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1. 总则
1.1. 规划范围
松江新城主城H单元位于主城沪杭高速以南，老城区的西部，单元东西分别以沈泾塘和油墩港为界，南北以沪杭铁路和沪杭高速公路为界，H单元规划用地面积8.49平方公里。
1.2. 规划依据
1、 2、 3、 4、
《中华人民共和国城乡规划法》2007年；
《上海市城市规划管理技术规定（土地使用 建筑管理）》2003年； 《上海市松江新城主城区总体规划》2006年； 《松江区域总体规划实施方案》2007年。
1.3. 规划目标
1、 2、 3、 4、 5、
推动功能升级，提高城市发展水平； 完善配套服务，改善居民生活品质； 梳理道路交通，提升城市运行效率； 优化空间环境，凸显单元整体形象； 展现历史风貌，塑造单元城市特色。
1.4. 规划原则
1、
坚持以人为本的原则，从居民的居住行为和居住心理要求出发，组织城市生活，完善各级配套服务设施；充分发挥现状水系优势，以水为脉组
织城市绿化网络，为居民提供舒适宜人的生活空间。
2、 3、
坚持土地集约化利用原则，合理安排单元内的土地资源，鼓励土地的功能复合化。 坚持可持续发展原则，合理确定单元开发强度与容量，促进城市与环境的和谐发展。
2. 功能布局与结构
2.1. 功能定位
根据“松江区十一五规划”、“松江区商业十一五规划”的部署要求以及基于对H单元现状建设情况、开发动态以及发展条件的分析，规划确定H单元的功能定位是：
以文化旅游、特色居住和现代物流为主导功能的综合性城区。
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松江新城主城H单元控制性详细规划 2.2. 布局结构
H单元的功能布局结构可概括为：“一轴、一环、多心、多片”。 一轴——地区发展轴
以市河沿线地区作为单元的发展轴，承接东部J单元区级公共中心的辐射，自东向西将旅游服务、商业休闲，生产性服务业、居住配套公共活动有机组织起来，增强地区活力，推动地区发展。
一环——地区功能联系环
沿乐都路－盛乐路－化工路－花园浜路形成联系主要服务中心的功能环，将各片区中心功能串连起来，强化居住片区、历史文化风貌片区、风貌协调发展片区、生产性服务业发展片区间的联系。
多心——旅游服务中心、生产性服务业中心和社区服务中心。
旅游服务中心：结合仓城历史风貌保护区设置，依据仓城历史风貌保护区“松江之根、文化之源”的定位，打造松江老城文化旅游新地标，在功能设计上除了传统的旅游休闲外，还有文化创意和复合居住等多种职能，重点打造文化品牌。
生产性服务业中心：在三新路两侧（市河至松蒸公路段）设置生产性服务业中心，为南部的物流产业园区服务，也为地区产业发展注入新的活力。 社区服务中心：结合三个居住片区的建设，配套相应的社区服务中心。 多片——
地区北部三个城市居住片区，东部一个仓城历史文化风貌片区，东部两个风貌协调发展片区，地区中部一个生产性服务业发展片区、地区南部一个物流业发展片区和地区西部一个发展备用片区。
3. 土地使用规划
3.1. 保留用地和可开发用地
据规划统计，H单元规划总用地848.87公顷，其中城市建设用地804.86公顷，扣除道路用地，建设地块用地（含街巷用地）703.59公顷。建设地块中保留地块203.56公顷，占建设地块28.93%；在建地块16.28公顷，占建设地块2.32%；待建地块16.14公顷，占建设地块2.29%；规划地块467.61公顷，占建设地块66.46%。
表1：H单元建设动态分析表 单位：公顷 规划范围总用地 城市建设用地 规划道路用地 其中 建设地块用地 保留用地 其中 保留 其中 在建 848.87 804.86 101.27 703.59 219.84 203.56 16.28 2
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其中 开发用地 待建 规划 483.75 16.14 467.61 3.2. 土地使用
本次控详规划用地分类：居住用地、公共设施用地、绿化用地、市政设施用地、道路广场用地分至中类；社区公共服务设施、基础教育设施分至小类；其它用地分至大类。对于部分开发用地，鼓励适当的混合使用。社会服务设施、绿地、市政交通设施用地一般不得调整。其它用地一般不得轻易调整为住宅用地。
3.2.1. 居住用地
本单元规划居住用地368.76公顷，占城市建设用地的45.82%，其中包括一类住宅组团用地23.55公顷，二类住宅组团用地283.71公顷，三类住宅组团用地19.27公顷，社区级社会服务设施用地10.88公顷和基础教育设施用地31.36公顷。居住用地主要分布在松蒸公路-松汇西路以北地区，以仓城路、三新路、花园浜路为界分为四个居住片区，社区级社会服务设施用地与基础教育设施用地结合居住区建设与住宅组团用地统一规划合理布置。
3.2.2. 公共设施用地
规划公共设施用地77.30公顷，占城市建设用地9.60%。公共设施用地包括商业、商务、文化娱乐、医疗卫生、教育科研和其他公共服务设施用地，其中商业、商务用地主要集中分布在乐都路、花园浜路以及市河两侧；文化娱乐用地主要分布在仓城历史文化风貌区内；医疗卫生用地包括现状七三七六部队医院和规划荣乐路南侧医院；教育科研用地主要保留现状松江劳技中心、寿县广胜学校和松江区辅读学校，其他公共服务设施主要为保留的上海交通休养院。规划搬迁现状第四福利院至辰塔路和化工路的西北侧。
3.2.3. 仓储用地
规划仓储用地76.35公顷，占城市建设用地的9.49%，主要沿沪杭铁路和松蒸公路布置，形成南部物流仓储板块。规划依托现状仓储用地，发扬该板块紧邻周边工业园区和高速公路、铁路的区位优势，构造仓储物流和商贸批发集合发展的平台，成为推动永丰街道经济发展的重要增长点。
3.2.4. 绿地
规划绿化用地102.51公顷，占城市建设用地的12.74%，包括公共绿地83.74公顷和生产防护绿地18.77公顷。绿地在布局上遵循网络化、均布化、自然化等原则，点、线、面相结合，力图为居民创造出自然、生态、优美的绿化环境。
4. 建筑容量控制与人口规模规划
4.1. 建筑容量控制
4.1.1.
住宅建筑容量
H单元规划居住用地368.76公顷，其中住宅组团用地326.52公顷；规划居住建筑面积503.93万平方米，其中住宅建筑面积约475.63万平方米。
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松江新城主城H单元控制性详细规划 H单元的住宅建筑中保留（包括在建）住宅建筑面积约202.96万平方米，规划新增（包括待建）住宅建筑面积约272.67万平方米。 表2：住宅建设分析表 现状保留 规划新增 合计 住宅组团用地面积（公顷） 137.44 189.08 326.52 住宅建筑面积（万平方米） 202.96 272.67 475.63 4.1.2. 公共设施建筑容量
H单元规划各类公共设施用地约77.30公顷，其中商业、办公用地约58.20公顷；规划规划公共设施建筑面积约101.24万平方米，其中商业、办公建筑面积约83.38万平方米。
4.1.3. 其他建筑容量
扣除居住与各类公共设施建筑容量，H单元规划其他建筑容量约77.48万平方米。
4.2. 人口规模
根据H单元475.63万平方米规划住宅建筑面积，以40平方米/人的人均住宅建筑面积为标准，考虑8％的空置率，测算H单元的规划人口约11万人。
5. 道路交通规划
5.1. 道路系统规划
H单元的道路系统规划分为高速公路、主干路、次干路、支路四级。高速公路规划道路红线宽度60米，主干路规划道路红线宽度40-60米，次干路规划道路红线宽度32-40米，支路规划道路红线宽度5-32米。 表3： H单元规划道路红线一览表
道路 性质 高速公路 主干路 道路名称 起迄点 红线宽度（米） 60 40-60 40 40 32 32 24 32 24 16 隔离带宽度（米） 50 10 5 —— —— —— —— —— —— —— 沪杭高速公路西侧规划范围－东侧规划范围 （A8） 辰塔路 松蒸公路 荣乐路 玉树路 三新路 乐都路 沪杭高速公路－南侧规划范围 西侧规划范围－东侧规划范围 辰塔路－东侧规划范围 沪杭高速公路－松蒸公路 北侧规划范围－南侧规划范围 西侧规划范围－辰塔路 辰塔路－东侧规划范围 辰塔路－三新路 三新路－永丰路 次干路 支路 仓城路 4