报请最高人民法院核准，该决定自2007年1月1日起实施。结束了对部分死刑案件的核准权下放的历史。
20．浅谈刑事诉讼法中惩罚犯罪与保护人权二者之间的关系
【答案】（1）惩罚犯罪是刑事诉讼的目的之一。刑事诉讼法的意义就在于通过刑事诉讼程序及时、准确查明真相，正确适用法律，使刑法上规定的犯罪人得到相应的刑罚。因此，惩罚犯罪是刑事诉讼法制定的首要任务。
（2）尊重和保障人权是我国宪法确立的一项重要原则，也是刑事诉讼目的除了惩罚犯罪的另一个方面，现行刑事诉讼法第二条首次将“尊重和保障人权”写进了部门法中，揭示了保障人权与刑事诉讼密不可分的关系。保障人权，是指在通过刑事诉讼惩罚犯罪的过程中，保障公民权利，特别是保障被告人、被害人及其他诉讼参与人的实体权利和程序性权利不受非法侵害。
（3）惩罚犯罪与保障人权有着紧密的联系:
一方面，正确惩罚犯罪，不能脱离正当程序的保障。如果在刑事诉讼中违反宪法、刑事诉讼法有关权利保障的规范，滥用司法权力，往往会造成冤假错案，既不能保障人权，也不能准确有效地惩罚犯罪。司时，保障人权也不能脱离开惩罚犯罪。如果不查明案件真实、惩罚犯罪，不仅被害人的实体权利得不到维护，犯罪嫌疑人、被告人的实体权利易受侵犯，而且诉讼参与人的程序性权利保障也就失去了其价值。
另一方面，在适用刑事诉讼法追究犯罪真相的过程中，时时刻刻都牵扯着保护人权这条线，由于犯罪嫌疑人在刑事诉讼中所处位置的特殊性，其基本权利极易受到侵害，比如刑讯逼供、非法取证。
保障人权往往会反作用于惩罚犯罪，比如非法证据排除规则，虽然实现了保障人权之目的，但可能会因此使得处以犯罪人刑罚的证据不足，从而适用疑罪从无原则，使得犯罪人逃脱法律制裁，妨碍惩罚犯罪目的的实现。疑罪从无原则同样是保障人权的重要体现。
我国现行刑事诉讼法中确实规定了大量保护犯罪嫌疑人人权的条文，从宏观的立法原则到具体的侦查手段，可是在司法实践中，惩罚犯罪与保障人权之间的冲突不会因制度变化而改变，在面对冲突时是选择不惜牺牲个人权利，惩罚“犯罪”有可能侵害嫌疑人人权;还是选择保障人权从而有可能纵容犯罪分子，这反映出对于刑事诉讼价值理解的取向。
对于目前我国人权保障并小完善的司法现状，借鉴行政诉讼法上的比例原则更为适合，在综合考虑各种因素的情况下，采取最为合适的方式，均衡各方利益，使价值天平较为公正。
四、案例分析题
21．2010年10月2日午夜，A市某区公安人员在辖区内巡逻时，发现路边停靠的一辆轿车内坐着三个年轻人（朱某、尤某、何某）行迹可疑，即上前盘查。经查，在该车后备箱中发现盗窃机动车工具，遂将三人带回区公安分局进一步审查。案件侦查终结后，区检察院向区法院提起公诉。
（证据）朱某一一在侦查中供称，其作案方式是3人乘坐尤某的汽车在街上寻找作案目标，确定目标后由朱某、何某下车盗窃，得手后共同分赃。作案过程由尤某策划、指挥。在法庭调查