⑤改造区域的控制性详细规划已被批准。 (2) 应提交的资料 (8 项):
栅户区项目实施单位在具备了上款条件后，应持下列文件和材料向我办申报。
①房屋拆迁许可申请表，房屋拆迁安置工程预算表、房屋情况汇总表。拆迁计划和拆迁安置实施方案。 ②《建设用地规划许可证》 ③建设项，目定点图及测量成果表。
④建设项目控制性详细规划图，安置楼初步设计方案。 ⑤国有土地用地批准文件。 ⑤经批准的棚户区改造计划。 ⑦拆迁安置补偿资金证明。 ③应提交的其它相关资料。 (3) 取得许可前后须完成事项
①申报初审合格后，需召集市、区各有关部门、拆迁人、被拆迁人代表参加动迁预备会，确定评估机构，协调改造工作中将遇到的有关问题。
②对拆迁工作人员进行业务、纪律等培训。
③取得许可后，发布动迁公告，公布拆迁入、动迁范围、动迁时限、估价时点，宣讲拆迁安置补偿方案。
2、城中村改造项目申办《房屋拆迁许可证》应具备的条件及应提交的资料
(1) :城中村改造主体或实施房屋拆迁安置单位申办房屋拆迁应具备 的条件 (5 个):
①已取得《建设用地规划许可证》及改造区域的控制性规划。 ②城中村改造工作方案已经过全体村民户代表讨论通过并经我办批准。
③城中村改造房屋拆迁安置补偿方案及拆迁安置计划，经全体村民户代表大会讨论通过并经所在区城改办签审。 ④城中村改造拆迁安置补偿资金已到位。 (2) 须提交的相关资料 (8 项)：
在具备了上述条件后，城中村改造主体或实施房屋拆迁安置单位须持下列资料，到市城改办申请办理《城中村改造房屋拆立安置方案》的批复。
①房屋拆迁安置申请表、房屋拆迁安置工程预算表、拆迁安置村民及房屋情况汇总表、拆迁安置村民花名册。 ②《建设用地规划许可证》。 ③建设项目定点图及测量成果表。 ④建设项目的控制性规划。
⑤经村民代表大会讨论通过的拆迁计划及村民房屋拆迁安置补偿方案。
⑤经审核批准的城中村改造工作方案。 ⑦拆迁安置补偿资金的证明，资金监管协议书。 ⑧其他相关文件。
(3) 许可前后须完成事项
①对初审基本符合条件的项目，由我办召集市、区有关部门、改造主体、实施单位与被拆迁人代表召开动迁预备工作会议，宣讲房屋拆迁计划和安置补偿方案，通报审核情况，征求各方意见，并确定房屋评估机构。
②经我办同意，并下达拆迁批复后，由区政府发布房屋拆迁公告，并公布拆迁安置实施单位、动迁时间、估价时点、动迁范围及拆迁安置补偿方案。
③组织拆迁工作人员业务培训。
取得拆迁批复和房屋拆迁许可证是实施房屋拆迁的法定条件，不具备上述条件的拆迁项目为非法拆迁，由此引发的拆迁纠纷必须承担相应的法律后果。
办理拆迁延期手续的，必须在到期 15 日前向我办提出延期申请。
（二）城建费用审核 1、应具备的条件 (2 项): (1)改造项目取得立项批复。 (2) 总平图已经规划管理部门审批。 2、应提交的资料 (4 项):
(1)经我办批准的改造方案批复(提供原件，留复印件)。 (2) 经规划管理部门审批并加盖有“凭此图缴费”章的总平面图(提供原件，留复印件)。
(3) 申报单位填写的《西安市城中村(棚户区)建设项目城建费用统一征收登记表》并经建设单位上级主管部门盖章确认。 (4) 其它相关资料。
政府对城棚改项目的城建配套费用给予相应的政策扶持。城建费用审核实行由我办牵头与财局、建委联审制度；待联审会审完成，经由我办主任办公会审核批准后，建设单位持我办发出《西安市城中村(棚户区)改造项目城建费用缴款通知书》到市建委收费处缴纳费用。
(三) 施工图审查备案 1、应具备的条件 (2 项) : (1) 总平面图通过规划部门审核;
(2)施工图经过在市建委备案的施工图审查机构审查。 2、应提交的资料 (3 个) :
(1) 审图机构持加盖规划行政管理部门《建筑言核章》的总平面图复印件一份(与原件核对无误并加盖审查机构公章);
(2) 建筑施工图(加盖《西安市房屋建筑和市政基础设拖工程施工图设计文件审查专用章》一份、《陕西省施工图审查合格书》或《陕西省施工图审查意见书》原件、《陕西省建设项目施工图审查备案表》、《建筑节能专项审查意见》原件和《防雷电专项审查意见书》原件、《工程项目勘察设计人员名单》。
(3) 勘察合同复印件、设计合同复印件、审查合同原件各一份； (四)招标备案
改造项目招标备案，包括发标备案、开标备案、中标备案、合同备案四个阶段。根据我省规定，国有资金投资或者国家融资的建筑工程项目、国有单位住宅建设项目，应当公开招标。 1、应具备的条件 (5 个) : (1)项目取得立项批复；
(2)项目已经规划、消防、环保、人防、市政等部门审批； (3)具有相应工程建设资金或资金来源已经落实； (4)有满足建筑工程招标需要并经过审查的设计文件； (5)法律、法规等规定的其它条件。 2、应提交的资料 (5项) :
(1)建设单位:报建表、改造方案批复、营业执照或事业单位法人代码证、银行资金证明(不少干项目总投资的30%）、规划建审图、城建费缴纳证书(以上资料均需提供原件备查，复印件留存);法人委托书原件、招标实施方案、备案登记表、招标文件、评标办法。公开招标还需提供：经我办审定并在指定媒体 (陕西日报、陕西信息报、三秦都市报、陕西工人报、西安日报、西安建设工程信息网)发布约招标公告，资格预审文件、资格预审报告；
(2) 施工(或勘察设计、建设监理、供货)单位:营业执照、资质 证书、项目经理证书(或建造师证书)、安全培训证书、安全生产许可证、核准进西安市施工企业注册证书(以上资料均需提供原件备查，复印件留存)、法人委托书原件；
(3)建设单位自行招标的还需提供:本单位熟悉编制招标文件