市现代物流业发展规划(2)

　　安阳是河南省农业大市、工业强市，经济较为发达。*年，全市生产总值达到557.5亿元，人均生产总值超过1000美元，经济社会发展跃上了一个新的战略起点。限额以上工业增加值220亿元，居全省第5位；社会消费品零售总额145.6亿元，增幅居全省第4位；进出口总值72644万美元，居全省第三位，其中：进口42323万美元，居全省第一位；财政一般预算收入29.01亿元，居全省第4位；全社会公路货运量达5550万吨，货物周转量323160万吨公里。雄厚的综合实力和方便快捷的交通运输，将为安阳发展现代物流业提供良好的基础和巨大的物流市场。
　　面对新形势，我们必须增强紧迫感，紧紧抓住经济全球化进程加快，国家中部崛起战略实施，国内外产业转移的良好机遇，把资源和区位优势转化为产业优势，与安阳在全省经济格局中所占据的重要位置相对称，大力实施“物流活（通）市”战略，全面促进现代物流业实现跨越式大发展。
　　二、我市现代物流业发展的思路和目标
　　（一）总体思路。紧紧围绕全面建设小康社会，创建豫北区域性中心强市和实现安阳在郑州与石家庄之间崛起的战略目标，树立和落实科学发展观，积极引入现代物流理念，全面推进物流业的改革开放，着力构建物流基础设施、物流信息网络、政策法规体系“三大平台”，完善优化物流网络体系，以全力培育大型现代物流企业集团为切入点、启动器和推进器，以强力推进物流业资源整合为主要手段，加快物流企业广泛应用先进物流技术设备和经营管理手段的步伐，确保收到改造提升传统物流和大力发展现代物流两个实效，最终实现我市物流业跨越式的大发展。按照省现代物流业发展规划的定位，要把安阳建成与郑州中心城市相呼应，带动鹤壁、濮阳等豫北地区，辐射河北、山西，连接山东、京津地区的重要物流枢纽，成为我省“以郑州中心物流枢纽为重点，以洛阳、安阳、商丘、南阳、信阳五个区域物流枢纽为支撑，以九大综合物流园区和一批专业物流市场为载体，相互协调、布局合理的网络体系”的北部桥头堡。
　　（二）指导原则
　　1.坚持市场主导和政府引导相结合的原则。强化企业的市场主体地位，发挥市场配置资源的基础性作用，加强政策统筹规划和产业政策的宏观指导，既要促进现代物流业大发展，又要避免盲目投资、管理无序，造成新的浪费。
　　2.坚持发展现代物流与改造传统物流相结合的原则。大力开展现代物流理念培训与宣传，广泛树立现代物流理念，强力推进资源整合，为先进的现代物流管理信息、技术的运用奠定基础和创造前提条件，逐步实现传统物流向现代物流的转型。以后，新建物流企业，原则上重点发展现代物流企业。
　　3.坚持发展综合物流与发展专业物流相适应的原则。物流枢纽（基地）和重要的大型物流园区，宜适当发展综合物流；其他物流节点慎重发展综合物流，避免贪大求洋，片面追求“大而全”、“小而全”，造成资源闲置。鼓励发展专业物流，特别是具有突出特色的专业物流，形成相互配套、共同发展的格局。
　　4.坚持整体推进和重点突破相结合的原则。以大型物流基础设施建设和大型物流企业培育为重点，在重要领域和重点地区率先突破，推动现代物流业整体协调发展，以突破促发展，以突破求发展。
　　（三）战略布局。
　　1.构建商流、物流、信息流、资金流高效运转的以市区西部工业区物流基地为核心的市域中心物流枢纽，增强市域的凝聚力、带动力和辐射力。
　　2.构建以市域为中心的由水冶镇、宝莲寺镇、柏庄镇和白璧镇四个卫星城组成的现代物流核心圈，以物流一体化促进大市区经济快速发展。
　　3.按照县城、重点镇（乡际经济中心镇）、普通镇三个梯次构建县域现代物流业发展网络主体框架，然后向四周拓展，形成覆盖县域、辐射周边的现代物流紧密圈。
　　4.构建承东启西、连南贯北，尽快与国际市场对接的现代物流联系圈，充分利用国内国际两个市场、两种资源，加强与中原经济协作区，环渤海、长江三角和珠江三角经济圈及国内外其他著名物流集团的物流合作，实现优势互补，共同发展。