(3)垃圾处理设施规划。潍坊市城市生活垃圾综合处理厂正在建设当中。医疗废物处置中心占地12亩,医疗废弃物处理率达到100%。粪便无害化处理近期以位于潍城区望留镇夏家村南的粪便无害化处理厂为主,远期并入城区的污水管网系统,输至污水处理厂处理。
第一O六条 环卫设施规划
(1)垃圾收集。垃圾收集方式应逐步向分类收集、分类处理过渡,居民小区垃圾收集点的设置应能满足分类收集的要求。生活垃圾收集点的服务半径不宜超过70m。
废物箱应按可回收利用物和不可回收利用物分别设置。生活垃圾收集点应固定,既要方便居民使用、不影响城市卫生和景观环境,又要便于分类投放和分类清运。
(2)垃圾转运站。增加垃圾转运站布点,全面实行机械化运输;远期采用压缩车转运,垃圾运输实现密闭化。①小型垃圾转运站。到2020年规划中心城区内新建垃圾压缩转运站20个,并将现有顶升式转运站全部改造为压缩式转运站。每个小型垃圾转运站用地面积不小于100 m2,与周围建筑物的间隔不小于5米。②大型垃圾转运站。规划在高新区潍安路以西建设一座大型的垃圾压缩中转站,转运能力300吨/日,实现寒亭、坊子、开发区垃圾的转运,并购置大型垃圾转运车辆与之配套使用。用地结合环卫车辆停车修理厂统一设置,预留用地3公顷左右。大型垃圾转运站建设必须采用室内型密闭作业,并考虑卫生隔离。 (3)公共厕所。中心城区城市公共厕所平均设置密度按每平方公里规划建设2座选取。公厕间距为300---500米。
(4)废物箱。废物箱一般设置在道路的两侧和路口;在人流密集的商业大街设置间距为50—100米;主干路、次干路、有铺道的快速路设置间距为100~200米;支路、有人行道的快速路设置间距为200~400米。 (5)进城车辆冲洗站。到2020年,修建7座进城车辆冲洗站。
第一O七条 环卫机构和工作场所
规划在经济开发区新设一处环卫车队专用停车场,占地0.5公顷;在出口加工区新设一处环卫站及环卫车队专用停车场,占地1公顷。 环卫清扫保洁工人休息场所,按作业区内每万人设置1个的标准,结合小型垃圾转运站统一布置。
第十一章 城市生态环境保护规划
第一O八条 大气污染防治
加强二氧化硫和可吸入颗粒物污染控制,有效削减大气污染物排放。市区空气质量稳定达到并保持二级标准,实现城市气化率达98%以上,烟尘控制区覆盖率100%,机动车尾气达标率90%以上,全年85%以上天数的空气污染指数(API)低于100。在各企业中逐步推广和实施ISO14001环境管理体系论证;加强绿化工程建设,提高绿化覆盖率。 第一O九条 水污染防治
工业废水排放达标率应达到并保持在100%水平,城市生活污水处理率应达到90%,水功能区水质达标率应达到100%。
在市区水源地上游、环境敏感区严格控制新上排放污水量大的建设项目;加强市区河道的治理,建设生态河道;建议实施污水排放许可证制度,开展排污权交易试点。
第一一O条 固体废物污染防治
逐步形成固体废物管理网络,完善废旧物资回收和加工利用系统,实现危险废物安全处置,加快固体废物资源化、减量化、无害化的综合管理网络建设。全面推行清洁生产,发展循环经济,从源头削减废物产量。工业固体废物处置利用率、危险废物无害化处置率和城市生活垃圾无害化处理率分别达到98%、100%和100%。
第一一一条 噪声污染防治
加强对建筑施工、工业生产、社会生活和交通噪声的监督管理,积极创建城市噪声达标区。对造成敏感建筑物声环境超标的交通重负荷路段,采取降噪措施,控制交通噪声污染。区域环境噪声平均值和交通干线环境噪声平均值分别控制在60和70分贝以内。
第一一二条 中心城市景观生态格局框架
可概括成二十五条重要景观生态轴、四个关键生态保护核、五个重要生态控制与恢复节点(区)。
第一一三条 二十五条重要景观生态轴
指由南北圩河、白浪河、虞河、张面河、浞河等贯穿城区或从城区外围流经的主要水系及沿岸绿带构成的蓝绿景观生态轴;由胶济铁路、胶青高速公路、潍莱高速公路等主要对外交通干道以及北宫东(西)街、北海路、东外环路、西环路、南环路、北外环路、通亭街、健康东(西)街、潍胶路、机场路、潍县北路、长松路、宝通东(西)街、安顺路、春鸢路、玄武街、北宫东(西)街、东风东(西)街等依重要市内交通干道绿化带构成的放射状绿色景观轴。
第一一四条 四个关键生态保护核
指中心城区西南部以符山水库与浮烟山森林公园为核心的生态核;中部以白浪河水库为核心的生态核和虞河湿地公园为核心的生态核,东南部以九龙涧为核心的生态核。
第一一五条 五个重要生态控制节点(区)
(1)南部白浪河水库。为重要的城市水源地、西南部符山水库为国际风筝都的活动场所。在土地利用方面要严格限制污染型企业布局,严格控制符山水库西侧蓝宝石矿无序开发对农田的破坏,尽可能保持原有的以农田、经济果林、水土保持林为特色的田园风光,并加强浮烟山旅游区的林相改造,控制环库水土流失治理和农田面源污染,保障这一重要生态功能区的功能发挥。
(2)华奥钢铁厂和潍坊发电厂。处于城市的上风方向,远期将华奥钢铁厂搬迁至滨海开发区。以潍莱高速公路为依托,从丰华路向东北方向至济青高速公路方向在高新技术开发区与坊子钢铁工业园之间重点营建宽度至少在1000米左右的以农田防护林和道路绿化带为基础的生态防护林带,缓冲上风向潍坊电厂排放的污染物对城区的影响。 (3)城区中心的白浪河、虞河和张面河流经区域。一方面应重点加强上游污染源控制和工业污染企业排放,另一方面也应重点加强城区污水管道集网建设,特别应重点加强白浪河与虞河之间目前以亚星、丽波日化等为主的传统污染型企业集中区的技术改造,并通过实施以地下水回灌和工程地质措施抑制地下漏斗的蔓延趋势,中远期搬迁这一区域所有不适宜在城区布局的工业企业。
(4)机场至坊子砖场生态控制节点区。此区域考虑到机场净空区域需求和商贸物流业的发展,近中期内保持机场附近的农田景观,尽可能限制高层建筑,严格控制传统污染型企业尤其是废气排放企业的布局;对于坊子砖场的大规模取土区应在近期内通过生态恢复手段进行治理。 (5)寒亭区东寺家庄生态控制节点区。应通过严格论证来确定东寺家庄附近企业布局是否合理并予以控制,谨防中心城区地下水漏斗因新企业布局而有所扩大,并确保东寺家庄地下水源地的日均7000m3的饮用水供给功能。
第十二章 城市防灾规划
第一节 消防规划
第一一六条 规划原则与目标
(1)规划原则。“预防为主防消结合”的原则;规划与现状紧密结合的原则;与城市发展同步,近期与远期相结合的原则;突出重点解决难点,为城市发展留有余地的原则。均衡布局与重点防护相结合的原则。 (2)规划目标。适应城市发展和经济建设对消防安全保卫工作的需要,逐步建立和完善特大城市消防安全保障体系。预防、遏制重大火灾,不
断提高城市全社会防御、抗御火灾的整体能力,为经济发展,社会稳定和人民安居乐业创造良好的消防安全环境。
第一一七条 消防站场规划布局
(1)消防指挥中心规划。规划扩大在一中队的消防指挥中心,作为消防指挥枢纽,承担全市火灾报警受理、火场通信指挥及抢险救援调度指挥。与市、县各消防站实现有线、无线通信联网。
(2)消防教育培训基地。规划在出口加工区的南部A2路与宝通街交叉口西南预留建设用地100亩。
(3)消防站规划。规划远期中心城区消防站30个左右。新建消防站占地面积为:标准性普通消防站2400-4500m2,小型普通消防站 400-1400 m2,特勤消防站4000-5200 m2。建筑面积为:标准性普通消防站1600-2300 m2,小型普通消防站 350-1000 m2,特勤消防站2600-3500 m2。
第一一八条 消防通道
当建筑物沿街部分长度超过150m或总长度超过220m时,应在适中位置设置穿过建筑物的消防通道。消防通道净高不小于4m。尽端式消防车道应设回车道或回车场,回车场的面积可根据所需消防车的情况规划为12m×12m或15m×15m或18m×18m。重要设施及消防车取水处应设消防通道,消防通道上所有井盖均应为承重井盖。
第一一九条 消防给水
消防给水要保证同一时间火灾次数为3次,一次灭火流量为100升/ 秒。潍坊市城市消防给水主要依靠城市给水系统,并充分利用天然水源,多渠道保障给水。
第一二O条 消火栓
(1)城市主次道路按120米间距设置要求设置市政消火栓,并宜靠近十字路口。道路宽度超过60米的,在道路两边设置消火栓。 (2)进行详细规划和建设时,在居住小区内部,城市支路、工业小区等应以保护半径不大于150米的设置要求。
(3)消火栓距车行道边不超过2米,距建筑物外墙不应小于5米,在油罐储藏区、液化石油气、煤气储藏区的消火栓应设置在防火堤外,距罐壁不小于15米距离。
(4)新敷设市政给水管道,要同时设置市政消火栓,每个消火栓用水量按10升-15升/秒计算。
第一二一条 消防通讯
通过租用宽带卫星通信频道实现支队指挥中心、支队通信指挥车、总队指挥中心之间的动态图像传输,同时充分利用卫星通信频道实现各种数据、话音、图像通信业务是指训练模拟工作站来进行灭火救援指挥训练模拟,从而科学有效的调度灭火力量,指挥灭火战斗。
第一二二条 消防人员装备
规划特勤消防站配备消防人员60人,配备消防车8辆;规划标准消防站配备消防人员40人,配备消防车5辆;规划小型消防站配备消防人员20人,配备消防车2辆。
第二节 人防规划
第一二三条 规划目标
近期:完善市人防指挥所和六区的人防专业队工程、医疗救护工程、人员掩蔽工程和物资储备工程。人防工程人均面积达到0.35 m2。 远期:建成全市及各行政区两级指挥通信工程和各规划分区的人防专业队工程、医疗救护工程、人员掩蔽工程和物资储备工程,形成现代化地下防护体系。人防工程人均面积达到1m2。
第一二四条 需求量预测
按照人均人防工程1m2的目标,规划期末中心城区人防工程总面积为175万m2。
潍坊市为国家确定的二类设防城市,医疗救护的床位4500床,专业队规模按战时城区人口2%进行扩编,计35000人。
第一二五条 规划布局、规模及其要求
(1)规划6个防护分区(潍城区、奎文区、坊子区、寒亭区、高新技术开发区、经济技术开发区)为结构防护单元,建成各分区既相对独立,又能相互联系的现代化地下防护工程体系。各分区防护单元进行各类人防工程配套。
(2)规划6个城市分区的人防地下工程体系外,沿北宫街、北海路、宝通街、月河路修建总长17.8公里城区环形地下干道,再由11公里的地下联络通道把现状设施联为一体。