梅 州 市 农业产业化发展规划 （2006—2015年）
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目 录
第一章 规划的背景、依据与范围······················1 1、梅州市农业产业化发展的现状分析······················1 2、梅州市农业产业化发展的趋势与方向·····················4 3、本轮规划的背景与依据·······························7 4、规划范围与期限··································7 第二章 规划的指导思想、基本原则与战略目标·············8 1、梅州市农业产业化发展的指导思想····················8 2、梅州市农业产业化发展的基本原则····················8 3、梅州市农业产业化发展的战略目标····················10 4、梅州市农业产业化发展的战略思路与措施·················11 第三章 农业产业化基地建设规划····················15 1、梅州市农业产业化基地的现状与评价···················15 2、梅州市农业产业化基地发展思路与目标··················17 3、梅州市优势农产品基地发展规划···················19 4、实施保障措施····································22 第四章 农产品加工业发展规划····················25 1、农产品加工业发展现状与评价····················25 2、农产品加工业发展规划思路与目标····················27 3、农产品加工业发展规划布局····················28
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4、主要任务与重点建设项目规划····················33 5、实施保障措施·····································38 第五章 农产品流通体系规划···························41 1、梅州市农产品市场流通的现状与评价···················41 2、梅州市农产品流通规划思路与目标····················43 3、梅州市农产品市场流通空间布局、市场体系与重点项目规划··45 4、实施保障措施···································47 第六章 农业龙头企业发展规划··························50 1、梅州市农业龙头企业的现状与评价····················50 2、梅州市农业龙头企业发展的思路与目标··················53 3、梅州市农业龙头企业发展重点项目规划··················55 4、主要农业龙头企业发展的关键领域规划···················61 5、实施保障措施···································71 第七章 农民专业合作经济组织发展规划····················75 1、梅州市农民专业合作经济组织发展现状与评价············75 2、规划思路····································78 3、规划目标···································79 4、实施保障措施································81 规划图件·····································85 1、食品工业基地分布图························85 2、产业化种植基地发展规划布局图···················86 3、龙头企业规划分布图·······························87 4、农产品市场流通重点项目规划图·····················88
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第一章 规划的背景、依据与范围
农业产业化是在稳定家庭联产承包责任制的前提下，以市场为导向，以经济效益为中心，通过龙头企业把农户生产与国内外市场连接起来，实现种养加、产供销、贸工农一体化经营，使农产品从生产到消费的各个环节有机联成一个完整的产业体系，使农业龙头企业与农民结成利益共沾、风险共担的经济共同体。农业产业化经营是在市场经济条件下，更加适应生产力发展要求的新的经营方式和产业组织形式，是改变农业从事低层次原料生产的传统方式，改善农业投入动力机制，提高农业比较效益的根本出路；有利于实现在家庭经营基础上的农业规模化、集约化经营，促进农业向专业化、商品化、社会化转变，加快农业现代化进程。在市场经济条件下,农业产业化是农业和农村经济深化改革和进一步发展的必然,它作为一种社会化大生产组织形式，着眼于农业和农村生产力的发展，强化农业基础地位，改变传统农业生产方式为现代农业生产方式，促进农业增效和农民增收的关键措施，是解决“三农”问题，整体推进农村经济工作的重要手段。
为进一步提高梅州市农业产业化经营水平，推动梅州市农业农村经济社会的新发展，依照《梅州市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》和《梅州市农业发展总体规划》等有关精神，制定本规划。
1 梅州市农业产业化发展的现状分析
梅州市位于广东省东北部，下辖六县一市一区，总面积2385万亩，其中山地面积1856万亩，耕地面积202万亩（其中，水田面积165万亩），是个典型的“八山一水一分田”的山区市，全市85%的国土面积为海拔500米以下的丘陵山地，土地肥沃，含钾丰富，
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属亚热带季风气候区，日照、雨量充足，无霜期长，农业发展的资源与环境条件良好。近年来，梅州市各级党委、政府和农业行政主管部门认真贯彻落实中央1号文件精神和《中共广东省委关于大力推进农业产业化经营的决定》，以建立社会主义市场经济体制和实现农业现代化为目标，在继续稳定和完善家庭承包经营的基础上，以市场为导向，以效益为中心，立足资源优势，科学规划，围绕支柱产业和主导产品，建立农产品生产基地，培育农业龙头企业，引导农民走专业化、基地化、科学化、集约化、现代化生产的道路，现已初步形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的农业产业化经营发展格局，有力地促进了梅州市农业农村经济的健康、快速发展。
1.1 龙头企业稳步发展
近年来，梅州市把培育农业龙头企业作为推进农业产业化的关键环节来抓，按“有所为，有所不为”的原则，积极鼓励、扶持各类经济组织参与兴办农业龙头企业。经过多年的努力，梅州市农业龙头企业逐步得到发展壮大，产业链不断延伸，形成了一大批包括加工企业带动型、商品基地带动型、专业市场带动型、中介组织带动型等多种类型的、具有一定规模和较强辐射带动能力、与农户联结关系较紧密的农业龙头企业，这些农业龙头企业借助各种产销协议、合同契约、保护价和按股分红等方法，为农户提供产前、产中、产后服务，与农户结成“风险共担、利益共享”的利益共同体，有效地促进了农业增效和农民增收。据统计，截至2005年底止，梅州市共有各级各类农业龙头企业180家，其中国家级l家、省级8家、市级64家。仅2005年全市各级各类农业龙头企业总产值达31.5
亿元，带动农户27.3万户，每户年均增收2320元以上。
1.2 特色农业初具规模
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