要追究设计单位和人员的责任，并取消设计单位在一定期限内申报优秀设计奖的资格。勘察设计单位也要强化企业自律机制，建立健全质量体系，把质量责任逐级分解，落实到人头，并保证切实贯彻。同时，要坚持设计回访制度和现场设计代表派驻制度，搞好设计后续服务，及时解决施工中出现的问题，为业主、施工和监理单位当好参谋。
第四，要严格各相关部门的责任。世界银行的专家曾经说过，只有高明的业主，才能拥有高明的施工和咨询公司。意思是业主水平高，选择的设计、施工和监理单位的水平就高；业主要求严，设计和施工、监理单位就会尽心尽力去做。实践也一再证明，只有政府重视设计、业主尊重设计、施工服从设计、监理维护设计，才能有效保证工程质量。各级交通主管部门要加强对勘察设计质量工作的指导力度，细化对勘察设计单位的要求，加强对初步设计审查工作的回访，建立建设项目设计质量监督制度和勘察设计质量事故报告制度。
第五，要严格保证设计周期。合理的设计周期是保证设计质量的前提，也是降低建设成本的必要条件。由于地质、水文等自然环境及项目功能、规模的不同，不同公路工程项目之间有共性，更有差异。当前，由于设计周期不足带来的设计质量低劣较为突出，给工程质量留下隐患。各级交通主管部门要严格按部颁发的《关于在公路建设中严格控制工期
确保工程质量的通知》的要求，正确处理发展速度与工程质量的关系，给勘察设计留出足够的工作周期，严禁盲目倒排设计周期，或预先指定设计方案而误导设计单位不按规定要求深度进行设计；严禁以在不合理周期内拿出设计文件，作为投标中标条件。勘察设计单位也要珍惜企业的声誉，避免超越自身实力盲目承揽工程，以优质的设计成果、良好的诚信，不断增强市场竞争力。
第六，探索实施道路运营安全评价制度。按国际上通常做法，道路设施运营安全评价，是由具有丰富的道路交通专业和非道路交通专业知识的个人或组织，从道路使用者的角度，对影响道路运营安全的专业设计或已有道路设施进行评价，并提出改进措施。推广这项制度，是落实“以人为本，安全至上”理念的具体举措，对全面提高我国道路交通安全具有积极推动作用。实施安全评价，牵涉到评价内容、评价阶段、评价方法、评价人资格建立等诸多因素。部计划用一到两年时间，参照目前环保评价的思路，完善工作制度，探索实施经验。各省可结合公路安保工程实施情况，及时总结经验，为推广这项制度做好准备。
在多年实践及征询了部分省市意见的基础上，部组织起草了《公路工程设计文件审查管理办法》和《公路工程设计变更管理办法》作为会议文件，征求大家意见。请代表们结合当地实际，提出修改完善意见。
（三）加强市场管理，规范市场秩序。
一是加强市场准入管理。做好勘察设计单位从业资质管理，完善资质评审条件，改进评审方法。要改变以往片面强调单位人员、设备数量的做法，突出个人业绩、整体设计水平和设计能力。要实行资质审查公示制度、资质年检制度，接受社会监督，及时清除不合格单位。要采取积极有效措施，鼓励发展中小型勘察设计企业，鼓励竞争，提高市场的活力和竞争力。
二是积极推行个人执业资格管理制度。实行个人执业注册制度，有利于提高执业人员的素质，增强执业人员的责任感，也是我国入世后国际同行对等互认，实行国民待遇的条件之一。目前，在公路建设领域，已经实行了注册咨询工程师和注册造价工程师制度。部里正在着手建立公路工程注册工程师和桥梁工程注册工程师制度，拟用一到两年时间，打造交通行业执业资格体系，将个人执业注册资格制度覆盖到整个公路勘察设计工作中。
三是规范勘察设计招标投标活动。要根据勘察设计活动的客观规律，进一步完善勘察设计招投标的方式和评标标准。基本想法是，要以单位业绩、勘察设计人员能力以及对招标项目的理解为依据，不能以勘察设计收费的高低作为决定因素。路线工程的勘察设计招标，重在选择队伍，考究其技术水平、业绩和对项目的理解；桥梁等结构工程的勘察设
计招标，重在评选设计方案和概念设计的优劣。要通过市场竞争机制，择优选择有设计创新能力、有技术创造性的勘察设计单位，促进勘察设计单位实力的扩张和设计水平的提升，实现优胜劣汰。项目业主要本着“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，根据项目所处自然条件、工程勘察难易程度等因素，合理确定勘察设计周期，不得规避招标，不得设臵歧视性条款，进行地方保护。要加大执法力度，严肃查处违法违纪行为，维护设计招投标工作的公正性和严肃性。
四是加强市场监管，建立和完善诚信制度。各级交通主管部门要对进入公路工程勘察设计市场的单位实行动态管理，建立信用档案，严格诚信考核，加强监督检查，完善退出机制。要利用政府网站，定期向社会公告勘察设计从业单位工作业绩、履约能力、市场信誉和后续服务水平，严厉打击违法分包、非法转包、出借资质、挂靠设计等违法违规行为。对出现重大勘察设计质量事故或严重违规违法行为的单位，要强制其退出设计市场。
（四）提高技术创新能力，完善标准规范体系。 勘察设计既是一门多学科、多门类的应用科学，也是科技成果转化为现实生产力的桥梁和纽带。在新的设计理念确立后，摆在我们面前最重要的事情就是技术进步了。没有科技进步和技术创新作支撑，不论多好的设计思路和方案，只能是一纸空谈。落后的技术，同陈旧的思想、保守的设计一
样，都是我们必须扬弃的包袱。这就要求我们，要在及时总结前一时期我国公路建设技术经验的基础上，紧密跟踪国际先进技术的最新发展动向，积极消化、吸收、引进国外先进的技术，研究推广和自主开发适合我国国情的新技术、新手段。要高度重视公路交通行业共性、前瞻性的新技术开发研究，特别要在总结现有山区高速公路建设经验的基础上，进一步研究解决公路长大隧道、大跨径桥梁等关键技术。要加快勘察设计的信息化建设，加强计算机软件开发，逐步建立计算机集成应用系统，尤其要加大对基于地理信息系统（GIS）、遥感（RS）、全球定位系统（GPS）的“3S”技术的自主开发，使我国公路建设逐步向集成化、网络化和智能化方向发展，实现勘测手段和设计方法的创新，向国际一流水平看齐。
公路工程标准规范是设计、施工、养护、管理的技术准则，也是衡量工程质量的标准尺度。就我国现行的标准规范体系而言，与当前工程建设和快速变化的现实需要相比，一些标准规范滞后于建设实际，深度与广度尚显不足，需要我们尽快完善标准规范体系。在这方面，我们要博采众长，有重点地引进、消化一批国外的成熟规范。尤其是对当前急缺的安全类、环保类、高速公路改扩建、公路路面早期破损整治等方面的标准规范和关键技术，要加大引进力度。同时，