改善城市生态环境，建设生态文明城市的总体要求，以创建“全国绿化模范城市（县、单位）”、“国家森林城市”为载体，建设以廊道绿化、城中绿岛、环城林带、城郊森林为主要内容的城市森林生态防护体系，提高城市居民的生活环境质量。在城市建成区内，高标准绿化美化街道及庭院，扩大街头公园、滨河公园、植物园、休闲游憩园等城中绿岛建设规模；在城郊生态环境较脆弱的地段营造城郊森林和环城防护林带。
2.村镇绿化美化
包括全省1895个乡镇和47603个行政村的建成区。以县（市、区）为单位，以村镇为基础、以农户为单元，乔灌结合，村庄周围、街道和庭院绿化相结合，扎实抓好围村林、行道树、庭院绿化美化，推进城乡绿化一体化进程。
（三）一网络
即生态廊道网络，包括全省范围内所有铁路、公路、河渠及重要堤防。以增加森林植被，构建森林景观为核心，高起点、高标准、高质量地建成绿化景观与廊道级别相匹配，绿化布局与城乡人文环境相协调，集景观效应、生态效应和社会效应于一体的生态廊道。
三、主要工作任务
（一）加强造林绿化和资源保护、构建完善的林业生态体系 进一步优化区域布局，充分挖掘和合理利用林业资源，加快林业生态建设，为建设城乡宜居生态环境，确保国土生态安全，提高经济社会发展的生态承载能力。全面加快造林绿化步伐，切
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实加强退耕还林、长江防护林、太行山绿化、天然林保护等国家林业重点工程建设，认真抓好省级重点林业生态工程建设，突出河南特色，推动平原林业建设再上新台阶，坚持生态建设与产业发展相结合，实现平原林业与平原农区协调发展。构建林茂粮丰的壮美中原。把推动平原林业建设同河南粮食核心区建设结合起来，巩固和完善农业生产生态防护体系，增强农业生产抵御干热风、干旱、风沙和霜冻等自然灾害的能力，为维护我省全国第一粮食大省的地位提供生态保障。积极稳妥地推进成农田防护林更新改造，加快构建结构合理、功能完善的综合农田防护林体系。加大防沙治沙力度，根治风沙危害，提高防护效益，促进平原农区和沙区生态环境的改善。全面落实《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年》，编制实施全省和县级林地保护利用规划，严格保护和管理林地和森林资源，全面加强国家级和省级公益林管护，提高管理水平，巩固扩大生态建设成果。全面提高野生动植物和自然保护区管理水平，健全野生动植物疫源疫病监测体系，坚强对自然湿地的保护监管，努力恢复湿地的自然属性和生态特征，保护好我省的野生动植物资源、湿地资源和生物多样性。加强森林抚育和改造，提高单位面积森林蓄积量，优化林分结构，全面提升森林的多种功能，满足社会的多样化需求。
（二）加速林业产业转型升级、构建发达的林业产业体系 立足我省自然资源优势和现有生产基础，进一步加快推进林业产业化步伐，坚持产业化发展、市场化运作，逐步建立门类齐
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全、优质高效、竞争有序、充满活力的林业产业体系，实现“生态建设产业化、产业发展生态化”。以市场需求为导向，以科技为支撑，大力提升传统产业、重点培育战略性新兴产业，继续抓好
全省林业产业化重点龙头企业的认证与监测管理工作，突出抓好速生
丰产林基地、林纸林板一体化、名特优新经济林等原料基地建设，做大做强花卉苗木产业，着力培育木材加工业、经济林产品加工业等一批优势集中、特色突出的产业集群，大力培育名牌产品，重点扶持一批骨干龙头企业，切实优化林业产业发展的政策环境，
加大对林业产业发展的投资比例，从财政上拿出部分资金，奖励一批带动能力强的骨干龙头企业，推动全省林业产业转型升级。引导农
民发展“林下经济”和多种经营，大力推广林粮、林菜、林药、林牧、林禽、林草、林菌等种植养殖模式，最大限度地拓展林业发展空间。加强生态经济示范区、现代林业示范区和区域特色基地建设，完善林业市场功能，构建生产、加工、销售有机结合的高效林业产业体系，提高林业生产的组织化程度。做大做强生态旅游业，充分发挥和利用林业资源，大力开展生态观光、生态休闲活动。以国家级、省级森林公园和自然保护区森林生态旅游区为基础，建成太行山、嵩山、小秦岭—崤山—熊耳山、伏牛山、桐柏大别山、黄河沿岸及故道、中东部平原等以生态观光、休闲度假为主的7大森林生态旅游区。积极发展城郊型森林旅游。推出一批在国内外具有较高知名度的森林旅游精品线路，努力把嵩山、白云山、云台山、尧山、王屋山、鸡公山、淮河源、宝天曼
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等打造成精品旅游品牌。
（三）加强生态文化载体建设、构建繁荣的生态文化体系 积极推动生态文化建设，努力构建主题突出、内容丰富、贴近生活、富有感染力的生态文化体系。大力推进生态文明教育基地和生态文化教育示范基地建设，坚持严格保护、科学规划、统一管理、合理利用、协调发展，形成布局合理、类型齐全、功能完备的森林公园体系。合理利用湿地资源，加强湿地公园建设。选择一批典型性、代表性且交通便利的森林公园、湿地公园、自然保护区和生态文明教育深入扎实的学校、团组织命名为生态文明教育基地或生态文化教育示范基地，加强基地的基础设施建设。积极推进林文化、花文化、茶文化、山水文化等生态文化产业。牢固树立生态文明意识，广泛开展生态文化宣传教育，引领全社会了解生态知识，认识自然规律，大力倡导绿色生产、绿色消费，促进生产方式和消费理念的转变，不断增强人与自然和谐的生态价值观，努力形成尊重自然、热爱自然、善待自然的良好社会氛围。加强生态文化产品创作活动，举办野生动植物保护成果展、生态摄影展、文艺家采风和生态笔会等活动，开展生态文化影视作品创作。建设健全生态博物馆、小展览馆等生态文化设施，不断提高生态文化品味。
四、重点建设工程 （一）生态建设工程 1.退耕还林工程
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认真贯彻落实《国务院关于完善退耕还林政策的通知》（国发?2007?25号）精神，切实做好巩固退耕还林工程建设成果，确保退耕农户的长远生计得到有效解决。完成巩固退耕还林成果规划中的补植补造和后续产业发展项目中各项建设任务。在此基础上，规划2011-2015年完成造林14.33万公顷（215万亩）。
2.天然林资源保护工程
我省天然林资源保护工程涉及三门峡市、洛阳市、济源市、南阳市四个省辖市19个县（市、区）。有效管护工程区内的116.33万公顷（1745万亩）森林，工程区继续禁止商品性采伐，开展中幼林抚育和公益林建设。规划2011-2015年完成造林2.33万公顷（35万亩），中幼龄林抚育3.2万公顷（48万亩）。
3.长江防护林工程
该工程涉及南阳、信阳、驻马店、洛阳、平顶山、郑州、开封、周口、商丘、漯河、许昌等11个市的90个县（市、区）。在黄淮平原区以水土保持和防风固沙为主要目标，在河道、沟渠等两侧营造水土保持林，在沙化土地上营造防风固沙林；在伏牛山区加强封山育林，着力开展荒山造林，建立以水源涵养林为主的防护林体系；在大别桐柏山地丘陵区保护好现有植被，大力开展人工造林和封山育林，建立起以水土保持林为主的防护林体系。规划2011-2015年完成造林21.33万公顷（320万亩）。
4.太行山绿化工程
该工程涉及安阳、鹤壁、新乡、焦作等4个市的20个县（市、
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