市城市建设发展规划(12)

    不断完善建设标准化法规规章，加强工程建设标准的实施和监督。积极探索完善科技成果快速转化为标准规范的机制，建立工程建设标准信息化工作平台。按照投资体制改革和建筑业改革与发展的要求，积极推进工程造价管理体制改革。加强和规范工程造价咨询企业、工程造价专业人员的管理，完善工程造价信息系统，健全市场形成工程价格机制，及时发布反映社会平均水平的消耗量标准和价格信息，引导和规范市场计价行为。
    七、抓好村镇建设指导，建设社会主义新农村
    1、扎实推进村容村貌整治
按照社会主义新农村建设的要求，坚持以改善农民生产生活环境、促进农村经济社会协调发展为目标，全面推进村庄整治工作。开展村庄规划和人居环境治理。认真贯彻全国村庄整治工作会议精神和《关于村庄整治工作的指导意见》，结合我市实际情况，积极开展村庄整治试点工作。立足于村庄已有基础，以改善农民最急需的生产生活条件为目标，优先整治供水、道路、排水、垃圾、改厕、废弃宅基地、公共活动场所等，逐步改变农村落后面貌。
    2、科学指导重点镇建设
    积极与有关部门配合，逐步优化重点镇建设与发展的政策环境，逐步消除不利于重点镇发展的体制性、政策性障碍，积极争取有利于非农产业与非农人口向重点镇集聚的政策措施，促进重点镇不断壮大经济基础和完善城镇功能。
    3、积极探索新农村规划、建设新途径新模式
    以“康居示范村”、“建设试点村”为重点，组织专业规划技术人员深入农村，为农民建房、修路、改水、改厕等提供技术支持。大力推广《河南省优秀农村住宅标准图集》，引导农民建房，提高农村干部群众规划意识和农村住宅建设水平。工程建设要由以往的政府部门主导型转变为政府部门和农民群众互动型，注重调动农民的积极性。
    八、搞好资源保护利用，建设资源节约型城镇
    1、发展节能省地型住宅和公共建筑
    贯彻落实《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》和建筑节能标准。新建建筑严格执行节能65%的设计标准，加强设计、施工、监理和竣工验收监管，保证节能设计标准规范得到切实实施。加快对既有建筑节能改造，开展既有建筑节能改造的试点示范工作。研究制定财政、税收、价格等方面的激励政策，加快建筑节能工作的推进。在城市规划建设中，支持发展高层、多层住宅和公共建筑，严格控制开发建设别墅类和城市庭院式建筑。按照布局集中、用地集约、产业聚集的原则，推行开发区、工业聚集区多层标准化厂房建设。各类新建大型公共建筑、住宅小区和商业区建设，必须配套建设地下停车场或立体式停车场。
    2、抓好节地、节材、节能和节水工作
    积极盘活城镇闲置和低效使用土地，加大对“空心村”和“迁村并点”整治力度，加强废弃工矿区用地和砖瓦窑场用地整治，探索城镇建设用地规模与乡村建设用地规模挂钩政策，全面提高土地利用效率。限制并逐步禁止使用实心粘土砖，鼓励和引导生产使用以煤矸石或粉煤灰等为原料的新型墙体材料。推广应用高性能、低能耗、可再生循环利用的建筑材料及新型节能保温墙体材料，提倡使用建筑保温隔热材料，降低建筑能源消耗。深入开展城镇节约用水，降低供水管网漏损率，提高污水再生利用率。限期关闭现有自备水源，严禁城镇公共供水管网覆盖区新建自备水源。加快发展以热电联产为主的城镇集中供热方式，支持以天然气、沼气等清洁能源为主的城镇能源供应体系。
    3、加大宣传和培训力度，努力营造节约型社会的良好氛围
   在全市建设系统大力组织开展建设资源节约型社会的宣传和培训工作，提高建设系统和全社会的节约意识，牢固树立可持续发展的科学发展观。