《煤矿安全培训教学方法及教案范例》之《煤矿从业人员安全培训教学方法及教案范例》(第一部分)
2．《作业规程》 (1) 概念
即煤矿企业为了回采某一个采煤工作面或掘进某一条巷道(硐室)，或者为了进行一项机电安装工程，根据《煤矿安全规程》和有关设计文件，结合作业现场的具体条件，为指导施工而编写的重要技术文件，具有法规性。 (2)《作业规程》的内容
① 采煤工作面：概况、采煤方法、顶板控制、生产系统、劳动组织及主要技术经济指标、煤质管理、安全技术措施、灾害应急措施和避灾路线等。
② 掘进工作面：概况、地面相对位置及地质情况、巷道布置及支护说明、施工工艺、生产系统、劳动组织及主要技术经济指标、安全技术措施、灾害应急措施和避灾路线等。 (3) 编制要求
每一个采掘工作面开工以前，必须按照一定程序、时间和要求，坚持“一个工作面一个规程”的原则编写，不得沿用、套用其他采掘工作面的《作业规程》，严禁无《作业规程》进行采煤和掘进工作。当工作面的地质、施工条件发生变化时，必须及时补充修改。 (4 ) 贯彻学习《作业规程》的要求
① 采掘工作面《作业规程》必须在工作面采煤和掘进施工以前完成。从开工之日起，每月应至少重新学习一次。
② 对于违反《作业规程》所造成的各类事故，要坚持“四不放过”的原则。 3．《煤矿工人技术操作规程》(以下简称《操作规程》)
概念：是煤矿生产各岗位工人在生产中具体操作行为标准的指导性文件，具有法规性。 内容一般包括：一般规定，准备、检查和处理，操作和注意事项以及收尾工作四部分。现场作业人员只有严格按本工种、本岗位的《操作规程》去操作、作业，才能保证人员、设备和设施的安全，保证生产的正常进行。
煤矿从业人员必须熟悉并掌握《操作规程》，严格执行本工种、本岗位的《操作规程》。
四、违反煤矿安全生产法律法规的责任追究
【讲解】
为了确保煤矿安全生产，国家及有关主管部门制定了一系列煤矿安全生产法律法规，一旦违反了规定，就要追究违法者的法律责任。
通常法律责任可分为行政责任、刑事责任和民事责任三大类。 1．行政责任
定义：是国家行政机关对违反煤矿安全生产法律法规的单位和个人追究的责任。行政责任的追究适用于过失或者没有履行工作职责，但还未构成犯罪的条件。 行政责任包括两大类： (1)行政处罚
2008年1月1日起施行的新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》中规定的行政处罚包括：警告；罚款；没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备；责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为；责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令