2指导思想
按照新农村建设总体要求，以科学发展观为指导，以生产发展、农民增收为目标，发展现代农业，依托政策驱动、项目带动、科技推动、服务促动，做大做强粮油、畜牧、水产、蔬菜四大优势产业；突出招商引资，实施项目建设，优先发展工业，突破性发展农民专业合作组织，提高产业发展的规模化、专业化、标准化、合作化水平，努力实现全镇经济又好又快地发展。 3基本原则
3.1生产发展，农民增收。发挥优势，科学布局，彰显特色，效益优先，调整农业产业结构和农村经济结构，逐步形成农民增收的长效机制。
3.2政府引导，农民主体。政府把握方向，充分运用政策引导、调动、保护广大农民的生产积极性，激发农民建设主体的热情。
3.3因地制宜，力求实效。充分掌握镇情、村情和民情，从实际出发，尊重农民意愿，因势利导，打造产业特色。
3.4农工结合，相互促进。围绕“农业稳镇、工业强镇、商贸活镇、生态美镇”战略，统筹一、二、三产业协调发展。 4发展目标
从2010年起逐年实施，通过三年的努力，到2012年，预期发展目标为（见表2）： 4.1粮食、油料、水产、蔬菜四大优势产业生产能力明显提高。粮食总产达到10万吨，油料总产达到1.6万吨，蔬菜总产达到 16万吨，水产总产达到1.2万吨。
4.2畜禽产业生产能力明显提高。牲猪出栏达到14万头；母猪栏存1.2万头，年产仔猪24万头；家禽出笼160万羽。
4.3林果产业生产能力明显提高。改造低产林6000亩，建设花卉苗木基地5000亩，水果产量达到4000吨。
4.4工业商贸产业生产能力明显提高。做大石膏产业，骨干企业达产达效，倾力招商，引进企业落户，规模企业发展到30家，工业总产值达到24.5亿元，财政收入1200万元，农民人平纯收入10000元。
4.5村级集体经济收入明显提高。建立农村资产资源交易中心，在管理中创收；建设村级中介服务组织，在服务中创收入。通过多种途径，实现村村有收入，年年有增长。2010年，村集体经济收入过5万元的村达到10个，2011年村村过5万元。 5工作重点
5.1着力建设7.5万亩优质水稻、7万亩优质油菜产业基地。加大农业科技推广运用力度，在全镇19个村实现水稻品种优良化，油菜品种双低化，耕获植保机械化，施肥药防配方化，争创三峡优质粮油第一镇。依托省农科院及粮油研究所、当阳市农业局，在前合等村建成2万亩优质高产高效油菜、水稻示范基地，油菜籽单产创250公斤，水稻单产创700公斤，从而提升镇域油菜、水稻种植水平。
5.2着力建设2万亩以大蒜为主的蔬菜基地。以大蒜、小葱、韭菜、芫荽为主，在民合、民新、民耀、建国、红日、官当6村各建成3000亩连片商品蔬菜基地，继而辐射观基寺、赵湖、星火3村。到2012年，沿河9村大蒜面积达到3万亩，蔬菜种植面积达到6万亩。与省级科研单位合作，提升大蒜品质；引进一家投资过亿元的龙头加工企业，大蒜生产向产业化方向发展。
5.3着力建设林业基地。利用低产林改造项目，在红明、红联、前华、前合、郭家场5村新植湿地松6000亩，以郭家场林场、郭家场村为重点，巩固老基地，开辟新基地，区域规划布局，建设5000亩花卉苗木基地，形成宜昌东部最大的花卉苗木产业。
5.4着力提升生猪家禽规模化、标准化、产业化养殖水平。继续推进生猪三元杂交品种改良，高标准建成一个品改站，人工授精面达到40%。依靠科技支撑，促进33个“150”标准化猪场达产达效；实施生猪“百千万”工程，百头养猪户达到300户，大户生猪出栏达到50%的比重，依托宜昌正大集团，在红明、丁场等村大力推广肉鸡“小龙”模式，年出笼10万羽标准化养鸡场达到15个，规模养殖场年出笼达到100万羽以上。
5.5着力提升农民专业合作组织水平。积极加强引导、加大帮扶力度，建好10个农民专业合作社，专业合作社农户覆盖率达到80%。
5.6着力招商引资，发展工业经济。做大做强石膏产业，到2012年，年产石膏达到50万吨，引进一家投资过5000万元的石膏精深加工企业，实现石膏年产值过亿元，税收过400万元。扶持双河酒业、华利纸板、奥启塑业、龙之泉淀粉等骨干企业达产达效。突出河溶优质粮油优势，引导龙之泉、楚田、小康、楚源、巧媳妇等粮油加工企业，走“公司+基地+农户”的产业化发展道路，原料订单网络农户50%。倾力招商引资，跟踪洽谈项目，引进1家投资过亿元的企业落户，坚持优先发展工业的理念，抢抓沿海企业向内陆产业转移的有利
时机，培育后续财源，积蓄新农村发展后劲，规模企业发展到30家。
5.7着力建设村级财源。民合、郭家场、前华、建国、民耀、民新、观基寺、前合10个村，2010年集体经济年收入达到5万元，其余9个村2011年集体经济年收入达到5万元。 6保障措施
6.1加强组织领导。建立工作责任制，镇成立以分管领导任组长，涉及部门负责人为成员的产业发展工作专班，负责按规划组织、协调、实施。建立工作责任制，明确任务，分工协作，一个项目一名责任领导，一个项目一套考核办法，认真组织，逐步落实。
6.2加强政策宣传。依靠惠农政策调动农民的生产积极性，采取得力措施，运用多种形式，宣传贯彻落实党的惠农富民政策，让政策家喻户晓，用政策引导产业发展。
6.3加强项目整合。拓宽投入渠道，按照“政府主导、农民主体、多元投资、市场运行”的要求，积极争取中央、省、市各级政府及部门项目资金的支持，积极动员受益群众广泛参与，合理出资，形成多元化投入机制。
6.4加强工作创新。探索具有自身特色的发展之路，积极研究探索土地流转机制，在土地整理、农业综合开发、低产林改造等项目实施过程中，注重村集体土地相对集聚，注重承包土地向大户、能手有偿流转，逐步打造规模经营基础。积极探索建设农民专业合作社，努力提高农业产业的组织化程度，积极与企业集团、科研院所协作，建基地、抓示范、创品牌、建市场、抓营销、增活力，推进农业产业化发展进程。积极发挥农业技术队伍的作用，优化服务质量，提高服务水平，形成较为完善的农村服务体系。 附：表2：产业发展规划指标
表2：产业发展规划指标
指标内容 粮食面积 粮食年产量 油料面积 油料年产量 蔬菜面积 蔬菜年产量 单位 万亩 万吨 万亩 万吨 万亩 万吨 2008年实现 10 8.7 7 1.4 4.6 12.6 2010年预计 10以上 10 7.5 1.6 5 16 2011年预计 10以上 10以上 7.5 1.6以上 5.5 16以上 2012年预10以上10以上7.5 1.6以6 16以上大蒜面积 水产面积 成鱼年产量 生猪年出栏 人工授精面 生猪大户比重 家禽年出笼 大户养殖出笼比重 水果年产量 花卉苗总面积 年改造低产林 专业合作社总量 合作社农户覆盖率 农业灌溉保障率 农机作业率 测土配方施肥率 规模企业总量 万亩 万亩 万吨 万头 % % 万羽 % 万吨 万亩 万亩 个 % % % % 家 1.6 1 0.9 9.7 20 40 130 30 0.2 0.3 0.1 0 0 80 60 75 15 2 1 1 12 30 43 150 50 0.3 0.4 0.3 60 40 85 80 78 20 2.5 1 1.1 13 35 47 155 55 0.35 0.45 0.2 70 50 90 85 82 25 3 1 1.2 14 40 50 160 60 0.4 0.5 0.1 80 60 95 90 85 30 当阳市河溶镇
新农村建设基础设施建设规划
（2010-2012）
基础设施建设是社会主义新农村建设的基础工程。按照《宜昌市2010年省级新农村建设试点乡镇工作方案》，结合《当阳市河溶镇新农村建设总体规划》，制订本规划。 1基本状况
我镇基础设施的现状是：中型水库、小I、小II型水库共计13座，灌溉保障率整体达到80%；农田排灌沟渠硬化总量200公里；排涝装机总容量2200KW；已建成通村公路120公里；实施农村饮水安全工程建设，“十一五”计划2万人，已完成15100人。电力供力充沛。农村户用沼气共建1600口。连续实施农业综合开发和土地整治，项目区基础设施得到有力改善，农业抗灾能力得到加强。城镇基础设施条件得到改善。随着基础设施建设项目的稳步实施，为经济发展和居民生活提供了有力保障。 2指导思想
按照新农村建设总体要求，以转变农业增长方式，促进农民增收为核心，充分利用政策
整合资源，调动农民广泛参与建设的积极性，探索建立多元投入机制，健全农村基础设施，努力为农民生产生活创造便利。 3基本原则
——生产发展、农民增收。紧贴农村生产生活实际，科学布局，效益优先。
——政府引导、群众主体。政府主导推动，群众主体建设，项目支撑发展，民事民办，民众受益。
——因地制宜、分类指导。以人为本，保护耕地与生态，尊重自然规律，尊重农村习俗，注重人与自然的和谐发展。
——科学规划、循序渐进。围绕规划，循序渐进，分年度实施，实现建设目标。 4发展目标
4.1实施农村水利设施建设。
4.1.1对三星寺、刘冲2座中型水库、龙井、赵湖等6座小I型水库和罗冲、二五等6座小II型水库进行除险加固，确保水库蓄水灌溉及安全保障能力达到设计标准。 4.1.2对漳河、沮漳河沿堤莫家湖等4座市级排涝泵站、星火等5座村级小型排涝泵站进行更新改造，排涝抗灾能力达到十年一遇标准。
4.1.3对境内省道汉宜公路和县道河育公路两侧10村125公里的排灌渠系衬砌硬化。 4.1.4对三星寺水库、刘冲水库10公里灌渠衬砌硬化。
4.2实施农村公路硬化建设。科学建立农村公路养护管理机制，以“三有”（有钱、有人、有章）为保障，对19个村建成的硬化道路进行养护，保持正常通行。每年硬化30公里村组干道，3年达到100公里。
4.3实施农村饮水安全工程建设。通过河溶水厂、官当水厂管网延伸及提水工程，2010年解决4900人的饮水安全问题，以后，根据项目建设计划，实施建设。
4.4实施农村“生态家园”工程建设。以“一建三改”为重点，在19个村全面推广普及户用沼气，每年建成使用达到1000口以上，3年新增户用沼气池3000口。