(9)开标准备工作的要求
在开标前，招标经办部门要指定专人准备好开标表格、开标记录表、评标记录表、评组意见表等资料，以便开标有条不紊进行。
(10)开标的要求
1 )开标必须公开，评标小组全体人员和投标单位必须参加，所有人到场签字后方可开始开标，必须在视频会议室进行，必须全过程进行录音，分公司书记必须旁站开标过程。
2)开标分为三个步骤，先进行符合性审查，然后开技术标、最后开商务标，并采取逐级淘汰法，即先淘汰符合性审查不合格的，再淘汰技术标达不到要求的，最后选择合理最低价中标，但明显低于成本价的不得中标，且中标价不得高于甲方认价。
3)符合性审查的内容为：投标书、投标保证金、授权书、资格证明文件、技术文件、投标分项报价表等是否齐全。 ( 11 )评标办法
1 )综合评估法，即以招标文件为依据，对投标文件进行综合评价，评出能够最大限度地满足招标文件的规定的投标人，整个评分包括技术标评分和商务标评分。
2)技术标（占40%）评分内容，投标人的企业资质、能力、业绩和信誉度、设计与施工人员经验 (特别是项目经理及技术负责人经验) 质量承诺、工期、售后服务承诺、投标文件完整性、严密性等是重要评价因素。
3)商务标
(占60%)为承诺投标价格、付款方式等是主要评价因素，
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评标采用百分制记分法，对投标人的实力、与信誉、对招标文件的响应程度、施工报价等方面进行综合评价，计算出各投标人的总分，最终根据综合得分由高到低的顺序按标段选取3个单位进行商务洽谈。 (12)开标后，必须选择商务标排名前三的进行2-3轮的商务洽谈。 ( 13)商务洽谈由评标小组成员中至少由两个不同部门的人员参加，书记监督。
(14)商务洽谈必须进行全过程录音、录像。 ( 15)定标程序
分包采购定标：500万元以下且在分包指导价以内的分公司招标委员会直接定标；500万元以上，或超过指导价的报总公司市场经营部经理、生产副总、经营副总、常务副总经理审批定标。 ( 16)定标过程中审核把关
1 )需要总公司审核、审批的招标，总公司对如下内容进行把关和审批：对分包价格、付款条件、工期、质量进行把关。
2)分公司各职能部门把关的内容： ①经营科负责审核价格、付款条件、工期；
③技术科负责审核质量、技术条件(如施工技术、材料的技术参数等)； ③区域法务经理负责从合同主体、标的物、双方的权利义务、合同履行的地点、时间、违约责任、诉讼管辖、合同的生效等角度审核合同是否存在法律风险；
④财务科负责审核合同中涉及的资金使用的可能性、合理性、安全可靠性、付款方式以及结算票据条款进行审核，负责结合项目实际情况
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和当地实际情况，对经济合同的涉税条款及可能的税务风险因素进行详细审核。
6、议标管理规则
(1)以下项目的采购可以采取议标方式 1)合同标的额在10万元 (不含)以下的工程项目
2)因技术、市场原因造成实质性垄断，投标单位不足5家，且标的物无替代性的项
(2)议标单位的数量要求
原则上禁止独家议标，必须遵循货比三家”的原则。 (3)议标的参与人
至少由经营科、项目经理、预算三个人共同洽谈定标。 (4)议标规则
1 )凡是三家及以上单位参加议标的，至少进行2轮的议价。 2)议价的程序为：以第一次报价中最低的报价，向次低报价人和第三低报价人发出邀，让次低报价人和第三低报价人二次报价；若原次低报价人或第三低报价人二次报价低于第一次报价最低价的，再以二次报价的最低价向第一次报价中的最低报价人发出要约，让其再次报价，依次类推，直至再无降价者
3)最低报价相同的，结合服务质量、工期考虑，服务质量优、付款条件、综合实力、工期短的优先考虑。
4)议价结果与分包指导价相比，高于指导价的必须再次议价，确实无法再议价的，按照公司制度规定上报总公司市场经营部、生产副
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总、经营副总、常务副总和总经理审核审 7、续标管理规则
( 1 )与公司完整履行合同合作超过三次以上三星级以上供应商，拟再次与公司合作，且在业务类型、价格、付款方式、服务质量、工期等合作条件等方面与前一次合作等同的情况下 在征得总公司总经理同意后，可以直接续标，可直接签订合同，不作评审，但需要报备。 (2)如果招标间隔时间超出一年或合作中断时间超出一年的，须再次招标。
(五)分包价格确定标准(ZN-JS-ZCB-FB-BZ-05)
1、分包价格确定，一是既要符合市场，又要满足双赢的原则；二是实行招投标的原则。
2、单项、专业和整体包清工分包价格在建设单位给予确认价格或公司向业主结算价格的基础上，由项目部对拟分包的单项、专业分包工程进行招投标，标底价格在市场询价基础上分析拟分包的分部项工程各项成本的组成、分包管理费、利润和税费确定，既要让分包商有利可图，更要确保公司利益最大化。
3、如拟对总包合同范围内的某分部、分项工程进行单项、专业或整体包清工分包，一要分析我公司结算价格的组成，二要分析目前当地的市场价格因素，如分包报价超过我公司对业主的结算价格，但在当地市场价的范围内，按分包商的合理报价作为分包价格。但公司内部要建立责任追究制，分析我公司报价是何原因导致低于市场价，是报价失误还是采取不平衡报价所导致的。如是我公司投标报价失误
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的按准则规定追究责任人的责任或赔偿损失；如是采取不平衡报价的，将报价中不平衡点上报总公司，经核实确属采用不平衡报价所导致的，不予追究。
4、我公司与业主按当地定额进行议标或按实结算费率投标的工程，如遇到分包报价在当地市场价的范围内但高于我公司与业主的结算价格的情况，按分包商的合理报价作为分包价格。但必须由分公司经营科配合项目部向业主办理索赔，并作为今后按当地定额进行议标或按实结算费率投标的教训，在报价中充分考虑。如相同的问题在第二个项目中重复出现，且在第一个项目没有索赔到的对相关责任人进行处罚。
5、分包价格的确定原则上必须确保在业主确认价格或我公司向业主结算价格的基础上有3%～8%的净利润；但一是特殊专业的分包，二是通过我公司二 三次经营确定的成活价不受此限制，必须保证公司利益最大化。最终分包价格的确定必须控制在总公司确定的指导价格框架内，如超过总公司给定指导价，必须经总公司评审通过后方可进行签订分包合同。
6、严格禁止未经测算或未经业主确认价格，也未经过招标而先行确定分包价格，否则因此导致的全部损失全额由责任人承担。 7、任何单位或个人为达到个人目的，在分包价格的确定、分包招投标过程中弄虚作假、串通分包商吃里爬外，坑害公司利益，一经查实，全部损失全额由当事人承担，直至追究其法律责任。
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