（2）电路交换逐步过渡到ATM/IP为基础的分组化数据网络、宽带分组交换模式的IP网骨干网将成为核心网络，用户通过固定接入、蜂窝移动接入、无线本地环路不同接入设备接入到核心网。
（3）大力推进“三网融合”，建设灵活、可靠、便捷的宽带多媒体信息平台、形成交互式网络社会构架。
第九十二条 用户预测
（1）固定电话预测。（见表9-6）
表9-6 城区固定电话预测
年 限 2010年 2020年 城市人口（万人） 主线普及率(线/百人) 固定电话用户(万人) 130 175 55 65 71.5 113.8 （2）移动电话预测。规划确定城区移动电话普及率近期可达70部/百人，远期80部/百人。近期移动电话用户达到91万人，远期140万人。
第九十三条 电信工程规划
（1）本地网规划。规划近期潍坊城区市话交换机容量90万门，远期140万门。局所的设置按照大容量、少局所、多模块的原则。规划在经济开发区新设一处电信分局，交换机容量20万门，用地1公顷；在高新区新设两个模块局；在潍城新区新设一个模块局。每个模块局交换机容量10万门，占地0.8公顷。
（2）长途电话交换网。在中继容量23550线的基础上，2007年前建成位于四平路上的第二长途局，新增中继容量约15000线。
（3）传输网。建立网络分层清晰、高速率的光缆通路；提高传输速率或采用波分复用（DWDM）等技术，加大传输网的容量，使所有网内交换中心之间都有大容量数字通道；建成覆盖全地区的、完善的、高可靠性、大容量的数字传输网。
（4）接入网。采用新技术、新设备为用户提供多种业务的综合接入能力，实现接入网的数字化、宽带化、智能化和无线化。大力发展光纤接入网和无线接入网，逐步实现光纤到家。
（5）数据及多媒体网。最终建设一个一体化的提供综合业务的宽带多媒体通信网络，向用户广泛提供声、像、图、文并貌的交互式通信与信息服务。达到三网融合。
（6）移动通信网。不断扩充网络容量，优化网络结构，提高频率利用率和接通率，实现全市无缝覆盖。在优化GSM数字移动通信网的同时，建设和发展CDMA移动通讯系统。大力发展数据、传真、短消息等移动非话新业务，提高综合通信能力。
（7）卫星通信网。发展卫星固定NGN长途业务，提升NGN网络的通信能力；发展卫星导航定位业务；发展卫星移动通信业务及800兆数字集群业务，建立以潍坊为中心的大型地面卫星接收站，提供全球无缝隙覆盖的卫星移动通信服务。
（8）管线规划。统筹规划，联合、统一建设。通信管道主要路由宜共沟建设，有利城市地下空间资源的合理开发利用。核心主干网层管道应留有通信业发展余地。整合现有管道资源实行资源高效利用和共享。
第九十四条 广播电视网规划
（1）无线广播电视。加快总台所属电台、电视台节目录制、编辑、播出的数字化网络化进程，到2010年全部实现节目录、编、播数字化，到2020年实现地面广播的数字化，并初步开通部分数字高清电视频道。 （2）有线电视网络。到2010年全市有线电视用户达到200万户，入户率达到 80%以上，2020年基本实现有线电视户户通。城区近期有线电视入网络覆盖率达98 ％，远期有线电视入网络覆盖率达100％。2010年发展数字电视用户60万户，从2005年到2020年全面完成我市有线电视由模拟到数字的整体平移，彻底淘汰模拟有线电视网络，进一步改造、扩展和完善SDH数字网络，使SDH网络成为功能完备的互联网接入、IP宽带业务、语音通信、数据广播、远程教育医疗等电子信息。
第九十五条 邮政规划
规划期末建成三大邮政中心：
（1）全国二级邮区中心。扩建潍坊邮政枢纽场地3000m2；建设潍坊邮政第二处理中心，新增生产场地1.5万m2；实现信函、扁平件、包件等邮件内部处理、搬运装卸的机械化、自动化，并逐步向网络化、智能化发展。提高现代化处理能力，形成以潍坊为中心，辐射青岛、烟台、威海、日照、临沂、东营等城市的大邮运格局。
（2）山东邮政快件交换中心。逐步增加快件交换频次和交换量，增加航空班次，扩大覆盖范围，积极争取把全省县以上邮政快件纳入潍坊中心交换，逐步建成以潍坊为中心，辐射全省的邮政快件交换中心，成为全国邮政快件的重要交换枢纽。
（3）山东半岛邮政物流中心。充分利用潍坊地理位置优势和现有的快速邮运网、航空邮路资源；完善潍坊农村物流配送网，扩建城区配送中心，建设潍坊县市间区域物流网；规划期末全市新建、扩建潍坊邮政物流仓储、配货中心60处，引进先进的自动化物流处理设备。最终形成以陆路汽车、铁路、海运、航空为载体，融集散、仓储、配货、运配送于一体，辐射全市城乡和济南以东半岛城市，沟通全省、全国邮政物流大网的格局，建成规模运作、功能齐全、现代化、立体化的山东半岛邮政物流中心。
第五节 供热工程规划
第九十六条 规划原则与目标
（1）规划原则。坚持以煤为主，其他能源为辅的供热用能结构。提高煤炭的加工转换率，大力发展集中供热，在城区集中供热范围内逐步取缔现状小锅炉。以热电联产热源形式为主要发展方向，根据潍坊市城市总体规划的用地功能和布局，在现有条件的基础上，做到统一规划、合理布局、综合利用、注重效益、热源建设与管网建设配套进行。积极发展工业生产用热，在用地安排上将有供热需求的工业项目集中布置。 （2）规划目标。2010年城区集中供热普及率50%，2020年70%。
第九十七条 热负荷预测
规划2010年城区热负荷达到3530MW，其中采暖热负荷3014MW，工业生产热负荷516MW；2020年城区热负荷达到6830MW，其中采暖热负荷5860MW，工业生产热负荷970MW。
第九十八条 热源规划
（1）保留现状万潍热电厂、华潍热电厂、第二热电厂、金宝热电厂，尽快建成恒安热电厂。远期根据负荷情况，适当扩大现有热电厂规模。 （2）规划新建北部气源厂，位于现煤气公司第二气源厂闲置土地。一期占地3公顷，远期6公顷。
（3）规划新建圩河热电厂，位于潍城区东风街以北、利昌北路以西。规划占地10公顷。
（4）在潍坊电厂西侧，新建一处供热站，利用电厂余热，对城区供热。规划占地10公顷。
（5）规划新建万潍热电厂南部气源厂，位于宝风街以南，文化路以东。规划占地3公顷。
（6）边缘地区及供热管网难以到达区域采取区域燃煤锅炉房或分散清洁能源等其它供热方式，并积极鼓励利用工业余热和可再生能源供热。 （7）热电厂应选用高效率，低污染热电机组。
第九十九条 热力网规划
热力网逐步联网。近期华潍热电厂、北部气源厂、恒安热电厂首先联网，远期城区八个分区供热全部联网。热水管采用直埋敷设，与蒸汽管网同路时，二者可一同敷设。
第六节 燃气工程规划
第一OO条 规划原则与目标
（1）规划原则。结合城市规划，根据能源资源和能源政策，统筹兼顾、因地制宜。在能源消费领域中，优先发展利用天然气，有利城市环境保护，改善投资环境。在保证城市居民用气的基础上，发展商业和工业燃料用气。统一布局成网，统一调度，统一管理。 （2）规划目标。气化率：2010年90%；2020年95%。
第一O一条 气源选择
规划潍坊市城区以中石化天然气为主气源。以振兴焦化厂焦炉煤气、中石油沧-淄线天然气为辅助气源。
第一O二条 用气量预测
（1）以居民生活用气量为基础，公建和工业等用户用气量按一定比例计算，各类用户用气分配比例如下：
2010年：居民用气、公建用气、工业用气和未预见量分别占总用气量的60%、20%、15%和5%；
2020年：居民用气、公建用气、工业用气和未预见量分别占总用气量的30%、10%、50%和10%；
（2）用气指标。居民生活用气指标采用：2010年2100MJ/人·年；2020年2720MJ/人·年。天然气低热值：35.2MJ/m3；焦炉煤气低热值：18.4MJ/m3。
（3）规划2010年，城区燃气年用气量折合天然气1.25亿m3，其中焦炉煤气0.62亿m3，天然气0.93亿m3；2020年，城区燃气年用气量折合天然气4.64亿m3，其中焦炉煤气0.73亿m3，天然气4.26亿m3。
第一O三条 燃气输配设施规划
（1）门站。近期完善港华第一门站和富茂门站，远期在港华第一储配站附近接中石油沧-淄线天然气输气管道，建设港华第二门站。 （2）储气调峰系统。 近期DN600高压管道从第一门站出来，沿东外环向北到禹王北街，沿禹王北街向西至友爱路至经济开发区CNG、LNG储配站，总长约28.4km。远期另一条DN600高压管道从第二门站出来，沿济青高速公路向东到西外环，沿西外环向北至禹王北街，与第一条高压管道对接，总长约12km。为了保证应急和事故备用的需要，规划在经济开发区禹王北街以南、友爱路以西设一处CNG、LNG储配站，日供天然气6万m3。
（3）高、中压调压站及中中压调压站。规划设高中压调压站二个，每座规划用地0.5万m2，近期在经济开发区CNG、LNG储配站内建设第一个高中压调压站。远期在潍坊现建成区西侧建设高中压调压站一座，更有利于供气的平衡。规划设中中压调压站二个，每座规划用地240m2，解决市区天然气置换人工煤气的原有煤气管网问题。近期在潍县中路和
胜利街交叉口建设第二中中压调压站，在月河路与宝通街交叉口建设第三中中压调压站。
（4）压力级制。市区管网压力级制采用高压—中压A—中压B—低压四级。高压为连接天然气门站的管道，设计压力2.5Mpa。中—中压为市区中压系统，含现煤气和管道液化气管网，新建中压天然气管道设计压力0.4MPa，原有中压煤气管道（0.15MPa）、原有煤气管网通过三座中—中压调压站与新建天然气管道连通，以充分利用输配压力和现有设施。
（5）管网。保证燃气管网系统的安全，尽快将安全系数较低的天然气主线更换为钢管。对整个市区管网及入户管、户内管进行安全隐患排查，对存在锈蚀、老化现象的管线及时更换。城区中压主管网为宝通街、永春路-健康街-潍县路、民主街（寒亭、经济技术开发区）、月河路。经济技术开发区、高新技术产业开发区、寒亭区、潍城新区、出口加工区建设附属于主环网的管网。
第十章 环境卫生设施规划
第一O四条 规划目标
（1）近期目标。到2010年，全市建立起市、区、街道分级环境卫生管理框架，逐步完善环卫基础设施建设，制定和完善环卫管理法规，实现街道保洁、垃圾收运、处理的市场化运作。城市生活垃圾和粪便无害化处理率达到100%，城市垃圾收集容器化达80%，并推广实行袋装化收集，垃圾分类收集普及率达到30%。
（2）远期目标。到2020年，实现生活垃圾分类收集及垃圾处理的减量化、无害化、资源化，建立起高效有序的环卫管理体系，全市环境卫生管理及设施水平达到国内先进水平。环卫基础设施管理化、法制化，环卫设施、装备实现标准化、系列化、定型化。城市生活垃圾收集率达到100%，无害化处理率达到100%，中转运输密闭率达到100%。城市垃圾收集容器化达100%，全面实行袋装化收集，垃圾分类收集普及率达到60%。
第一O五条 垃圾处理设施规划
（1）生活垃圾产生量预测。2010年为1088吨/日，2020年为1440吨/日。
（2）城市生活垃圾处理方式选择。推荐采用“埋烧结合”的方式，近期建设卫生填埋处理场，远期考虑进行垃圾焚烧发电，进行资源化再利用，彻底解决城市生活垃圾的出路问题。