房改中期(1986-1993) 房改制度全面铺开(一):中国土地第一拍诞生 1986年1月6日，国务院会议决定：(1)成立国务院住房制度改革领导小组和领导小组办公室。领导小组办公室设在城乡建设环境保护部；(2)对暗贴和明贴结合的房租改革设想，同时进行调研测算并进行试点。
1986年7月25日国务院住房制度改革领导小组召开第一次会议，讨论住房改革方案。 1986年9月11日国务院听取城镇住房制度改革情况汇报，肯定了烟台住房改革方案。 1987年12月1日，骆锦星作为深圳特区房地产公司总经理，在深圳举行的中国第一场土地拍卖中，代表公司以525万的价格竞得东晓花园的地皮，这就是中国房地产发展历史上有着标志性意义的“中国第一拍”。 国务院秘书长陈俊生在会上宣布：从1988年开始，住房制度改革要在全国分期分批展开。
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