第二节 项目成本目标的编制
一、项目成本目标编制的依据
（1）项目与公司签订的项目经理责任合同，其中包括项目施工责任成本指标及各项管理目标。
（2）根据施工图计算的工程量及参考定额。 （3）施工组织设计及分部分项施工方案。 （4）劳务分包合同及其他分包合同。 （5）项目岗位成本责任控制指标。 二、项目成本目标编制的程序 三、项目成本目标编制的方法 1.定性分析法
常用的定性分析方法是用目标利润百分比表示的成本控制标准。即： 成本目标＝工程投标价×[1－目标利润率（%）]
在此方法中，目标利润率的取定主要是通过主观判断和对历史资料分析而得出。在计划经济条件下，由于工程造价按国家预算编制，其中的法定利润和计划利润是固定不变的，按此两项之和或略高一点制定工程的目标利润是完全可行的，也是被普遍认同的，但在市场竞争条件下，这种方法就明显表现出不足：
（1）目标利润率指标和成本指标之间尽管可互相换算，但在具体操作上有本质区别。利用目标利润率确定成本目标是先有利润率，然后计算出成本目标，也就是企业下达的成本指标是相对指标而不是以后将讨论的绝对成本指标。
（2）目标利润率指标的取定往往依据历史资料，如财务年度报告等，或根据行业的平均利润率而定，缺乏对企业本身深层次以及潜在优势的研究，不能挖掘出企业降低成本的潜力。
（3）目标利润率指标易产生平均主义思想，不能充分调动管理者的管理积极性。
（4）目标利润率指标不能充分反映各种外部环境对项目成本构成要素的影响。
（5）定性的成本目标确定方法不便于企业管理层了解项目的实际情况，也
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不便于顶目成本的分解，更不利于成本的控制，成本目标往往流于形式。
（6）利润率的考核往往只能依据财务报表数据，由于工程的变更和工程结算的不及时，容易导致财务成本失真。
2. 定量分析法
定量分析法就是在投标价格的基础上，充分考虑企业的外部环境对各成本要素的影响，通过对各工序中人工、材料、机械消耗的考察和定量分析计算，进而得出项目成本目标的方法。
四、项目成本目标的分解 1. 直接成本目标 2. 间接成本目标 3. 成本目标表格 本章思考
1、什么是项目成本目标概述？ 2、项目成本目标的制订原则有哪些？ 3、项目成本目标的编制依据是什么？ 4、项目成本目标的编制程序是怎样的？
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第四章 项目成本计划
知识点：
（1）了解成本计划编制意义、作用。 （2）熟悉成本计划编制程序、方法。 重 点：成本计划编制方法
难 点：成本计划组成、编制程序。
第 一节 项目成本计划概要
一、项目成本计划的概念
成本计划，是在多种成本预测的基础上，经过分析、比较、论证、判断之后，以货币形式预先规定计划期内项目施工的耗费和成本所经达到的水平，并且确定各个成本项目比预计要达到的降低额和降低率，提出保证成本计划实施所需要的主要措施方案。
二、项目成本计划的特点 1、具有积极主动性 2、动态控制的过程 3、采用全寿命周期理论
4、成本目标的最小化与项目盈利的最大化相统一
第二节 项目成本计划的编制
一、项目成本计划编制的依据 （1）承包合同 （2）项目管理实施规划
（3）可行性研究报告和相关设计文件 （4）生产要素的价格信息
（5）反映企业管理水平的消耗定额（企业施工定额）以及类似工程的成本
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资料等。
二、项目成本计划编制的原则 1. 合法性原则 2. 先进可行性原则 3. 弹性原则 4 可比性原则
5. 统一领导、分级管理原则 6. 从实际情况出发的原则 7. 与其他计划结合的原则 三、项目成本计划编制的程序
项目成本计划编制程序图
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四、项目成本计划编制的方法 1. 施工预算法
施工预算法，是指以施工图中的工程实物量，套以施工工料消耗定额，计算工料消耗量，并进行工料汇总，然后统一以货币形式反映其施工生产耗量水平。
2. 技术节约措施法
技术节约措施法是指以工程项目计划采取的技术组织措施和节约措施所能取得的经济效果为项目成本降低额，然后求工程项目的计划成本的方法。
工程项目工程项目技术节约措施计划节
＝－
计划成本预算成本约额（成本降低额）3. 成本习性法
成本习法是固定成本和变动成本在编制成本计划中的应用，主要按照成本习性，将成本分成固成本和变动成本两类，以此计算计划成本。具体划分可采用按费分解的方法，
4. 按实际计算法 5. 定率估算法 五、项目成本计划表
项目成本计划任务表主要是反映项目预算成本、计划成本、成本降低额、成本降低率的文件。
案例：某建筑工程采用经评审合理低价法进行招标，建设规模65000M2，框剪结构，地下室一层，工期610天，履约保证金为合同金额的10%，本项目设立低价风险保证金，如果中标人的中标价低于工程管理参考价时，中标人除应提交合同总价10%的履约保证金外，还应提交低于工程管理参考价由部份的低价风险保证金，本工程预算价为9120万元。
注：1、本工程项目实行工程招标最高限价，投标人的投标报价超过本招标工程项目招标最高限价的，不得推荐为中标候选人。
2、履约保证金，低价风险保证金均以现金或汇票形式提交。
3、工程最高限价＝工程预算价×（1－下浮率）本工程下浮率为8%。 工程管理参考价＝工程最高限价×（1－5%） 4、开工预付款金额8%×合同价（含暂定金额）
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