确掌握其生产经营状况，全过程跟踪管控，坚决遏制偷逃税行为的发生。对交通运输业，要积极学习外地经验做法，全部实行扎口管理，以货源控税源，实现营销与税收联动，从源头上堵塞税源流失漏洞。对加油（气）站，积极采取科学的计量手段，以实际库存为依据，实行全开票管理，着力解决账实不符问题。对矿山开采，积极采取委托代征、“以药控税”等措施，实现资源税收的全程管理。要扎实做好企业剥离非核心业务工作，市发改、财政、国地税、工商等部门要主动搞好服务，指导企业提速办理各项手续，认真兑现相关优惠政策，充分调动企业主动剥离的积极性。在这些领域，特别是出租房屋、矿山开采等行业税收征管，中区、泗水等周边县市区都形成了一套成熟的经验和做法，有关部门要认真学习借鉴。市财政局要牵头建立信息共享平台，实现税源信息的共享利用。三要强化案件查办。财税部门要敢于执法，不怕碰硬，从重从快从严查办涉税案件，坚决抓几个“偷逃骗”税典型，予以公开曝光，营造依法治税的良好舆论氛围。对妨碍正常执法、故意偷逃税费的，要坚持部门联动，采取必要的停止供电、吊销执照、关停取缔等手段依法予以打击。纪检监察、检察机关要积极介入，对收人情税、关系税的，对少收低收、该收不收、造成税费流失的工作人员，依法追究责任。
六、全力攻坚推进山区开发建设。今年以来，新农村建设指挥部工作推进扎实，取得了明显突破，下步工作中，重点要围绕农业产业、水利生态、小城镇开发等具体项目抓冲刺、赶进度，确保圆满完成年度目标任务。一要大力培植农业龙头企业。对已建成的农业龙头企业，有关镇要靠上帮扶，促其扩张规模、做大做强。对企业申报省、济宁市级农业龙头企业的，相关镇和有关部门要超前准备，积极申报。对在建的集盛二期、福友菌业、每美菌业、京昊肉牛养殖、九鼎种猪养殖、得阳大枣深加工、绿源饲料、亿得利饲料等项目，有关镇要靠上服务加快建设。对目前在谈的重点项目，各山区镇要积极跟进，盯住不放，争取早落地、早开工。二要培育壮大现代特色农业。秋收秋种马上就要开始，新农村建设指挥部要提前研究今年农业种植结构调整问题，增加有机瓜菜、特色林果等经济作物的种植比例。特别对今年的退耕还林工程，要严格按照既定的条件和技术标准，本着集中连片发展的原则，积极筹划，加紧实施。要围绕邹东山区路水电林建设任务，积极策划包装向上争取项目，加快推进在建项目，切实改善山区镇生产条件。要精心筹备举办好城前生态农业展销会，扩大邹东生态农产品集散地影响力，借势提升城前商贸物流重镇的知名度。三要加快小城镇建设步伐。要加快镇域规划的完善
报批工作，对已经完成规划编制的镇，要抓紧启动以骨干路网、小微产业园区、商贸城、新型社区为主体的小城镇建设，年前要初步拉开小城镇发展框架。特别是城前、太平、香城三镇，要加速推进亮化、绿化、美化和道路等基础设施建设，率先突破中心镇提升工程，切实增强镇域带动能力。经济条件相对较好的镇，要积极探索小城镇市场化开发建设的路子，通过土地招拍挂方式，兴建一批镇域生态地产项目，加速聚集小城镇人气。四要深入开展农村环境综合整治。各镇街要积极采取措施，通过多种方式，筹措建设资金，加速推进村庄道路硬化、净化。年底北宿、太平、中心店、唐村和3个街道要全面完成村内道路硬化，其他镇要完成国省道两侧、重要风景区及经济条件较好村庄的村内道路硬化；香城、城前、唐村和3个街道要完成7个压缩式垃圾转运站建设，镇环卫机构设置率和村庄专职保洁员配备率达到100%，垃圾日产日清转运率达到100%。道路建设重点是村内通、户户通，城乡环境综合整治重点是巩固深化和落实。另外，秋季也是秸秆禁烧任务最艰巨的时期，这项工作济宁市已作出安排部署，我市这几年做得一直较好，但夏季禁烧也出现了不少问题，禁烧领导小组和各镇街要高度重视，认真抓好。
七、全力攻坚推进现代服务业发展。重点是要发挥邹城
历史文化厚重、文化旅游资源富集的优势，倾力引进兴建一批高端服务业项目，进一步壮大我市服务业规模、提升服务业档次。一要强力推进文化旅游业。峄山风景区的开发，首要任务是提升规划层次和水平，指挥部和管委会要继续加强与规划单位的沟通，进一步深化设计，力争拿出一个高水平的规划。要加快已开工项目建设，精细施工，打造精品，不留遗憾。要紧紧抓住国家开发银行和省文物局关注支持邹城的重大机遇，抓紧策划包装，积极对接协调，争取更多的项目和资金。对“两孟”世行贷款项目中条件已经完全成熟的，要不等不靠，加紧实施。秋季是旅游黄金季节，要依托邹东自然山水风光，积极策划好、组织好香城红枣节等系列乡村游活动，进一步提升邹东生态休闲旅游品牌影响力。二要加速推进商贸物流项目。要加紧完善我市商贸物流业总体规划，并利用规划生成项目对外推介招商。对列入今年计划的森达美港、荣信港、华北泰富钢材城、新陆冷链物流、银座新天地、润华汽贸城、招商银行等22个在建项目，要加快建设，争取早日建成运营；对欧蓓莎、红星美凯龙等已签约或即将签约项目，要提速办理前期手续，年底前全面开工建设。三要加速引进建设总部经济和高端服务业项目。目前，生态科技新城规划正在委托全球知名规划设计单位深化设计之中，我们要坚持一手抓规划
完善提升，一手抓项目运作。年底前要力争再洽谈引进几个“重量级”的项目，尽快形成总部经济和高端服务业项目齐头并进、集聚发展的生动局面。
八、全力攻坚推进民生改善社会稳定。民生工作要继续坚持多倾斜、多投入、多办实事好事，给予困难弱势群体更多关爱帮扶，让城乡百姓得到更多实惠。一要统筹解决好民生问题。对照年初确定的涉及百姓就业、就学、养老等民生实事项目，相关责任部门要认真开展一次“回头看”，查找差距，细化措施，狠抓落实，特别是为民所办十件实事，必须保证如期完成。近期，市政府常务会议将专题听取十件实事进展情况汇报，研究具体推进措施。二要加强社会管理创新。要通过市长公开电话、行风热线、领导干部手机短信“三个平台”，进一步完善群众诉求表达机制，打开“解民忧、集民智、纳民谏”的绿色通道。要通过职责标准、民主评议、督查考核“三个体系”建设，进一步改进机关作风，提升机关工作效能。要通过第一书记驻村联户、民警联村、民生代办村级“三个全覆盖”，完善社会矛盾调解机制，有效预防和化解各类社会矛盾问题，巩固我市安定团结的大好局面。三要确保社会和谐稳定。要高度重视安全生产工作，强化企业生产、储存、运输各个环节的监控防范措施，确保煤矿、煤化工等高危企业安全生产。要加强食品安全监管，深