4.4.3信访流程功能设计
信访流程的活动图如下：
申请人受理人办理人审批人递交申请并提供相关受理材料收件并初审材料不齐受理审核并出具意见提交送审不受理不受理通知答复最终审批受理通知答复办理结果出文提交出文图 信访活动图
其中具体流程功能描述如下： （1） 信访信息录入
包括录入信访信息、受理或不予受理等功能，包括信访受理表、不予受理表的生成及打印。
（2） 业务办理
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包括信访案件分发、信访办理、提交审批、提交会议等功能。 （3） 业务审批
包括签收信访审批案件、审批、提交发文等功能。 （4） 发文
包括发办理公文、归档等功能。
4.4.4信访查询功能设计
可根据信访录入内容进行各种查询，允许系统使用人员对已经填写的内容进行模糊查询。
4.4.5信访统计功能设计
可根据信访情况的内容进行各项统计，并生成统计报表。如附件：信访情况统计表等。
4.5 电子报批系统升级设计
电子报批要求建设单位在向规划局送审各类图纸资料的同时，提交一份经过标准化处理的符合规划管理部门制定的数据标准和制图规范的电子文件，规划管理部门在此基础上实现审批、入库、管理的过程。
电子报批系统基于AutoCAD平台，其生产的规划设计成果是dwg格式的数据文件，具有如下特征：
1． 数据以满足制图表现为主，规划要素的逻辑一致性较差； 2． 规划要素的图形与其具有的指标属性分离。
这一数据特点为规划数据资源的利用带来了诸多不便，图形要素表达不准确，逻辑不一致以及图形与属性信息的分离，造成无法利用计算机辅助工具对规划成果进行空间分析计算，无法对规划成果的合理性进行验证，无法快速获取规划指标信息等，因此如何将CAD格式的数据建设成为满足应用需求的GIS格式的数据入库解决方案，是电子报批系统需要解决的关键性问题，而且该解决方案应满足如下需求：
1．可操作性强，易于执行，整个技术路线要让各个环节的人员易于接受，尽可能不改变现有数据生产的模式，让设计和数据生产人员在相对熟悉的工作环
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境下工作；
2．成本低，见效快，不能过份的扩大规划部门在数据处理方面的成本，尽可能的降低规划部门在数据规范处理方面的投入，同时能够在较短时间内见到数据建设成果。
电子报批数据入库软件应满足如下要求：
1．能够快速、准确地判定不满足要求的数据内容；
2．提高自动化或半自动化的工具对不符合要求的数据进行修正； 3．实现不同平台数据文件的转换，将原始CAD数据转换处理为满足应用需求的GIS格式数据，并进行入库。
根据电子报批数据现状，数据入库过程分为CAD数据规整和GIS数据处理入库。
一、CAD数据规整
在电子报批AutoCAD平台下提供一套可以辅助数据处理人员进行数据规整的工具，具有如下功能：
1．能够快速、准确地检查出不符合规范要求的数据，同时能够定位错误，方便数据处理人员快速找到错误数据内容，进行修正；
2．能够对一些有规律、能够自动处理的数据进行自动处理，从而减少数据处理人员的工作量；
3．具有灵活的、可配置的检测和规整的规则，当数据标准发生改变时仅需修改检测标准即可，同时可以根据业务数据进行功能定制。
二、GIS数据处理入库
CAD数据满足成果要求后，需进行CAD到GIS的格式转换，采用ArcObjects+ObjectARX开发CAD数据格式转换平台，将符合要求的CAD成果文件通过转换规则转换为满足ArcGIS平台应用的、标准结构的Personal Geodatabase格式数据。
该转换工具具有如下特点：
1．能够根据CAD数据情况和转换需要，设置CAD转换参数，包括：对块的处理方式、对CAD的点/线/面的处理方式、对文本的处理方式、是否挂接扩展属性等。
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2．可以进行编码对照，根据原始CAD数据的某一特征参数，如CAD图层名称、扩展属性等参数，配置编码对照表，按照编码与自定义属性的对应关系，进行编码转换或将自定义属性字段与图形挂接。
3．依据建库规范中的图层定义和要素与图层的对应关系，将转换后数据的图层重新组织，使之成为符合建库标准的图层结构。
4.6 数据交换接口的扩展
4.6.1 建设思路
数据共享平台作为市规划局业务办公系统的数据交换平台和信息共享平台，不仅需要建立整体数据模型，实现统一信息资源层次体系、统一数据元素标准和统一信息编码，通过对数据的规范化定义，实现数据的唯一性、准确性、完整性、规范性和时效性，实现数据的共享共用，解决数据层面的信息孤岛问题；同时，它还是局业务办公系统的外部系统数据来源，是业务系统获取外部系统信息的唯一通道。
下面，我们推荐一个成熟的应用架构—共享服务式架构，来进行数据交换平台的建设，此架构的根本点在于建立一个面向业务服务的标准平台，它既可以利用原有数据交换系统的应用，将之服务化，同时可以利用包装合理的业务服务，灵活的组合成新的服务。
其架构图如下图所示：
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关于此共享服务式架构的建设思路，这里简单陈述几个主要的特点： 1、采用一个混搭的中庸架构来整合已有资源
数据交换平台的建设本身承担应用集成的课题，很多现有的应用如何发挥更大的价值，在项目的建设的过程中需要重点考虑。采用SOA的松耦合方式，可以帮助建立一个混搭的中庸架构，既可以融合传统的应用，又能为网络用户提供便捷的访问机制，因此可以使得数据中心的建设更有新意，对其他相关方带来更大的价值。
2、 建立一套数据与业务交互标准以降低未来的集成风险
利用Web Service等技术标准可以建立一套技术规范，此技术规范既是规划局业务办公系统内部及政府部门间的交互规范，也是应用开发商，技术平台厂商的技术规范，这样可以最大限度的屏蔽应用集成的难度与风险。这些规范也会是未来系统建设招标的规范。
3、利用面向服务的架构来应对未来的技术与业务变迁
面向业务服务的价值有两个，一个是可以在政务流转的方面实现灵活的变更，一个是可以为规划局所属机构提供更为便捷的服务，这个架构将所有的访问
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