化专业治税。突出抓好交通运输、加油加(气)站、矿山开采、住宿餐饮、保险、批发零售等行业税源整治,确保足额征收、均衡入库。针对每个行业,都要制定专门方案,科学准


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