中，坚持“环保优先”，高度重视环境保护工作，工程造价中环保投入占到了10%左右。对自然界不能只讲索取不讲投入，只讲利用不讲建设。增加环保工程，可能加大建设成本，但带来的长远利益，是很难用经济指标衡量的。随着公路建设特别是高速公路建设向山区推进，尊重自然、保护环境显得尤为迫切、尤为重要。过去，当建设资金受限时，往往压缩环保投入。从可持续发展观看，这是不妥当的。我们一定要汲取过去的经验教训，树立“绿色交通”的理念，通过科技进步和创新，多设计生态路和环保路，减少交通公害，为人民创造秀美清新的生活环境，使更多的人享受现代科技和文明带来的实惠与便利。
第三，坚持可持续发展，树立节约资源的理念。 自然资源只有节约才能持久利用。党中央、国务院对资源节约工作十分重视。在今年3月召开的中央人口资源环境座谈会上，胡锦涛总书记、温家宝总理均做出了重要指示。4月份，国务院办公厅还专门下发了《关于开展资源节约活动的通知》，要求建立资源节约型社会，不断提高资源利用效率，坚决遏制资源浪费，实现资源的永续利用。在公路建设中，部党组对合理使用土地资源也高度重视，今年全国交通工作会议期间，张春贤部长就交通部门执行最严格的耕地保护制度提出了明确要求。今年4月份，部还专门制定了《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》。
公路建设是线性工程，规模大，对土地资源有很强的依赖性。特别是在一些地域内有限的通道上，进行合理规划本身就是开发和节约国土资源不容忽视和回避的问题。公路建设决不能以浪费土地、破坏资源环境为代价。每一位建设者，尤其是设计人员，一定要增强节约土地资源意识，千方百计地节约每一寸土地，精打细算地用好每一寸土地。无论是在设计环节，还是在施工过程中，都要坚持“统筹规划、合理布局、远近结合、综合利用”的原则，正确处理适当超前与可承受能力的关系，做到“三个合理”。一是合理利用线位资源，确定合理的路线方案，避免重复建设或工程衔接不合理造成的资源浪费；二是合理确定建设规模，以满足功能为主要目标，不片面追求不符合实际需要和经济能力的高标准，不建盲目追求政绩的形象工程，不搞不切实际的贪大求洋；三是合理确定建设方案，能利用老路进行改扩建的不要新建，确需新建的要尽量避免占用耕地良田。在满足功能要求的前提下，合理采用技术指标。
第四，坚持质量第一，树立让公众满意的理念。 质量是工程的生命，更是一个行业的生命。一个高品质的公路工程项目，不仅是实体质量、功能质量、外观质量的完美结合，是结构安全、经久耐用、外表美观的优质工程，还应当是公众认可、使用方便、人民满意、有高水平服务质量的社会产品。如果社会公众得不到便利、有效的服务，不
能给予认可，就称不上是好工程。所以，我们不仅要站在交通行业自身的角度去搞工程设计，体现公路特有的线形美和工程结构物的建筑美，体现精细的工程质量要求，更应站在行车使用者的角度去设计公路。过去，受勘察手段和设计技术的限制，部分设计项目对当地的自然条件、社会环境、经济发展状况了解不深。尤其是没有充分考虑当地群众的具体利益和实际需求，特殊地区和特殊情况没有特殊处理，以至于在设计原则掌握上出现一些偏差，影响了沿线群众的切身利益。
在今后的公路建设中，公路规划及勘察设计阶段要充分考虑区域社会经济的发展要求，从实际出发，尽可能体现绝大多数人民群众的利益要求。公路选线应尽量避开村镇和环境敏感建筑物，尽量避免由于公路阻隔影响居民往来、农耕和水资源利用，尽量避免大规模的拆迁安臵，并要充分体现国家安臵补助政策。农用通道要保证排水通畅、使用方便。
大力提倡公众参与，增加建设项目前期工作透明度，是减少工作后遗症、提高社会认可度的重要措施。在公路建设前期工作中，要注意听取社会公众的意见，特别要注意听取沿线群众的意见，使公路建设贴近大众需求，满足社会公众需要。这有益于完善设计方案，有益于保证后期建设的顺利实施。
第五，坚持合理选用技术指标，树立设计创作的理念。
我国地域广阔，各地地理地质条件不同，经济社会发展水平各异，为保证公路交通网的畅通的使用效率，需要有全国性的公路技术标准的规范。但要正确理解和执行标准、规范，切忌不分强制性标准还是推荐性标准，照抄照搬。要加强总体设计工作，充分考虑地区之间、不同地理条件之间的发展差别和不同情况，坚持针对工程项目所处的自然、地理、地质条件的特点，尊重每一个区域的特殊性和差异性，在满足安全性、功能性条件下，通过对工程方案和技术经济进行比选，科学确定技术标准，合理运用技术指标。
我国具有丰富的地理地质形态，需要建设各种形式、不同规模的公路工程项目。可以这么说，我国已是世界上公路和桥梁实践形式最丰富的国家。这些都给广大设计工作者提供了丰富的实践舞台。只要用心设计，精心创作，我们一定能够设计出、建造出一大批有代表性、有特点、有风格的精品作品。广大设计工作者一定要树立设计创作理念，变设计工作为设计创作，把设计产品变为设计作品。要大胆创新，合理、灵活地运用技术指标，精雕细刻，抓住重点，突出功能实效，以“更安全、更环保、更经济”为目标，在“精、细、美”上多下功夫，高度重视线形、结构以及每个局部、细节的技术处理，努力将我们的公路建设项目，特别是重大项目，都建成经得起历史和社会检验的优秀工程品牌，在世界公路建设的舞台上留下中国设计工作者的光辉篇章。
同时，要以追求自然、朴实为导向，强化景观设计。公路，尤其是高速公路和特大桥梁，在一定程度上也是一种文化景观，凝聚着勘察设计人员的辛勤劳动和智慧，闪耀着现代文明的光辉，往往会成为一个城市的风景，成为一座文化丰碑。公路勘察设计要充分考虑与当地自然及文化景观相协调，追求自然，突出自然，使公路建设与自然景观达到完美的结合。
第六，坚持系统论的思想，树立全寿命周期成本的理念。 系统论的原理告诉我们，局部最优不等于系统最优。公路工程是一项系统工程。勘察设计工作要统筹考虑规划、建设、养护、运营的全过程，系统解决工程结构的耐久性、抗疲劳性，人车行驶的安全性，养护维修的可行性，防灾减灾的有效性，以及环境景观的协调性等问题，实现公路使用寿命更长、环境更美、行车更舒、投资更省的总体目标，推动我国公路建设管理水平的全面提升。
过去，由于建设资金严重不足，设计阶段对控制工程造价、节约建设资金考虑过多，忽视了由于先期投入不足，增加了运营期间的养护费用；忽视了由于养护设施设臵不当，不能应对突发性公路灾毁和保证施工作业的不阻断、不拥堵，降低了公路服务水平，并由此造成不良社会影响。由于先期投入不足，造成工程使用寿命缩短，大修提早到来的例子屡见不鲜。比如，有的项目该建桥的以路堤代替，尤其软