2、?鹤壁市公共资源交易管理办法（试行）?（鹤政办?2015?31号）第九条规定：市本级及市辖区范围内进行的下列公共资源交易活动，应在交易中心进行（详细目录附后）：
（1）依法应当招标的政府投资的新建、改建、扩建工程建设项目（含房屋、水利、交通、公路、桥梁、市政、园林、……等）的勘察、设计、施工、监理单位的选定以及与项目有关的重要设备和材料等的采购，建设工程项目的分包，采用BT（建设—转让）、BOT（建设—经营—转让）等融资方式工程建设项目的项目单位选定；（2）…… 八、招标文件（资格预审文件）的编制及公告发布
1、?中华人民共和国招标投标法实施条例?（国务院令2011第613号）第十五条规定：
编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。
指定媒介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预
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审公告、招标公告，不得收取费用（但发布国际招标公告的除外——招标公告发布暂行办法<国家发展改革委等9部委第23号令>）。
2、招标公告发布暂行办法（国家发展改革委等9部委第23号令）第九条规定：招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。指定报纸在发布招标公告的同时，应将招标公告如实抄送指定网络。
3、国家发改委指定媒介有：中国日报、中国经济导报、中国建设报、中国采购与招标网(http：//WWW.chinabidding.com.cn)（计政策?2000?868号根据2013年23号令修改）
九、资格预审文件（含资格预审公告）及招标文件（含招标公告）备案审查要点
（一）以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人审查
?公路工程建设项目招标投标管理办法?（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）第二十一条规定：招标人有下列行为之一的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
（1）设定的资质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际
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需要不相适应或者与合同履行无关；
（2）强制要求潜在投标人或者投标人的法定代表人、企业负责人、技术负责人等特定人员亲自购买资格预审文件、招标文件或者参与开标活动；
（3）通过设臵备案、登记、注册、设立分支机构等无法律、行政法规依据的不合理条件，限制潜在投标人或者投标人进入项目所在地进行投标。
其中资质审查是备案审查中的重点，审核依据为?建筑业企业资质标准?（建市?2014?159号）和?公路养护工程市场准入暂行规定?(交公路发?2003?89号）
1、公路行业施工资质承包范围
（1）公路工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。
公路施工总承包一级资质：可承担各级公路及其桥梁，长度在3000米以下的隧道工程的施工。
公路施工总承包二级资质：可承担一级以下公路，单座桥长1000米以下，单跨跨度在150以下的桥梁，长度1000米以下的隧道工程的施工。
公路施工总承包三级资质：可承担二级以下公路，单座桥长500米以下，单跨跨度50米以下的桥梁工程的施工。
（2）公路路基工程专业承包资质分为一级、二级、三级。
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一级资质：可承担各级公路的路基、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工；
二级资质：可承担一级标准以下公路的路基、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工；
三级资质：可承担二级标准以下公路的路基、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工。
（3）公路路面工程专业承包资质分为一级、二级、三级。
一级资质：可承担各级公路路面工程的施工； 二级资质：可承担一级以下公路路面工程的施工； 三级资质：可承担二级以下公路路面工程的施工。 （4）桥梁工程专业承包资质分为一级、二级、三级。 一级资质可承担各类桥梁工程的施工；
二级资质可承担单跨150米以下、单座桥梁总长1000米以下桥梁工程的施工；
三级资质可承担单跨50米以下、单座桥梁总长120米以下桥梁工程的施工。
（5）隧道工程专业承包资质分为一级、二级、三级。 一级资质：可承担各类隧道工程的施工；
二级资质：可承担断面60平方米以下且单洞长度1000米以下的隧道工程施工；
三级资质：可承担断面40平方米以下且单洞长度500
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米以下的隧道工程施工。
（6）公路交通工程专业承包资质分为公路安全设施和公路机电工程2个分项，每个分项分为一级、二级。
一级资质（公路安全设施分项）可承担各级公路标志、标线、护栏、隔离栅、防眩板等公路安全设施工程的施工及安装；
二级资质（公路安全设施分项）可承担一级以下公路标志、标线、护栏、隔离栅、防眩板等公路安全设施工程的施工及安装；
一级资质（公路机电工程分项）可承担各级公路通信、监控、收费、干线传输系统、移动通信系统、光（电）缆敷设工程、紧急电话系统、交通信息采集系统、信息发布系统、中央控制系统、供配电、照明、智能交通管理等机电系统及配套工程系统的施工及安装；公路桥梁及隧道工程健康监测、通风、通信管道等机电系统及配套设备的施工及安装；
二级资质（公路机电工程分项）可承担一级以下公路通信、监控、收费、干线传输系统、移动通信系统、光（电）缆敷设工程、紧急电话系统、交通信息采集系统、信息发布系统、中央控制系统、供配电、照明、智能交通管理等机电系统及配套工程系统的施工及安装；
2、公路行业养护资质承担业务范围
公路养护工程从业单位的资质分为三个类别，共五个级
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