基层工商绩效管理(讲义)(5)

2018-12-22 18:44

研究,通过合理分配本单位资源,将指标落实到股室,将责任落实到个人,按工作的轻重缓急来进行。

PPT15绩效计划制定的误区 (1) 面面俱到,重点不突出; (2) 考核过细,操作性不强; (3) 考核规则过于复杂;

(4) 考核中人为因素过多,客观性不强; (5) 未深入征求意见,仓促出台。等等。 (6) 绩效计划制定随意更改,不够严肃。

5、 绩效计划制定的误区 (1) 面面俱到,重点不突出; (2) 考核过细,操作性不强; (3) 考核规则过于复杂;

(4) 考核中人为因素过多,客观性不强; (5) 未深入征求意见,仓促出台。等等。 (6) 绩效计划制定随意更改,不够严肃。 建议:

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(1)绩效计划的制订要制度化,每年固定在1月制订出来比较好,越早越主动,

(2)绩效计划要上下反复征求意见:作用:一是更加完善;二是贴近实际;三是使基层能够吃透上级精神和要求。但原则性问题不能迁就,因为基层总是希望任务越少越好,要求越低越好,更容易达到目标。(建议,缺了第二项)

PPT16绩效考核

1、 通过业务信息化系统自动采集; 2、 业务抽查; 3、 督察考核; 4、 中介暗访; 5、 年底验收。

(二)绩效考核

绩效考核:就是各考核责任部门对照既定的绩效计划,按照各自承担的考核指标,采取定期考核与不定期考核相结合的方式,对各单位的工作完成情况进行连续性的跟踪考核和信息反馈的过程。其关键是科学获取绩效管理数据,实现对考核对象的客观评价。

要关注几个方面:

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(1) 考核的机构:

设立专门的考核机构— 优点:比较专业,人员固定、超脱性强;缺点: 耗费大量人力、物力。

各业务科室进行考核,人事科或办公室统筹—优点:不用另外增设机构,容易形成制度; 缺点:不够超脱 (2)考核的时间

年底考核—时间集中;适用于考核项目比较少,精细度要求不高的考核,重点考核年终任务的完成

日常考核与年底考核相结合—考核贯穿全年,适用于

考核项目较多,有阶段性工作推进要求的考核,更加科学。

由于绩效考核是一个综合评价的体系,考核的方式应该多样化,大致包括以下几种方式:

1、通过业务系统自动采集。在实现了工商业务信息化的地区,可以设置与考核业务相关联的数据定取采集。从业务系统采取的数据避免了人手采集的主观性,客观准确。特别是对一些对工作数量和工作质量同时有要求的指标,如登记、执法、年检等,尤其重要。

2、业务抽查。对办案、巡查、广告、登记等主要业务工作质量的考核,主要通过档案抽查进行。市局根据业务开展情况,一年分若干阶段到分局抽取档案,了解工作质量高低。以今年为例,我们制定了登记注册、执法办案等两方面

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的档案抽查评分标准,其中,对登记质量的抽查,重点考核是否存在超越登记权限、超越登记时限、违反登记程序、不符合法定登记条件,等等。对案件质量的抽查,重点考核案件事实是否清楚、证据是否充分有效、定性是否准确、处罚是否恰当、程序是否合法,等等。发现不符合规定的,按照标准扣分。

3、业务督查。市局督察队以组包片,通过网上监控、当事人回访、实地暗访等形式,对各单位的登记、办案、巡查工作进行经常性的督促检查。近年来,我们进一步加大了督查力度。增设了“督察工作”的大项,增加了分值,提高了检查频率,一旦发现问题,及时录入绩效系统扣分。

4、中介暗访。采取“花钱买监督”的办法,委托中介机构,对分局登记大厅及服务窗口每年进行两次以上的暗访调查。每次调查只对分局的综合情况进行考评,年终按两次考评平均分定星级,并折算成相应的绩效分数,纳入绩效考核。

5、专项验收。对一些贯穿全年的重点工作,如东莞市局每年成立专门的考核检查小组,到各镇街进行统一验收,比如说,“清无”、食品安全样板市场建设、“信誉通”推广应用,年底都将开展专项验收。

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PPT17绩效应用 (1) 排行榜; (2) 评先评优; (3) 干部培养、提拔; (4) 班子评价; (5) 物质奖励。

(三)绩效应用

绩效结果的使用,是运用绩效评估结果进行奖优罚劣的过程,也是推动目标任务落实的动力所在。绩效考核结果作为评优评先、干部选拔、奖励惩戒、教育培训的重要依据,只有及时兑现考核结果,激励先进,鞭策后进,才能形成强大的激励效应。

我们在实际考核过程中,对结果的运用主要有三种方式。

(1)排行榜。即动态地展现各单位的绩效排行,增强了危机感和紧迫感,不再简单满足于工作任务完成,而在单位之间、部门之间以及个人之间逐步形成相互比较、相互学习、相互借鉴、相互促进、你追我赶的竞争氛围。如我们在市局内网上有一个专栏,叫“绩效之窗”,即时发布绩效评估结果,数据每天自动更新。各分局利用这个系统,一是能

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