株洲市城市总体规划文本07.3.29(2)

2019-06-10 23:01

株洲市城市总体规划(2006-2020)——文本

(一)综合型——株洲市区、醴陵市区、攸州市区、株洲县城、茶陵县城、炎陵县城、网岭镇、白兔潭镇。

(二)工矿型——黄丰桥镇。

(三)工贸型——王仙镇、泗汾镇、大障镇、潼塘镇、仙霞镇、均楚镇、腰陂镇、

虎踞镇、严塘镇、湖口镇、沔渡镇、水口镇、淦田镇、丫江桥镇、桃水镇、渌田镇、大同桥镇、神福港镇。

(四)商贸型——黄獭嘴镇、皇图岭镇、古岳峰镇、朱亭镇、界首镇、高垅镇、龙

渣镇。

(五)旅游型——酒埠江镇、鹿原镇、鸾山镇。

(六)城郊服务型——龙头铺镇、马家河镇、群丰镇、云田镇、雷打石镇、三门镇、

白关镇、仙庾镇。

第六节 市域主要城镇规划要点

第二十一条 株洲市区

(一)城市主要发展方向:天元区。

(二)城市职能:我国南方重要的交通枢纽,长株潭区域中心城市之一,湖南省以高新技术产业为先导的新型工业基地和现代物流中心。

(三)城市建成区规模:2010年:人口规模为90万人,用地规模为90平方公里。

2020年:人口规模为120万人,用地规模为120平方公里。

第二十二条 醴陵市区

(一)城市主要发展方向:发展南部、西北部工业组团,开发东北部居住组团。 (二)城市职能:以高新技术为依托的陶瓷、花炮生产出口基地,湘东赣西重要的物资集散地,文化底蕴深厚的市域次中心城市。

(三)城市建成区规模:2010年:人口规模为23万人,用地规模为23平方公里。

2020年:人口规模为30万人,用地规模为30平方公里。

第二十三条 攸州市区

(一)城市主要发展方向:城市西北部攸州大道周边区域及洣水以南区域。 (二)城市职能:长株潭南部地区以化工、建材、农副产品加工为主导产业,具有重要商贸及旅游职能的市域次中心城市。

(三)城市建成区规模:2010年:人口规模为15万人,用地规模为15平方公里。

2020年:人口规模为20万人,用地规模为20平方公里。

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第二十四条 株洲县城

(一)城市主要发展方向:县城东南及南部方向,不考虑向西跨湘江发展。 (二)城市职能:以旅游休闲、城郊型工业为主导,株洲市区周边重要的卫星城市。 (三)城市建成区规模:2010年:人口规模为10万人,用地规模为10平方公里。

2020年:人口规模为13万人,用地规模为13平方公里。

第二十五条 茶陵县城

(一)城市主要发展方向:县城西部及南部区域。

(二)城市职能:湘东赣西的交通重镇,株洲市域重要的物质集散地,以商贸业、旅游业及农副产品加工业为支柱的历史文化名城。

(三)城市建成区规模:2010年:人口规模为11万人,用地规模为11平方公里。

2020年:人口规模为15万人,用地规模为15平方公里。

第二十六条 炎陵县城

(一)城市主要发展方向:沿斗笠河东北部、东山区及深坑工业区。

(二)城市职能:以旅游、农林特产品加工、水电为主导产业,炎帝文化深厚的湖南省南部重要的旅游城市。

(三)城市建成区规模:2010年:人口规模为4.5万人,用地规模为4.5平方公里。

2020年:人口规模为7万人,用地规模为7平方公里。

第七节 市域空间管制规划

第二十七条 空间管制规划将市域划分为严格控制开发地区、一般控制开发地区、城镇建设用地、村镇建设用地四大类。

第二十八条 严格控制开发的地区是指在其范围内不允许进行一般性开发和建设的区域,包括风景名胜区、自然保护区及湿地、水源保护区、生态敏感区、基本农田保护区、地下矿产资源分布地区重大基础设施控制走廊以及涉及军事 “两区,一范围” (军事设施管理区、军事禁区、安全控制范围)。市域主要严格控制开发的地区有:

(一)炎帝陵风景名胜区、桃源洞自然保护区、云阳山国家森林公园以及酒埠江、大京、仙庾—仙人造风景名胜区;

(二)株洲县古岳峰—堂市—三门—仙井基本农田保护区,醴陵东乡、神福港、泗汾—船湾基本农田保护区,攸州皇图岭—网岭—新市、渌田、大同桥—鸭塘铺基本农田保护区,茶陵县腰陂、马江—枣市—界首基本农田保护区,炎陵县鹿原基本农田保护区;

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(三)湘江、渌江、洣水、酒埠江水库、官庄水库等水源保护区;

(四)炎陵、茶陵东南部、攸州东部、株洲县南部及市区东北、南部山林生态敏感区;

(五)黄丰桥、兰村、桃水、洣水、柏市、八团、仙霞等地下矿产分布区; (六)市域220KV千伏电力线、株洲至醴陵“西气东输”天燃气管道、酒埠江及官庄水库灌溉干渠等控制走廊;

(七)市域内的军事设施管理区、军事禁区、安全控制范围,及没有划入“两区,一范围”的军事设施。

第二十九条 城镇建设用地为市域城市、建制镇和工矿区的建设用地,村镇建设用地为市域村庄、集镇、农村居民点的建设用地。

第三十条 一般控制开发的地区是指在一定条件下可适当进行建设的区域。主要是指靠近城镇、村镇周边的用地,为城镇远景发展预留空间。

第八节 市域公共设施规划

第三十一条 教育发展规划:以整体推进素质教育为核心,以全面“普九”为重点,形成结构优化的多元办学教育新格局。

(一)小学布局由乡镇统筹、初中布局由县(市)统筹、高中布局由市统筹。至2020年小学稳定在1400所左右;初中基本形成“一镇一所”的格局;高中学校规模达到1800人左右,除市区、县城外,重点建制镇均要求设高中,至2020年全市全面普及高中阶段教育。

(二)市区四所国家级重点中专与醴陵、攸州、茶陵、炎陵的农村示范性职业中专联办;推进高校之间、学科之间、高校与中等职业学校之间的资源重组。

(三)全市高等教育入学率2020年达到25%以上;2010年学龄前三年幼儿入园率达到85%以上,2020年基本普及学龄前三年幼儿教育;建立远程教育体系,至2020年,在全市建立株洲教育局域网;开拓教育产业新领域,拓宽教育投入渠道。

第三十二条 文化、体育发展规划:株洲市区建设集文化、传媒、旅游于一体的大型广电文化传媒中心,具有现代化水平的演艺中心和博物馆、科技馆,在天元区新建一所艺术院校;五县(市)城区也相应新建及完善演出中心、博物馆、图书馆;完善社区、乡镇文体设施,重点建制镇必须实现文化馆、影剧院、俱乐部、图书馆、灯光球场、体育场6项设施配套齐全,同时实现镇与镇之间文体设施共享;在株洲市区、醴陵市区各建高尔夫球场一处;株洲市区建设一座现代化体育中心;完善四区和社区的体育服务设

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施;实现全市大厂矿现有文化体育设施的社会化。

第三十三条 医疗卫生发展规划:建立一个专业齐全、技术先进、分布合理、规模适度,由市、县、镇、村组成的四级医疗卫生体系,并形成健全、完善的农村医疗预防保健网络,至2020年,全市每千人医院病床数达到5张,每千人卫技人员达9人。重新进行全市医疗机构合理配置,调整优化卫生资源,至2020年,株洲市区除一医院外,新建两所三级甲等综合医院(其中盈利性一所),五县(市)城区各发展二级甲等综合医院一所,株洲市区及五县(市)城区各发展中医院一个;建设重点建制镇的综合医院,完善中心村卫生院的配置;加强社区医疗中心的建设,形成以预防、保健、医疗、康复、卫生宣教、计划生育六位一体的社区卫生服务体系,社区医疗服务覆盖率达100%。

第三十四条 合理布置全市生产资料和生活资料市场,进一步完善市场流通体系,搞好县域中心城市和重点建制镇专业市场的建设;培育农村集贸市场,促进农产品流通和农业产业化经营;完善市、县、乡镇三级商业网点。

第九节 市域基础设施规划

第三十五条 公路规划

(一)2005年至2020年,株洲市将新增县、乡公路里程1328.75公里,至2020年公路总里程达4598.75公里,等级公路率达到90%以上,建立以京珠、上瑞国道主干线、衡炎高速公路、长株高速公路、106国道、320国道以及省道S320、S315、S211、S321、S313、醴新公路、攸萍公路、天易公路为主骨架的“五纵九横两环”的公路干道系统以及由县、乡道构筑的公路网络。

(二)保障市域东、南、西、北、中五方向各有一个与其客运量相适应的等级站;市区新建铁、公、水综合运输枢纽货场一个,扩征建设株洲汽车西站,完善株洲汽车南站,新建新马汽车站、南湖汽车站、空灵岸汽车站、燎原汽车站。完善县级站场,逐步建立运输信息服务网络中心。

第三十六条 铁路规划:现有的醴浏铁路改造为标准线,接醴茶铁路,形成一条联系株洲市域南北的地方铁路;醴茶铁路东延至江西永新、吉安,接京九线,西延至衡阳接京广线,构筑贵福铁路株洲段,茶陵站建成为区域枢纽站;在株洲市天元区、芦淞区以及株洲县预留京广、沪昆客运专线铁路用地通道,同时在天元区建设客运站。

第三十七条 水运规划

(一)航道规划:在空洲建设航电枢纽工程;实施湘江航道三期开发工程,湘江干流株洲至衡阳段规划成III级航道;渌江、洣水航运能力达到国家VI级航道标准。

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(二)港口码头区规划:永利港规划为件杂货集装箱港区;白石港区为煤炭港区,规划新建2个千吨级散货泊位;铜塘湾港区规划为铁公水联运码头;建宁港区在现有基础上完善,规划为公共事业及客运码头;规划在凿石地段建设一个水上游览观光码头;在株洲市区渡口附近建设一个战备码头,在霞湾建设一个油码头,在株洲县新建500吨级泊位的件杂货作业区;在醴陵、攸州、茶陵三个县(市)建设件杂货港口作业区及游览客运港。

第三十八条 航空运输规划:株洲市不考虑新建机场,规划新建长株高速公路,构筑与长沙黄花国际机场的快速交通联系。

第三十九条 水资源利用规划

对鸭塘铺、石羊塘、渌田、火田、腰陂、界首、马江等缺水地区增加提引水工程,提高水库的等级,2020年末株洲市各县(市)提水总量增至3亿立方米,引水工程的引水量增至4.4亿立方米;新建大院、下村两座大型水库,兴建洮水、砼坝、空洲航电枢纽水电站。

(一)提高地区水资源的开发利用率,加强自备取水的取水措施,加大地下水的开采;综合协调区域供水系统布局,合理选择水源,确定供水分区和水厂位置,完善供水设施。

(二)2020年末城镇自来水普及率达到100%,规划期末株洲市区人均生活用水量(含公共用水)230升/人.日,醴陵市、攸州市人均生活用水量(含公共用水)240升/人.日,株洲县、茶陵县、炎陵县城区人均生活用水量(含公共用水)250升/人.日,建制镇人均生活用水量(含公共用水)250升/人·日,农村人均用水量指标为300升/人·日。

第四十条 供电工程规划:改善水、火电结构,增大供电能力,至2020年,发电装机容量达到1185兆瓦,其中火电937兆瓦,水电248兆瓦;株洲地区形成网架结构强、结线清晰、层次分明、功能明确、交换容量大、安全可靠、自动化程度高的500千伏和220千伏高压输电网、110千伏高压配电网;建设500千伏变电站4座,主变容量为9000兆伏安,220千伏变电站24座,主变容量为6020兆伏安。

第四十一条 电信工程规划:利用现有网络资源,统一规划,采用先进的网络技术,建设以宽带IP协议、光纤和无线结合的数字化国家干线传送网(国家信息高速公路),实现IT网、电信网和CATV网“三网合一”;至2020年,光纤光缆敷设面达到60%,市区、县(市)城区、建制镇镇区均实现无缝覆盖,同步实现市级以上广电信号覆盖到村的目标。

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