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13、质量预防制度
项目部由总工程师组织工程部、技术部和质检部在工程开工前从准备工作，技术交底，预防措施，过程监控，工序验收，质量评定，材料整理等方面实施质量预检制度，进行研讨、分析、总结，把可能发生的质量事故消灭在施工前。
项目部质量检查工程师及时收集质量问题的各类信息，每月对质量不符合信息（自检发现的问题，指挥部检查发现的问题，监理、业主检查发现的问题）进行整理，提出分析报告交项目经理，并报送指挥部工程部。针对出现的问题由项目部总工程师主持质量分析会，判明不合格品产生的原因，制定相应处置方案和纠正措施，在规定期限内进行整改，项目部质检部门对实施效果进行跟踪验证。
开工前，项目部技术部门收集类似工程质量通病。由项目部总工程师主持，技术人员、现场生产负责人参加，对质量通病发生的原因进行认真细致地分析，制定针对性的详细预防措施。由项目部技术部门以技术文件的形式下发工区和施工协力队伍，项目部质检部负责跟踪验证并做好记录。对预防措施要加强控制，确保其有效性，对有效的措施应予以巩固和推广。
为保证工程质量坚持预防为主，单位工程开工前和每月初，质量检查员，要针对工程的总体进度安排提前分析预测工程质量的控制项点，提前分析预测哪些环节，哪些部位，是施工中易发生质量问题难以控制的薄弱环节，对于这些薄弱环节，及时与技术人员协商，制定出重点控制的具体实施措施，并在施工中实施重点监控，预测分析要有记录。
14、质量保证的奖罚制度
严格质量责任制度，加大奖罚力度。认真贯彻质量管理各项规定，逐级落实质量责任，做到一级包一级，一级保一级，一级对一级负责，针对责任落实情况，严格、公正地实施奖罚。按照项目部成立的安全、质量、进度、管理、效益督察组进行每月对工区及施工协力队伍的考核评比，实施奖罚。督察组成员的工作绩效考核根据本组分工项点考核情况进行。
15、施工图审核制度
为了加强项目部施工技术管理，提高施工管理水平，最大限度地避免由于设计文
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件与现场情况不一致等原因而可能造成的工程浪费、质量隐患等问题，特制定本审核制度。
15.1 机构和职责
施工图审核工作实行项目部总工程师统一指导、归口管理和分工负责的管理体制。工程部对合同段内工程按专业及管段分工逐项审核，其审核意见逐级汇报。项目部成立施工图会审领导小组，组织机构如下：
组 长 xx 副组长 xx 组 员 xxx 其主要职责是：
（1）根据项目指挥部的施工图会审工作计划和要求，制定本管段施工图审核工作计划。
（2）按照工作计划督促各部门如期完成本管段施工图审核工作。 （3）将本管段施工图会审结果上报项目指挥部工程部，予以协调解决。
15.2 施工图审核依据
（1）国家有关法律、法规。
（2）国家和地方有关规章和规范性文件。 （3）关于施工图审核的相关规定。
15.3 施工图审核的内容
（1）设计总说明书、专业分说明书：阅读掌握了解建设项目的技术条件、设计原则及上级主管部门的审批意见。
（2）相关标准图：设计文件中注明采用的标准图、通用图、参考图及相关规范与设计文件对应统一。
（3）平面图：各段坐标（里程）、平曲线要素是否符合技术规范和采用的技术条件。结合纵、横断面图及各专业设计图有无改善设计的条件。
（4）纵断面图：是否符合设计规范和技术条件；设计标高与结构物之间的关系。 （5）横断面图设计路肩（路面）标高与纵断面图对照，审核断面尺寸、挡土墙、桥涵等构造物之间的关系。
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（6）征地内的拆迁工程范围及数量与现场实际情况是否相符。
（7）排水系统图：与横断面图对照，排水沟设置是否合理；排水是否流畅。 （8）土石比例、弃土场位置、征地红线。
（9）设计要求的施工办法、工艺，采用的新技术、新方法、新材料是否成熟、可靠；是否需要试验研究；施工方法是否恰当。
（10）桥梁、挡护结构、涵洞等设计图：审核总体布局；结构类型与地形、地址、水文等条件的符合性；结构尺寸及所用材料的合理性；基础类型的合理性；设计参数是否齐全、合理；是否满足抗震、防洪要求；影响建筑物的防护方案，审核是否有效，是否可以优化。
（11）给排水及电气工程设计图：审核各种管线位置关系；布置是否合理；是否存在平面交叉；是否与既有设备兼容。
（12）工程数量审核：对所有设计图进行全面复核，汇总实际工程数量与设计提供的数量进行对比，作为计量设计变更、索赔的依据。
（13）主要核对地基地质情况、排水系统及规模较大的路基加固防护工程、挡土墙等的地点、厚度、基底处理方案等情况。桥梁主要是结合现场地形地质条件，核对桥台位置，梁底标高（桥下通航净高）、承台顶标高等。涵洞主要核对位置、方向、流水面高程与既有水系之间的关系以及排洪、灌溉、通行情况等。
15.4 施工图审核的归档、上报
（1）设计文件审核要及时、全面、细致，将问题一次提出集中解决。 （2）设计文件审核先整体后局部，先原则后细节，先分专业后衔接。各级技术负责人注重界面管理，处理好各专业衔接。
（3）各级工程部应建立施工图审核记录及台账。
（4）项目部将图纸核对、优化及其他有关情况汇总并形成图纸审核意见后，及时以书面形式报项目指挥部。
16、技术培训及考核制度
为了优质高效的完成本项目的生产任务、造就大批优秀工程管理、技术人才，提高项目整体队伍的技术水平，必须建立经常性的技术培训考核工作制度。技术培训考
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核工作从现有水平出发，做到持之以恒，精益求精。
职工技术培训包括：毕业生的实习培训，特殊工种的专业培训，新员工、班（组）长等人员的岗位培训。
项目部安排专人主管培训工作，培训工作全面规划，编制培训计划，组织、督促计划的实施。
考核及培训：项目部依据上级和公司的有关规定，对各类人员的培训情况进行技术考评。项目部对人员适职与否、缺口情况及储备人员及需求人员做出正确、客观的分析。
17、工程质量教育培训制度
17.1 质量教育培训内容及要求
全员学习与质量有关的法律、法规、验标及质量管理办法；全员了解每月施工现场的施工质量现况；及时通报事故案例、警示全体人员；定期、不定期对管理干部进行质量管理知识培训。
17.2 质量教育形式
利用安全会议形式进行“质量重于泰山”宣传教育； 现场观摩学习；
开展质量管理交流会、专题会；组织参加质量事故案例专题会议； 开展质量知识竞赛。 17.3 每月进行一次质量管理培训
项目部对新工人（包括合同工、学徒工、实习工）必须从新进行技术交底并各讲解清楚；
项目部、协力队伍必须坚持质量教育：
（1）开工前管理人员教育：开工前由项目经理组织经理部所有管理人员，对本工程的工程概况、质量目标、工期要求进行教育，使每个人都清楚了解本工程的特点和各项要求，把创优质工程作为每个人的自觉行为；同时要求各级管理人员，根据自己的职责编写自己的工作计划和工作目标。
（2）施工人员入场前教育：工人入场后先组织学习，由工程质量管理人员、项
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目技术人员进行讲课，内容包括：本工程的概况、质量目标、质量管理办法、质量奖罚办法；提高全体施工人员的质量意识，提高全体施工人员创优质工序、优质工程的自觉性和积极性。
（3）协力队伍生产、技术、质量等管理人员教育：协力队伍入场后，及时完善质量管理体系，并将其纳入经理部的质量管理体系之中。组织生产、技术、质量等管理人员进行专项培训，协助制定相应的质量管理、质量奖罚办法。
（4）重要工序施工前交底教育：在每道工序开始施工前，由现场责任工程师和质量工程师，对从事本道工序施工的班组长、技术骨干进行专门的交底教育，使上述人员明确施工要点、质量要求；做到施工时心中有数，并指导作业人员做好各项质量要求。
（5）教育培训目的、效果：全体职工群众质量教育和本岗位操作规程学习率达到100%；主要质量负责人、质量管理人员、专职质检员持证上岗率达到100%；新进行人员质量教育率100%；作业队伍、劳务组织、临时工质量培训率100%。
17.4 资料整理
对于所有质量教育活动，项目部的质检部门或工程部门必须做好相关记录，并附参加人员签到表或影像资料；
项目质检部在每月25日前完成当月的质量教育培训工作。
18、开工报告申请制度
（1）项目在正式开工前办理开工报告审批手续，严禁擅自开工。开工报告没有审批不得开工。
（2）工程开工必备条件：
（A）设计文件能满足施工需要（有关图纸基本齐备），相关规范、标准、设计图等满足施工需要，设计交底已进行，疑问已澄清;
（B）施工复测结束,施工桩撅完备，施工测量准确无误并报监理签认； （C）材料、机械设备、劳力能满足施工需要；
（D）试验准备工作就绪，原材料复试检验、配合比试验结果已经监理批准； （E）施工便道（栈桥）、施工用水、用电及有关临时工程能满足需要；
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