同时，“*”时期我市建设事业面临的矛盾和问题也比较突出，主要表现在：国家更加严格的土地管理政策和我市城镇化快速发展对资源、环境需求之间的矛盾更加突出，转变城镇发展模式，走节约型城镇化道路的任务更为繁重；城镇化快速健康发展需要城乡规划强化调控引导的形势非常迫切，推进城镇化发展的协调联动机制需要进一步完善；深化改革，加快开放，破除建设事业发展的体制性机制性障碍任务艰巨；搞好区域协调、城乡统筹发展，加快社会主义新农村建设还有大量工作要做。
总体上看，“*”时期我市建设事业面临机遇与挑战并存，机遇大于挑战。只要发展思路正确、战略谋划得当、政策措施有力，就能乘势而上，推动全市建设事业再上一个新台阶。
第三篇“*”城市建设的指导思想、主要任务和基本思路
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学的发展观统领建设工作全局，以推进城镇化进程为主线，以深化各项改革为动力，以解决建设领域热点难点问题为突破口，在发展中顺应调控，在调控中谋求发展，按照“五个统筹”的要求，坚持以人为本，把握建设规律，创新工作机制，加快城市基础设施和社会主义新农村建设发展步伐，推动建设事业持续健康协调发展，努力使安阳走在中原崛起的前列，积极打造一个经济繁荣、功能完善、环境宜人、特色鲜明的豫北区域性中心强市，为全面建设小康社会，构建和谐安阳做出积极贡献。
二、主要任务
1、加速推进城镇化
把加快发展作为城市建设工作的出发点和处理各种矛盾、问题的根本方法。把加快城镇化快速健康发展作为发展的中心任务，把加快城镇基础设施建设，不断提高城市综合承载能力作为发展的基本条件和硬件环境，把加快建筑业和房地产业发展作为拉动投资和消费，促进全市经济增长的新亮点，把提高城镇发展质量作为改善人居环境，满足人民群众日益增长的物质和精神需求的重要内容。
2、以人为本，转变城镇发展方式，建设资源节约型和环境友好型城镇
以建设“宜居城镇”为目标，在城乡建设、城镇规划和建设管理等各个环节，充分考虑人民群众的居住、交通、生产、生活方面的根本利益。综合考虑资源、环境条件，节约利用资源，通过多种途径，走外延式和内涵式相结合的城镇发展道路。
3、突出重点，协调推进，统筹城乡发展
充分发挥城乡规划的综合调控和指导服务作用，努力构建科学合理的城镇体系，突出中心城市的带动作用，加快中心城市建设，提高县城和小城镇建设管理水平，全面提升城镇化发展质量。
4、深化改革、扩大开放，为建设事业发展增添动力和活力
坚持社会主义市场经济的改革方向，充分发挥市场机制的作用，继续深化建设领域“三项改革”和其他方面的改革，提高改革的质量和效益。进一步开放搞活建设市场，提高建设领域利用国内国际两个市场、两种资源的能力，使建设事业充满生机和活力。
三、基本思路
1、树立城市建设为经济发展和改革开放服务的思想，大力提高城建基础设施的综合效益。
2、以建设豫北区域性中心强市为目标，高起点规划、高标准建设，加大城市基础设施建设投资力度，积极实施一批重点项目，提高城市的综合承载能力和现代化水平。
3、充分发挥安阳的区位和交通优势，建设大市场，发展大流通，把安阳建设成为豫北商贸中心、物流中心，增强安阳对周边城市的辐射力，提高安阳的知名度和美誉度。
4、坚持以人为本，改善人居环境，提升城市品位。针对城市建设的薄弱环节，搞好水系规划和河道治理，改善城市生态环境；加大市区出入口整治力度，建成市区与周边地区联系的快速通道，形成四通八达的对外交通体系，提升安阳形象；抓好市区主要景观大道的建设，使其成为城市建设绿化、美化的亮点，提高城市品位。