前款规定的规模标准需要调整的，由省发展计划部门会同有关行政监督部门拟定，报省人民政府批准并公布。
第十二条规定：下列项目的选择，必须进行招标： （1）政府投资项目组建者的选择； （2）政府特许经营项目投资主体的选择；
（3）道路、供水、供热、电力等由国家垄断或者控制的设施或产品经营权的选择。 四、公路建设市场监管的主要内容
依据引言中所列法律、法规、规章等，公路建设市场监督的主要内容包括：招标方案执行情况、招标（资格预审）前臵条件、资格预审文件备案（含资格预审公告）及招标文件（含招标公告）备案、公告发布、专家抽取、开标、评标、定标等。
五、招标方案执行情况监管
（一）有被审批或核准的招标方案
1、?河南省实施?中华人民共和国招标投标法?办法?第十五条规定：建设单位在向项目审批部门报送依法必须进行招标建设项目的可行性研究报告时，应当同时拟定项目的招标方案，报项目审批部门核准。
招标方案的内容包括：
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（1）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围；
（2）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式、招标方式。拟采用自行招标、邀请招标的，应当以书面形式说明理由。
2、?公路工程建设项目招标投标管理办法?（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）第八条第一款规定：对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。
（二）无被审批或核准的招标方案
部分公路建设项目不需编报可行性研究报告，也无已核准的招标方案。其招标组织形式和招标方式可按以下规定执行。
1、招标组织形式：?河南省实施?中华人民共和国招标投标法?办法?第二十条规定：招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。
招标人自行办理招标事宜的，应当具备下列条件，并向有关行政监督部门备案
（1）是法人或者其他组织；
（2）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的专业技
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术力量；
（3）设有专门的招标机构或者有三名以上招标业务人员；
（4）熟悉有关招标投标的法律、法规和规章。 招标人具备自行招标条件的，任何单位和个人不得强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜；招标人不具备自行招标条件的，应委托具有相应资格的招标代理机构代理招标，任何单位和个人不得以任何方式为其指定代理机构。
2、招标方式：依据?河南省实施?中华人民共和国招标投标法?办法?第十三条规定：
●公开招标项目
依法必须进行招标的项目，有下列情形之一的，应当公开招标：
（1）政府重点建设项目；
（2）全部使用国有资金投资的项目；
（3）国有资金投资占控股或者主导地位的项目； （4）法律、法规、规章规定的其他应当公开招标的项目。
●可邀请招标项目
规定应当公开招标的项目，有下列情形之一，不适宜公开招标的，经项目审批部门核准可以邀请招标；属于省重点项目的，应当经省发展计划部门审核后报省人民政府批准：
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其他项目根据?中华人民共和国招标投标法实施条例?（国务院令2011第613号）第八条规定：由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
（1）因项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的；
（2）对专有技术和专利权保护有特殊要求的； （3）受自然资源或者环境限制的；
（4）采用公开招标方式不符合经济性要求的； （5）法律、法规规定其他不宜公开招标的。 ●可以不进行招标的情形
?公路工程建设项目招标投标管理办法?（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）第九条规定：有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标：
（1）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况；
（2）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （3）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求；
（4）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务；
（5）需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；
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（6）国家规定的其他特殊情形。
招标人不得为适用前款规定弄虚作假，规避招标。 ?河南省实施?中华人民共和国招标投标法?办法?第十四条第（五）小条：“潜在投标人少于三个，不能形成有效竞争的。”可以不进行招标。 六、资格预审、招标前置条件审查
?公路工程建设项目招标投标管理办法?（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）第八条第二款规定：
公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；
初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；
施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。
施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。 七、招标投标活动场所
1、?公路工程建设项目招标投标管理办法?第四条规定：各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。
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