d.要健全土地交易的中介服务组织。
⑦规范土地流转行为。
a.建立土地档案,加强地籍管理;
b.构建适应产权市场化的土地管理机制,加强对农村土地的宏观管理;
c.建章立制,加强地权交易立法,建立土地使用权流转规则。
⑧提升土地需求的动力机制。
a.降低农业成本,提高农业比较效益;
b.加大税费改革力度,切实减轻土地负担,保障农民的合法收益。
⑨完善农村社会化服务体系。
继续加强农业基础设施建设和生态环境建设,加强农业技术的科技攻关和成熟技术的应用推广,引导农民建立合作经济组织,为农民提供产、供、销、加工等一条龙服务,从而为土地市场发育提供良好的外在环境。
⑩建立农业风险的防范机制。
第一制定自然灾害、农业技术研究、基础设施建设等政府补偿规划;第二,建立农业保障基金,加大政府支持力度。第三,尽快出台有关农业保险法案,把商业保险引入农业风险防范机制。
激活农村土地市场的供给机制为激活农村土地市场的供给机制。
a.必须加快建立多层次的社会保障体系。
b.大力发展乡镇企业,推进农村城镇化进程,促进农村剩余劳动力转移。
c.要继续破除城乡隔离的户籍管理制度,打破地方保护主义的樊篱,降低农民入城的“门槛”;加快教育改革步伐,改变农村教育的“离农”现象;大力开展农村职业技术培训,多途径、多形式提高农民素质,为农村剩余劳动力的转移创造更为有利的环境与条件。