积极推行“阳光司法”，促进司法公开。最高人民法院组织全国法院系统开展了司法公开宣传月活动，将司法公开工作向全面公开、全程公开、实质公开纵深推进。为总结推广各地法院推进司法公开的经验，最高人民法院确定了100个“司法公开示范法院”，进一步推进人民法院的司法公开工作。最高人民法院首次发布人民法院工作年度报告，全面改版政务网站，以进一步拓展司法公开的广度。地方各级法院认真贯彻最高人民法院制定的《关于司法公开的六项规定》和《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》，依法做好立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开、审务公开工作，完善群众旁听庭审、裁判文书网上发布、诉讼档案查询、庭审活动录音录像等制度，保障人民群众对审判工作的知情权、参与权和监督权。如江苏高院在全省法院推广对外委托鉴定、评估、拍卖随机摇号、全程监督、机构年审、廉洁承诺、主动回避、鉴定公开等“六项制度”，倡导在全省建立“阳光操作”的大平台。上海各级法院在网上正式开通法院微博，及时公布法院信息、回应社会关切等。
大力加强人民陪审工作，推进司法民主。最高人民法院按照全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》，制定了《关于进一步加强和推进人民陪审工作的若干意见》，就拓宽人民陪审员选任范围、严格人民陪审员任免程序、切实保障人民陪审员在案件审判中的合法权利等内容提出了明确要求。各级法院增加人民陪审员数量，拓展陪审案件范围，不断完善人民陪审员参加
审判活动的相关工作机制，加强对人民陪审员的管理和培训，落实人民陪审员的经费保障，加大对人民陪审员制度的宣传，确保了人民陪审工作深入开展。如江苏高院专门设立人民陪审员工作办公室，加强对人民陪审员选任、培训、管理等工作的领导，积极探索延伸人民陪审员的职能，安排人民陪审员参加庭前调解、帮教维权、信访接待、法制宣传等。2010年，人民陪审员共参与审判案件912177件，同比上升44.33%，推进了司法的公开民主。
推动建立科学的司法体制和工作机制，确保司法公正。按照中央部署，最高人民法院牵头的12项改革任务，在2009年完成5项的基础上，2010年又完成了量刑规范化和审理程序改革、执行制度的改革和完善、民事行政诉讼制度的改革和完善、上下级法院关系的完善、有关犯罪定罪量刑标准的完善等5项改革任务。从2010年10月1日起，全国法院全面落实《人民法院量刑指导意见（试行）》和《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》，实行定性分析与定量分析相结合的量刑方法，将量刑纳入法庭审理程序，使量刑更加公开公平公正。各级法院按照“三五”改革纲要的要求，积极推进司法工作机制改革与完善，包括健全民意沟通表达长效机制、研究建立网络民意表达和民意调查制度、健全诉讼服务机构、研究制定符合审判工作规律的案件质量评查标准、完善刑事证据制度、深化司法公开等。为进一步加强审判管理工作，最高人民法院设立了审判管理办公室，举办全
国大法官研讨班，专题研讨创新和加强审判管理问题。各级法院在创新和加强审判管理方面推出一系列新举措。重点是完善案件流程管理系统，充分运用现代信息技术，建立案件管理平台，实现审判管理信息化；加强案件质量监督管理体系建设，健全事前、事中、事后监督管理机制，不断提高审判质量和效率；积极运用审判数据，科学分析审判运行态势，加强监督指导，促进均衡结案；研究制定新的审判绩效考评指标体系，发挥正确导向作用等。
推进司法保障制度改革，解决法院实际困难。最高人民法院积极落实中央文件精神，推进政法专项编制分配工作，推进政法院校招录培养体制改革试点工作和司法考试改革。严格执行国家关于公务员退休制度，与有关部门联合下发了《关于切实解决法官、检察官提前离岗、离职问题的通知》，并出台了具体贯彻意见，以切实解决地方法院法官提前离岗问题，缓解基层人员短缺矛盾。依靠党委领导和人大监督、政府支持，推进法院经费保障体制改革，初步建立起法院经费保障制度体系。加强法院信息化建设，启动人民法院电子政务项目即“天平工程”建设。重新修订人民法院法庭建设标准，新建、改扩建人民法庭6000余个，进一步改善了基层司法条件。
（九）全面加强队伍建设，提升司法能力和水平
一年来，全国各级法院以创先争优活动和“人民法官为人民”主题实践活动为载体，全面加强法院队伍建设，不断提高队伍整体素质。
加强教育培训，大力提高法官的司法能力。认真贯彻落实以树立社会主义法治理念、提高司法能力为目标，努力实现培训工作由理论研究型向理论与实践结合型转变，由知识培训型向知识与能力结合型转变，大力倡导法官教学、现场教学、案例教学的教育培训工作方针。圆满完成对3622名中级、基层人民法院院长和8899名人民法庭庭长的轮训，对3万多名执行人员和近2千名国家赔偿工作人员的培训；举办全国高、中级法院贯彻落实宽严相济刑事政策千人培训班。学习推广以“用群众认同的态度倾听诉求，用群众认可的方式查清事实，用群众接受的语言诠释法理，用群众信服的方法化解纠纷”为核心内容的陈燕萍工作法等，提升了广大法官化解矛盾纠纷的能力。为加大对地方法院特别是西部民族地区法院提高队伍素质的支持力度，最高人民法院下发年度培训计划，批准成立国家法官学院浙江分院、青海分院、兵团分院，推进双语法官培养，围绕在西部民族地区建立双语法官培训基地问题开展专题调研，组织并资助新疆、青海、内蒙等地编写双语法官培训教材，《汉藏对照法学辞典》已编写完成。地方各级法院开展了内容丰富、形式多样的活动。如江苏高院组织开展“争做广大人民群众认可的法官”活动，有力推进了队伍建设；广西高院在全区开展“调解质量”、“结案均衡度”、“办案标兵”、“精品案件”、“优秀裁判文书”五项竞赛活动，以全面提升审判质效等。
改进司法作风，始终保持与人民群众的血肉联系。为进一步规范司法行为、改进司法作风，最高人民法院印发了修订后的《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和人民法院文明用语基本规范，要求全国各级法院以贯彻落实这三个文件为契机，切实把“公正、廉洁、为民”司法核心价值观体现到执法办案工作的各个环节。加大法院文化建设力度，评选首批40个全国法院文化建设示范单位，下发《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》，推动全国法院文化建设形成良好发展格局。表彰宣传以全国重大先进典型陈燕萍、“时代先锋”全国优秀法官龙进品、全国模范司法警察钟世鑫、全国模范法官任秋华等为代表的一大批先进典型，树立了人民法官的良好形象。全国各级法院坚持群众路线，加强司法作风建设，密切了同人民群众的联系。如甘肃高院部署开展了“作风建设年”活动，塑造心齐风正气顺、积极和谐向上的新氛围。新疆高院制定审判执行工作量化管理办法，将司法作风建设落到实处等。2010年，全国各级法院共有19060个集体、47298名个人立功受奖。其中，344个集体、489名个人受到中央有关部门表彰奖励。
加强反腐倡廉建设，努力促进司法廉洁。结合法院工作实际和干警思想实际，在全国法院广泛开展党性党风党纪教育、法官职业道德教育、职业纪律教育。加大司法巡查工作力度，最高人民法院派出8个司法巡查组，对8个高院开展了司法巡查。颁布了《人民法院司法巡查工作暂行规定》，全国共有26个高级法