（4）规模服务型。在保持分户承包、经济核算不变的前提下，通过在生产和流通的主要环节，例如种子供应、机械耕作、排灌和收获、产品销售等方面的合作经营或集体的统一服务，使分散经营的农户达到规模经营的效果。
13．土地估价的本质。
【答案】土地估价的本质包括以下几个方面:
（1）土地估价师评估土地的价值（value）而不是价格（price）;
（2）土地估价是模拟市场定价而不是替代市场定价;
（3）土地估价提供价值意见，但不对价格做出保证;
（4）土地估价会有误差但应将误差控制在合理的范围内;
（5）土地估价既是一门科学又是一门艺术。
14．土地市场宏观管理的任务和内容。
【答案】土地市场宏观管理的任务和内容包括:
（1）保护土地资源和良好的生态环境;
（2）实现土地优化配置;
（3）保证土地价格的基本平稳。
15．最坏耕地产生级差地租的几种情况?
【答案】最坏耕地产生级差地租的表现为以下几类:
（1）由于在较好的土地上连续追加投资的劳动生产率降低造成的。
（2）由于社会对农产品需求增加，有更坏的土地投入耕作，其个别生产价格作为社会生产价格，因而原来最坏土地的个别生产价格低于这个新的社会生产价格，从而形成超额利润并转化为级差地租。
（3）在最坏土地卜追加投资由于劳动生产率的不同而产生的级差地租。
16．简述要在尽量减少占用农地的条件下实现非农用地的供求平衡，应采取什么措施?
【答案】在尽量减少占用农地的条件下实现非农用地的供求平衡，可采取以下几个方面的措施:
（1）搞好城市规划，实现城市土地合理功能分区，提高城市土地利用规模效益;
（2）实行城市综合开发建设，提高城市土地利用效率;
（3）抓紧进行旧城区拆迁改造，充分利用城区闲置土地和利用率低下的土地;
（4）向城市土地空间发展，实行城市土地的立体利用。
三、论述题
17．试述开放土地市场的必备条件。
【答案】任何一个事物的产生与发展，都离不开与之相适应的外部环境。土地市场的建立，