础。一是深入开展学习实践科学发展观活动。全局民警每月进行一次集中学习，学习内容为马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观。通过学习，开展谈心交心活动，分析找出了在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足，找准了原因，努力改进。二是组织民警学习 “五条禁令”“六条警规”等内容，进一步提高县局民警的遵纪守法意识，严格遵守“五条禁令”和各项警纪警规，严格队伍管理措施，有效杜绝了队伍违反禁令问题的发生。三是开展革命传统再学习再教育。利用清明、“七一”等纪念日，通过瞻仰烈士陵园、参观纪念馆、缅怀革命烈士的悲壮历程和丰功伟绩、重温入党和入警誓词、红色歌曲集体传唱等，对广大民警进行了深刻的革命传统再学习、再教育。四是强化群众工作方法培训。
（二）推进维稳工作。一是始终把维护社会政治稳定置于首要位置，加强了日常工作信息和紧急情况信息的报送工作，多次召开警务情报信息研判暨工作部署会议，与神木县16个部门签订了目标考核责任书。深入开展了矛盾纠纷大排查、大调处活动，集中整治信访突出问题，确保了全县社会政治稳定，没有发生影响政治稳定的案事件。二是深入开展“打黑除恶”、命案侦破、打击“两抢一盗”、打击组织强迫妇女卖淫犯罪活动、打击假币犯罪、禁毒斗争和打击经济犯罪等一系列专项斗争，集中整治治安突出问题。“十一五”
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期间，刑事案件同比“十五”增加72起，上升10.7％，破案率达60.3％,同比上升11个百分点；发生交通事故起数同比持平，死亡数、受伤数和直接经济损失同比均有明显下降。
（三）开展“大走访”爱民实践活动。县局以“大走访”活动为依托，部署开展了“不安定因素集中排查调处、突出治安问题清查整治、专访重点信访户等活动，交警大队开展了“走访慰问群众、走访事故当事人、走访慰问贫困户、走访离退休干部及遗属、走访慰问一线执勤民警”的“五走访”活动。局属各单位也组织开展了以“访贫助困、真情化解”为主的 “大走访、大纳谏、大推进”活动。
据不完全统计，“大走访”活动开展以来，县局共走访群众6000多人，回访信访户57名，为群众提供服务咨询699次、上门办证、送证1000多份，组织召开警民（企）恳谈会、群众工作报告会100多场次，收到感谢信、锦旗170份（面）。
（四）加强公安宣传。一是建立健全工作机制。县局进一步加强和改进公安宣传报道工作，将宣传任务下发给各单位内勤，明确新闻报道通讯员的职责任务和工作要求，县局定期举办了内勤通讯员培训班。以进一步推进各项工作的开展。二是围绕中心工作开展新闻报道工作。大力宣传县局在推进“三项建设”和创建 “平安神木”、“ 和谐神木”工作中取得的实际成效，积极宣传打击犯罪、整治突出治安问题、
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禁毒人民战争以及各专项行动中采取的新举措、总结的新经验、取得的新成绩，涌现出的先进典型及广大人民群众所关注的热点难点和期盼。三是开展法律咨询服务活动。通过开展街头宣传，送法下乡、送法入户、 “法律进校园、安全进校园”，张贴“民警提醒”、“温馨提示”等治安宣传单，制作固定宣传牌，利用广播电视栏目发布信息和标语等群众喜闻乐见的形式，把警务知识和法律法规带到广大群众身边，努力提高人民群众的法律素质和安全意识。“十一五”期间，县局共开展各类宣传活动300多次，张贴标语1700多条，展出展版图片500多块, 印发宣传材料5万余份，接待群众咨询9000多人。四是充分发挥典型宣传的示范效应。积极组织民警学习公安系统涌现出的重大先进典型的模范事迹，通过示范引导，使广大民警明确了构建和谐警民关系的“方向标”，形成了学先进、当先进、创一流的浓厚氛围。五是开展丰富多彩的警营文化活动。部署开展了“党在我心中”、“警察之歌”等演讲比赛，同时开展警民同时参与的篮球、象棋、书画、摄影比赛。搭建了警民交流沟通的桥梁，得到了社会各界和人民群众的欢迎和好评。
四、社会管理创新
公安机关社会管理创新，是整个社会管理创新的重要组成部分，有着重要现实意义和战略意义。神木县公安局新一届领导为了将此项工作做好，做扎实，广泛的调研学习各种
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社会管理知识，潜心研究有关社会政策，努力掌握社会管理规律，在此基础上于2009年创造性的提出了“六化建设、四种战术”为核心的社会治安防控体系，于2010年提出 “五项创新” 为核心的社会治安防控体系。得到了上级领导的肯定和广大人民群众的赞扬。
（一）、“六化建设、四种战术”
（1）“六化建设”。一是城区防范网格化。以道路监控系统和“电子警察”为载体，将城区划分为14个巡防单元，统一编号，采取网格布警，民警采用徒步及使用机动车等交通工具巡逻，屯警街面，二十四小时对街面实施动态管理控制。一旦县城有重大发案，由指挥中心下达指令，实施“关城门”战术。2009年，出入城区的卡点共盘查各类可疑车辆43790台，查破各类违法犯罪130多起，抓获各类犯罪嫌疑人220余人。二是社区防范物业化。在公安派出所和社区居委会的领导下，紧紧依靠党委、政府，以创建安全文明社区为载体，发动社区物业管理部门，动员、组织社区治保会、联防队、保安员和治安志愿者共同做好社区防范工作。对治安状况复杂，人口密集的警务室按照“1+3”模式，即一个警务室由1名正式民警带领3名辅警开展工作；对治安任务较轻的警务室，则按照“1+2”模式开展警务室工作，并配备专职保安队员和治安志愿者。三是市场防范保安化。县局于2006年落实了保安公司承包市场防范制度，辖区内各类专业批发市
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场、大型商场和大型超市的治安防范工作由保安服务公司派驻保安队员负责，县局治安大队组织专人对保安人员进行了教育培训，根据市场规模和治安状况由保安服务公司派驻保安人员进驻市场，负责市场安全保卫工作，彻底取缔了市场私自招收的保安人员。四是重点部位技防化。在党政首脑机关，供水、供电、供热、供气等关系国计民生的要害部位和大型商场、超市等重点部位安装了381个治安监控探头和8个电子警察，为全县78家金融单位内部安装了自动报警仪，充分利用CK自动报警系统，大大提高了金融单位的安全系数。同时以派出所为单位，做到了对本辖区重点要害单位和部位技防建设情况的底数清楚，登记齐全，档案规范。五是单位防范责任化。按照国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》规定，落实\谁主管、谁负责\原则和\预防为主，突出重点，落实责任，确保安全\的要求，落实了各重点单位法定代表人或主要负责人为“安全保卫工作第一责任人”的责任，建立健全保卫组织和保卫力量，强化民警与内部保卫人员的相互监督，将相邻的内部单位组合为联防方阵，组织保卫人员互查互巡、互助互补。六是农村防范群众化。以行政村或自然村为单位，以农村警务室为依托，要求派出所责任区民警坚持经常走村入户，了解掌握情况，协助调处纠纷，及时化解矛盾，减少和避免民转刑案件，预防重大群体性治安事件发生。同时按照“三村一队”模式建立健全农村治安
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