利用产业园统一处理。
基层环卫机构：本地区规划1个基层环卫机构，位于C-01-05地块，用地规模为4000平方米。用地内设置办公、生活设施、工人作息场所、清扫机械工具停放、简单维修作业场地等。
垃圾转运站：本地区规划1座垃圾转运站，与基层环卫机构共址，转运量为94吨/日。站内垃圾应在密闭环境中处理，并设有独立的给排水设施接入市政管网，不出现“二次污染”。其建筑风格、色调应与周边建筑和环境协调。
公共厕所：在广场、主要交通干路两侧、车站、公园、市场、大型停车场、体育场（馆）附近及其它公共场所设置公共厕所，本地区共设置22座，其中1座结合垃圾转运站设置。公共厕所尽量采用附属式，居住用地公共厕所每座建筑面积30～60平方米，公共设施用地公共厕所每座建筑面积50～120平方米。独立式公共厕所与相邻建筑物间宜设置不小于3米宽绿化隔离带，附属式公共厕所应不影响主体建筑的功能，并设置直接通至室外的单独出入口。在满足环境及景观要求条件下，可在城市绿地内设置公共厕所。
环卫工人作息场所：本地区规划7个环卫工人作息场所。其中1个结合垃圾转运站设置，其余的尽量结合公共厕所设置，用地规模为100～250平方米。场所内设置有供工人休息、更衣、洗浴和停放小型车量等相关配套设施。
垃圾收集点：按服务半径不超过70米的标准设置生活垃圾收集点，未设垃圾管道的多层住宅每四幢设置一个垃圾收集点，每座占地不小于40平方米。垃圾收集点按《城市生活垃圾分类方法及评价》分类标准分类安置活动垃圾箱(桶)，实行垃圾分门别类地投放。医疗废弃物和其它特种垃圾必须单独存放。垃圾容器要密闭并具有便于识别的标志。
废物箱：在道路的两侧或路口设置废物箱。废物箱应美观、卫生、耐用，并能防雨、阻燃。废物箱的设置间隔为：商业、金融业街道：50～100米；主干路、次干路、有辅道的快速路：100～200米；支路、有人行道的快速路：200～400米。
九、管线综合
1 规划依据
《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98） 《江苏省控制性详细规划编制导则》
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2 规划原则
1）已建及在建市政管道应尽量维持现状，对不符合规划要求的已设计管道应依照规划做相应调整。
2）道路红线宽度大于60米的城市道路，给水、污水管道宜两侧布置；道路红线宽度大于40米的城市道路，雨水管道宜两侧布置。
3）单侧有用户的城市道路，各专业管线宜靠近用户侧布置。 3 管线综合
本规划工程管线主要分为给水、再生水、雨水、污水、电力、通信、燃气、 热力八个专业的管线。管线综合包括平面管位综合和竖向管位综合。
1）平面管位综合：
给水、电力、供热管道：一般布置于道路东侧或南侧的人行道（绿化带）下； 污水管道：一般布置于道路西侧或北侧的（非）车行道下； 通信、燃气、再生水管道：一般布置于道路西侧或北侧的人行道下； 雨水管道：一般布置于路中（非）车行道下； 2）竖向管位综合
由深至浅的位置宜为：污水、雨水、给水、燃气、通信、 热力、电力。当工程管线在竖向位置发生矛盾时，宜按下述规定处理：压力管线让重力自流管线；可弯曲管线让不宜弯曲管线；分支管线让主干管线；小管径管线让大管径管线。
工程管线的最小覆土深度： 电力管管顶最小覆土深度0.7米。 电信管管顶最小覆土深度0.7米 。 给水管管顶最小覆土深度1.0米。
雨水管、污水管控制在以上管线下方，交叉时局部调整。
③以上工程管线在道路下面的规划位置宜相对固定，原则上不宜变动，若特殊情况需变动时（例如避让现状管），各专业管线不宜从一侧转到另一侧。
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第六章 综合防灾减灾规划
一、防洪（排涝）工程规划
1、现状
规划区北侧有区域性排洪通道—排淡河。排涝河道有塔山河、墅港河、西墅河等将本地区的雨水纵向划为三个排水分区。
2、规划依据
《连云港市城市总体规划（2008-2030）》 《连云港东部城区排水规划》 《江苏省控制性详细规划编制导则》 3、防洪（排涝）标准
河洪防洪标准：近期达到50年一遇标准，远期达到100年一遇标准；
排涝标准：规划区重现期为20年一遇，小时雨量50毫米左右，雨后1小时不会因河道涨水导致路面、场地积水。
4、防洪规划 1）防洪工程规划
依托区域行洪河道排淡河的堤防，在规划区南侧构筑防洪安全防线，防止客水进入本地区。
2）排涝工程规划
对原有的河道，进行拓宽疏浚；在塔山河、墅港河与排淡河汇合处修建节制闸。 本地区涝水大部分经塔山河、墅港河、西墅河，汇入滨海新城水体后入海。小部分截入北排淡河；
塔山河、墅港河、西墅河采用复式断面（即常水位以下为梯形断面，常水位以上为矩形断面），河底高程取0～-1.0m，河底宽5m，边坡1:4。
河道常水位控制在2.0～3.0m，最底水位1.5m左右。 室外场地标高：不低于3.85米。 5、河道保护
河道两侧应严格控制保护用地，保护带宽度考虑养护管理、边坡稳定、景观建设要求。在城市蓝线内禁止进行下列活动：
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1）违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动； 2）擅自填埋、占用城市蓝线内水域； 3）影响水系安全的爆破、采石、取土； 4）擅自建设各类排污设施；
5）其它对城市水系保护构成破坏的活动。
表6-1：河道蓝线控制表 单位：米
河道名称 河口控制宽度 每侧岸线保护带宽度 保护线外绿化宽度 塔山河 25 10 ≥5 墅港河 25 10 ≥5 西墅河 25 10 ≥5
二、消防工程规划
1、规划依据
《连云港市城市总体规划（2008-2030）》
《城市消防规划建设管理规定》（公消[1989]70号） 《城市消防站建设标准》（建标[1998]207号） 《江苏省控制性详细规划编制导则》 2、消防站规划
规划1个标准型普通消防站，用地4800平方米。消防站应设在便于车辆迅速出动的临街地段，主体建筑距医院、学校、幼儿园、影剧院、商场等容纳人员较多的公共建筑的主要疏散出口不应小于50米，边界距易燃易爆化学危险品不应小于200米。
3、消防给水
近期结合给水系统建设统一的消防供水系统，再生水系统形成后，将再生水纳入消防给水系统，结合给水管网和再生水管网建设消火栓，道路交叉口60米内均应设置消火栓，道路宽度超过40米时，应双侧布置消火栓，消火栓间距不应超过120米。消火栓一般采用地上式。承担消防任务的给水管管径应不小于DN150毫米。
4、消防取水码头
充分利用天然水源，在各组团靠近水面处设置消防取水码头，消防取水码头保护半径
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不超过150米。
5、消防通信
消防站与城市报警服务台至少设一条火警调度专线，与公安、交通管理、医疗救护、供水、供电、供气、通信、环保、气象、地震等部门或联动单位之间至少设1条火警调度专线或数据指令调度通道，与消防重点单位保护之间应设有1条火警调度专线。利用高层建筑建设消防瞭望台，并配备监视和通讯报警设备。
三、人民防空规划
1、规划依据
《连云港市城市总体规划（2008-2030）》 《中华人民共和国人民防空法》 《人民防空工程战术技术要求》
《江苏省城市人民防空工程规划编制办法（试行）》（1999年9月） 《江苏省控制性详细规划编制导则》 2、人防工程规划
1）指挥：本地区人防指挥纳入以规划海滨新区综合防灾指挥中心的人防工程体系，结合民防设施设置街道级防灾指挥所。
2）医疗：结合规划医疗用地，规划一座救护站，建筑有效面积700平方米。 3）专业队：根据《连云港市城市总体规划（2008-2030）》，战时留城人口比例为40%，防空专业队人员按战时扩编至留城人口的2%计，人均掩蔽有效面积3m2
/人，车辆装备掩蔽面积为人员掩蔽面积的1倍考虑，规划范围内需要防空专业队工程总有效面积应达到3003.1平方米。
4）人员掩蔽所：根据《连云港市城市总体规划（2008-2030）》，战时留城人口比例为40%，人员掩蔽所的服务人口为战时留城人口减去各专业队人数，使用面积按留城人员每人1平方米的标准建设人员掩蔽所，总人员掩蔽所面积需2.5万平方米。按服务半径不超过200米，本着“线片成网，连通搞活”的原则，通过人防地下主干道、联络通道等加以连通，使之成片成网，形成战时城市有机防空网络体系。
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四、防震工程规划
1、设防标准
抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g。公安指挥中心属于抗震设防甲类建筑，应当进行专门的地震安全性评价，中小学校等弱势群体集中的公共场所建议进行专门的地震安全性评价，根据评价结果确定抗震设防要求。
2、避灾疏散系统规划
固定避震疏散场所：结合学校用地，规划1座固定避难疏散场所，占地1hm2，并设置人员栖身场所、生活必需品与药品储备库、消防设施、应急通信与广播设施、临时发电与照明设备、医疗等设施。
紧急避震疏散场所：利用城市公园、绿地、学校体育场、停车场和街头广场作为紧急避震疏散场所。服务半径不超过500米，步行10min之内可以到达，每座场地不小于0.1hm2。
疏散通道：救灾干道为242省道、大港路、东方大道和黄海大道。上述通道的有效宽度不宜低于15米，避难疏散通道为黄海大道、平山路、新光路和神泉路。连接紧急避难疏散场所的通道的有效宽度不宜低于4m，连接固定避难疏散场所的通道的有效宽度不宜低于7m。
第七章 规划控制
一、地块划分
1、地块划分原则
规划地块划分主要以街巷或其它道路及河道为界；地块规模按其使用性质或实际的开发需求进行调整。划分基本原则是：以《江苏省控制性详细规划编制导则》中用地分类标准为依据，保持用地性质的完整性和唯一性、并有利于土地出让。具体做法如下：
1）以道路为界划分地块。规划以城市主次干道作为街坊划分的界线。一旦街坊需要整体开发，可对地块进行合并建设。因此，本规划所确定的地块界线，并不一定代表确实的用地红线范围，在详细的规划设计和开发建设中，可根据实际情况将地块进行合并或细分。
2）根据用地性质分别划分地块。确保每个地块用地性质的单纯性，将不同用地性质地块划分成不同地块。例如，需要独立占地的配套设施，应分别划出单独地块，以保证这些
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配套设施的用地规模和区位的落实。
3）工业用地地块划分根据产业类型划分。规划区内产业类型主要以一般加工制造业为主，该产业类型的最小用地规模约30-40亩，规划地块规模约是产业最小用地规模的6-8倍。
2、地块编码
本次规划按照上述地块划分原则，共分3个片区，8个街坊，总共125个地块，地块编码按由西往东，自北向南的顺序。地块编码采用三级编码方式，由“片区—街坊—地块”代码组成。
二、地块控制
1、控制指标体系
本次规划控制指标体系的构成内容主要包括土地使用和强度容量。
1）土地使用控制是对建设用地上的建设内容、位置、面积和边界范围等方面做出的规定，其控制内容包括土地使用性质、用地边界、用地面积等。
2）强度容量控制是为了保证片区良好的环境质量以及充分发挥土地的经济效益，对建设用地所能容纳的建设量和人口聚集量做出的规定，其控制内容为容积率、建筑密度、绿地率等。
规划地块控制指标按控制类型分为规定性指标和指导性指标。规定性指标为在规划管理中必须严格遵循的指标，包括用地面积、用地性质、绿地率、容积率、建筑覆盖率、建筑限高等；指导性指标为在下一步编制修建性详细规划及建筑设计中参照执行的指标，包括人口容量、建筑色彩、建筑体量等。
用地面积 规划地块划定的面积，在规划管理和开发建设时以实测为准。 用地性质 地块开发必须遵守的土地使用性质，以国标用地分类为准。 规绿地率 地块内绿地面积与规划地块面积之比，以百分比计。 定容积率 规划地块内建筑总面积与规划地块面积之比。 性地块内建筑物允许建造的最大高度，以建筑室外明沟面或散水坡至主体指建筑限高 最高点垂直距离计。 标 建筑覆盖率 建筑占地面积与规划地块面积之比，以百分比计。 建筑后退红线距离 建筑相对于规划地块边界后退的距离。 配建车位数 规划地块内规定的停车车位数量，包括机动车车位数和非机动车车位数。 连云港市242省道以东片区控制性详细规划
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出入口方位 规划地块内允许设置出入口的方位、位置和数量。 对规划地块内建筑形体的控制，包括建筑体量之间的均衡协调或增强对指建筑体量 比以提高标志性等。 导对特定规划地块临街建筑外立面连续性的控制要求，以保证地段街景的性临街建筑面宽 形成。 指标 临街建筑垂直视角 对特定规划地块临街建筑高度与街道宽度之间比例的控制要求，以实现良好的空间景观。 人口容量 对居住用地可容纳人口及工业用地提供就业人口进行一定的控制。 规划区地块控制指标详见分图图则。
本片区地块红线等控制坐标采用连云港57城建坐标系，设计标高为黄海高程系。 2、土地使用性质
根据规划的功能定位，确定主要的土地用途，土地使用性质原则上以《江苏省控制性详细规划编制导则》中用地分类标准为依据，以中类为主；对于具有明确使用意图的设施分至小小类。
片区地块的使用性质为主要包括：居住用地、工业用地、仓储用地、道路广场用地、公共设施用地、市政设施用地和绿地等。
3、土地使用相容性
在市场经济条件下城市发展的不定性决定了城市中一些用地性质的不定性。因此，本规划为更好地适应市场需求下城市功能的变化，明确规定地块可兼容用地类型，划定弹性用地范围，根据市场不同需求，灵活选择用地性质，提高规划适应市场需求弹性。当规划确定的用地性质不能实施的情况下，可采用第二用地性质。
1）土地相容原则
（1）在未来城市发展的过程中，涉及到规划用地性质调整的时候，应符合江苏省《城市建设用地适建范围》表中的规定；变更解释文件应附在报批文件内（包括审批文件、变更说明及相应的图纸）。
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表6-1：各类建设用地适建范围表
居其住序用公共设施用地 工业仓储道路用地 用地 广场市政公用设施用地 绿地 他号 建设项目 地用地 用地 R2 C M G E C1 C2 C3 C5 C6 C9 M1 M2 W S U S1 S3 U1 U2 U3 U4 G1 G2 E1 1 低层居住建筑 △ 2 多层居住建筑 △ ○ ○ ○ 3 高层居住建筑 △ ○ ○ ○ 4 单身宿舍 △ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 教育设施5 （中、△ 小学、幼托） 商业6 服务△ 设施 文化7 体育△ 居设施 8 住金融小邮电 △ 9 区 社区服务 △ 医疗10 卫生△ 设施 市政11 公用△ 设施 行政12 管理△ 设施 连云港市242省道以东片区控制性详细规划
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13 行政办公设施 ○ △ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 14 商业设施 ○ ○ △ ○ ○ ○ ○ ○ 15 金融保险设施 ○ ○ △ ○ ○ ○ ○ 16 服务设施 ○ ○ △ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 17 小商品市场 △ ○ 18 农贸市场 ○ ○ 19 批发交易市场 △ ○ 20 文化娱乐设施 ○ ○ △ ○ ○ ○ 21 体育设施 ○ ○ ○ ○ ○ 22 医疗卫生设施 ○ △ ○ ○ 23 商办综合楼 ○ △ △ ○ ○ ○ 24 商住综合楼 △ ○ 25 普通旅馆 ○ △ 26 旅游宾馆 △ 27 高校、中专 △ 成人教28 育、职业 ○ ○ ○ △ ○ 技校 29 科研设计机构 ○ ○ ○ ○ △ ○ ○ 30 无污染工厂 ○ ○ ○ ○ △ △ ○ 31 轻污染工厂 △ 32 重污染工厂 33 普通仓库 ○ ○ ○ ○ ○ △ △ ○ ○ 34 危险品仓库 △ ○ 35 保税仓库 △ 36 社会停车○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ △ △ △ ○ 33
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