由业主与投资建设人签订补充合同，约定具体的范围，否则视为没有）。
（2）可用性绩效指标
可用性绩效服务费主要包括：征地拆迁总投资、场地平整总投资、市政配套设施总投资、公共配套设施总投资、安臵房建设总投资、资金占用费和投资回报，其中：
①征地拆迁总投资：以项目公司配合区政府相关部门为完成拆迁工作出资额约为5亿，其余部分由业主自行解决。
②场地平整总投资：含场地平整的工程费用、工程建设其它费，工程费用以经区审计部门审核的结算价为准，工程建设其它费以项目公司与委托单位签订的合同金额为准，其中建设单位管理费按建安造价1.5%计取。 ③市政配套设施总投资：含市政配套设施的工程费用、工程建设其它费，工程费用以经区审计部门审核的结算价为准，工程建设其它费以项目公司与委托单位签订的合同金额为准，其中建设单位管理费按建安造价1.5%计取。
④公共配套设施总投资：含公共配套设施的工程费用、工程建设其它费，工程费用以经区审计部门审核的结算价为准，工程建设其它费以项目公司与委托单位签订的合同金额为准，其中建设单位管理费按建安造价1.5%计取。
⑤安臵房建设总投资：含安臵房建设的工程费用、工程建设其它费，工程费用以经区审计部门审核的结算价为准，工程建设其它费以项目公司与委托单位签订的合同金额为准，其中建设单位管理费按建安造价1.5%计取。
⑥投资回报：以项目公司对②－⑤的投资总额为基数（以上述子项目竣工结算的投资金额为准），投资回报率7.5%计取投资回报，投资回报率以中标人投标报价为准，子项目竣工验收后一年内一次性支付。
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⑦资金占用费 1）施工期资金占用费
按双方确认的月投资总额（征地拆迁根据实际到账的金额和时间开始计取；工程费总额以监理审核确认和业主审核后月工程费总额的80%为准）为基数，资金占用费率按折算年化利率7.5%计取，计息时间从双方确认开始至每个具体项目合同工程交工验收合格之日结束。
施工期资金占用费在支付首期（起始日为本合同对应的具体子项目交工验收合格之日30天内）采购款时一次性支付完毕。 2）采购期资金占用费
采购期资金占用费为：从对应的具体项目工程交工验收之日起，至合同约定的支付日止，以工程费总额余额的为基数, 资金占用费率按双方确认的投资总额为基数，资金占用费率按折算年化利率7.5%计取。 （3）可用性服务费付费
可用性绩效服务费在整个合作期内不作调整，在项目运营维护期内每6个月等额支付一次，支付周期最长不超过10-N年（N为建设期），根据具体子项商定具体支付时间。 （4）运营维护指标
运维绩效服务费在运营期内根据运营维护指标考核情况进行付费。 运营维护指标考核：对项目设施进行管理和养护的工作内容及质量标准应符合**省及**市相关道路养护管理质量要求、保洁长效管理考核办法、城市园林绿化养护管理质量要求、城市绿化管理办法等适用法律的规定。相关运营维护考核指标、计价依据、调价机制根据相关规定及双方协商后，具体在合同中明确。
运维绩效服务费付费：采用每月度考核、按季度予以支付。第一次支付运营服务费的时点为自运营开始日起4个月内支付；第二次支付运营服
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务费的时点为自运营开始日起7个月内支付；以此类推。 （6）采购保障
①项目纳入省级以上PPP示范项目名录；
②地方人大出具同意将本项目采购资金纳入政府中长期财政规划及购买期限内的各年度财政预算的决议；
③根据《财政部关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行的通知》财金[2015]166号的相关规定，纳入综合信息平台项目库； ④由**市**区**实业有限公司提供支付,以保证项目投资方股权收益的实现。
三、退出机制
本项目社会投资人提前退出项目的情形包括政府意愿和不可抗力； （1）政府意愿：当政府需要提前收回特许经营权，将予以补偿。补偿额根据中标投资人所投入的建设费用、融资成本、投资回报（另行商议）等。
（2）不可抗力：因不可抗力造成本项目不能继续实施，将予以补偿。补偿额根据中标投资人所投入的建设费用、融资成本等。 退出程序：按照**省、**市关于股权交易的相关程序办理。
四、相关配套安排
（1）本项目的征地拆迁工作以区政府有关部门为主导，项目公司配合区政府有关部门完成征地拆迁工作；
（2）区政府将本项目的市政配套设施用地、公共基础设施用地和安臵房建设用地作为本项目相关子项目的建设用地。
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第五章 合同体系
一、合同结构
（1）**市**区人民政府授权*******管委会（以下简称“管委会”）为招标人单位和项目实施机构，授权**实业作为政府出资人代表； （2）由项目实施机构进行监理招标；
（3）招标完成后，招标人与中标投资人草签《PPP投资合作协议》，待项目公司正式成立后，项目公司与项目实施机构正式《PPP项目合同》； （4）中标投资人与**实业签署《合资协议》，并在项目所在地成立合资成立项目公司，；
（5）项目公司与融资机构签署《融资协议》； （6）项目公司与施工单位签署《施工合同》； （7）项目公司和保险机构签署《保险协议》（若有）； 具体合同结构如图5-1所示：
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图5-1项目合同结构图
监理单位 投标 招标 政府投资人 授权 合资协议 招标 投标 PPP投资合作协议 授权 **区政府 实施机构 社会投资人 出资 出资 融资协议 金融机构 收益权（资产）抵押 保险合同 投资 建设 运营 维护 将形成可出让用地交付 SPV公司 施工合同 根据可用性绩效和运维绩效付费 区财政局 土地出让价款 施工单位
保险公司 *******（一期、二期）建设工程 - 23 - 区国土部门