江西省宜春市袁州区寨下镇长新大道集镇道路建设工程可行性研究报告
二、发展战略研究 1、社会经济发展战略
寨下镇经济发展迅速，第二产业最为突出，第一、三产业相对滞后。今后15年外部条件的改变使寨下镇面临新的机遇和挑战，而寨下镇自身城乡经济正处于工业化发展初期，为适应二十一世纪经济全球化、知识经济化、区域城乡化、社会现代化的发展要求，寨下镇应充分利用域内资源和现有基础等方面的优势，高速度、高效益地全面发展国民经济。
1）寨下镇沿320国道两侧部分属于宜万工业走廊中的西岭布版块，西岭布工业板块以柏木为中心，沿320国道两旁纵深展开，远期向寨下方向展开。规划面积3500亩，一期开发面积1700亩，预留面积1800亩。这一板块地势较为平坦、开阔，无农田、村庄，平整土地成本低，但距宜春中心城区和万载县均较远，水、电等基础设施建设成本较高，且水资源缺乏，地质状况不明，项目选择受到限制。所以寨下发展第二产业必须立足现状、发挥优势，充分利用利用寨下的优势条件，将工业放在产业结构的主导地位，内引外联、壮大支柱产业。今后的发展应充分发挥资源及工业用地建设的优势，适时地调整和优化房地产业结构，在保证经济健康运行的基础上，实施优强带动，扶优扶强，重点扶持一批骨干企业。通过房地产用地建设，引进外资，促进个体、私营经济迅速发展，通过运用高新技术，带动新兴产业，增强工业发展后劲，促进产业结构的调整和产品质量的提高。集镇建设按照市场化要求进行运作，统一规划，与城乡建设相结合，构筑城乡发展的“动力区”。
2）加大农业产业化步伐，转变生产力布局，调整农业产业结构，发展多元经济，建立农林牧渔协调发展的格局。以市场为导向，充分发挥寨下镇丰富的农业资源和优越的区位优势，大力发展优质农
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产品，促进农业向多元化转变，提高农业集约化水平，加快农业产业化进程。结合本地区发展特点和风俗习惯，突出生态农业特色，农业生产应跳出传统种植模式，促使农业种植结构优化升级。因地制宜发展养殖、药材、花卉苗木、水果、无公害大棚蔬菜等特色农业生产基地，围绕产供销一条龙、农工商一体化形成产业链。产业规模化进程中不断提高农业劳动生产率，将束缚于第一产业的劳动力资源释放出来投入二、三产业发展，结合城乡建设，壮大中心镇区规模，提高区域城乡化水平，实现城乡互动发展。
3）大力发展第三产业，完善商贸服务，建立以交通运输商贸为主体，门类齐全、结构合理、布局适宜、产业化和社会化程度高的第三产业发展体系，创造新就业机会，增强中心镇区的辐射带动能力。按照“大开放推进大发展，大发展建设大交通，大交通带动大流通，大流通形成大市场”的链形发展要，积极推动区内批发和专业市场的建设，提高商品市场整体水平和运作效率，形成统一开放，竞争有序的市场体系。
2、集镇性质的确定
综上所述，拟定寨下镇集镇性质为：寨下镇的政治、经济、文化中心，袁州区重要的中心城乡和现代工业基地。 三、发展规模预测 1、经济发展规模
寨下镇经济发展近年来处于结构调整阶段，农业逐步走向规模化，工业新老企业更替，但全镇近几年经济发展仍较为迅速，尤其以工业发展最为迅猛。随着宜万工业走廊的逐步建设以及改革开放进一步深入和寨下镇集镇的开发建设，寨下镇的内外投资环境的不断改善，基础设施投入的不断增强，产业结构不断调整和优化，集体经济和个体私营经济快速发展，第三产业的兴起，寨下镇将步入稳定增长
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阶段，社会经济保持快速健康发展是完全有可能的。
寨下镇历年经济发展一览表
年份 2005 2006 2007 2008 2009 2010 社会总产值（万元） 11830 13347 18018 24325 32838 44332 工业总产值（万元） 8281 9342.9 12613 17027 22987 28350 农业总产值（万元） 11902.2 12997.6 17547 23688 31979 43172 财政收入农民人均纯收（万元） 入元 298.3 3079 349.4 3090 370.5 3480 442 3680 757 3880 857 5310 2、人口规模 1）镇域人口规模
2010年全镇总人口43370人，总户数户，非农业人口1670人，非农化水平为3.9%，集镇人口5854人，城乡化水平为13.5%，现有劳动力21346人，从事一、二、三产业结构比为49:13:38。全镇近年总人口增长较快，自2002年以来年均综合增长率为4.67‰，主要以自然增长为主。随着集镇经济快速发展，基础设施不断完善，极化效应初现端倪，对镇域人口的吸引力逐渐增强，镇域人口在保持自然增长的情况下，机械变动逐步上升。规划镇域人口增长采用线性增长法预测，规划综合增长率近期取10‰，远期取8‰，则近远期镇域人口为：
近期：2015年：43370×（1＋10‰）≈45582人 远期：2026年：43370×（1＋8‰）≈48579人 2）集镇人口规模
现状集镇人口为5552人，常住人口中村民3100人，居民 2000人，职工和寄宿学生302人，另有通勤人口为150人。
集镇人口增长与镇域农业产业化进程、集镇经济发展、基础设施和社会服务配套水平等多方因素相关。随着袁州区寨下镇集镇用地的建设，寨下面临快速发展的机遇，集镇建设规模档次不断提高，对镇
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域农村人口的吸引力迅速提高。规划依此分别对镇区常住人口、通勤人口和流动人口规模进行预测。 A、常住人口
规划镇区自然增长水平近期取12‰，远期取10‰，机械增长率近期1000人，远期800人，则规划期内常住人口为：
近期 5552×（1＋10‰）+1000×5≈10835人 远期 10835×（1＋8‰）+800×15≈24210人 B、集镇总人口和城镇化水平
综合考虑集镇近、远期总人口分别为10835人，24210人。
寨下镇域人口及其变动情况表
年份 总户数（户） 总人口（人） 男 女 性别比 非农业人口 农业人口 年均综合增长率(‰) 2002年 11649 39215 20541 18674 1.1:1 1667 37548 4.67 2006年 11886 41015 21328 19687 1.08：1 1668 39347 11.98 2010年 11311 43370 22619 20751 1.09：1 1670 41700 9.54 155
其 中
3、城镇建设用地规模
现状人均建设用地148平方米，按GB30188-93《村乡规划标准》，可用二级人均建设用地标准，规划取四级，即80—100平方米/人，按24210人计算，规划期末镇区建设用地可达193.68~242.10公顷。考虑到西岭布版块对寨下镇工业用地的建设需求，预留200公顷发展备用地，则规划至2026年镇区建设用地总规模为393.68-442.10公顷。
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第三章 交通分析及发展预测
第一节 交通量调查
为了解项目所在区域的交通特性，近日在区域内的八杨公路、寨长公路等相关道路组织了交通量观测，通过对八杨公路、寨长公路等相关道路交通量的观测，得出区域内的现有相关城市道路和公路交通量及高峰小时交通量如表3-1、3-2。
道路交通量调查表 表3-1
序号 1 2 道路名称 八杨公路 寨长公路 机动车（Pcu/d） 1656 1233 道路高峰小时交通量调查表 表3-2
序号 道路名称 机动车（Pcu/d） 非机动车行人（P/(h·M)） （veh/h） 1 2 八杨公路 寨长公路 276 206 69 102 36 93 机动车高峰小时交通量占日平均交通量的16.68%。 非机动车换算系数见表3-3。
非机动车换算系数 表3-3 车 种 自 行 车 三 轮 车 人力板车或畜力车 换 算 系 数 1 3 5 20 宜春市工程咨询中心
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