全省烟草商业系统 工 作 会 议 文 件
认清形势 坚定信心 狠抓基层 夯实基础 推动湖北烟草商业系统科学发展再上新水平
----在2009年全省烟草商业系统工作会议上的报告
赵 全 意
(2009年1月17日)
同志们：
2009年全省烟草商业系统工作会议今天召开，这次会议的主要任务是：贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，传达贯彻全国烟草工作会议精神，认真总结2008年工作，安排部署2009年工作任务。会前，省局于去年底召开了党组中心组学习扩大会议，国家局工作会议后，省局又召开党组会、办公会进行了研究，为这次会议作了充分准备。下面，我代表省局（公司）党组向会议作工作报告。
一、2008年工作回顾
刚刚过去的一年，是很不寻常的一年，面对复杂多变的经济形势和严重的自然灾害，全省系统认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，按照国家局和省委、
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省政府的工作部署，坚决贯彻执行省局党组提出的?在落实中创新，在创新中落实，在规范中增效，在增效中规范?的总体要求，围绕建设?严格规范、富有效率、充满活力?的湖北烟草商业，狠抓落实、创新、规范和增效，圆满完成了各项工作任务，保持了全省系统持续稳定健康发展。2008年，实现税利60.91亿元，比上年增加4.78亿元，增长8.52 %。其中税金25.94亿元，利润34.97 亿元。出口创汇3506万美元，同比增长19.6%。
（一）烟叶生产继续稳定发展。
2008年，全省烟叶工作克服了烟农积极性不高、年初冰雪灾害、收购期多雨等不利因素的影响，烟叶收购总量比上年大幅度增加，烤烟全面完成计划，现代烟草农业试点稳步推进，烟叶特色风格培育取得突破性进展，烟叶基础进一步夯实。
1、烟叶生产水平明显提高。一年来，省局将烟叶工作摆在更加突出的位臵，思想上高度重视，工作上精心部署，措施上不断强化，呈现出烟叶增产、烟农增收、财政增税、企业增效的良好局面。一是收购总量增加。到12月底全省收购烟叶210.11万担，较上年增加61.94万担，继1997年后烟叶首次突破210万担，创10年来最好水平。其中烤烟166.26万担，完成计划的100.68 %。晾晒烟43.85万担，完成计划的72%。恩施州局采取有效措施，加大工作力度，圆满完成了烟叶生产、收购和销售任务。二是烟叶等级质量合格率提高。2008年国家局检查我省工
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商交接烟叶等级质量合格率为63.5%，连续两年高于全国平均水平。三是烟农收入增加。2008年，烟农总收入达到15.73亿元，比同期增加7.24亿元。户平收入14310元，较上年增加6581元，是历年来烟农增收最多的一年。烤烟收购均价13.51元/公斤，较上年提高3.17元/公斤，增长31.67%；白肋烟、马里兰烟、香料烟收购均价每公斤分别提高1.88元、3.05元和2.31元。四是烟叶税收增加。预计全年实现烟叶税收3.1亿元，较上年增加1.5亿元，较好的支持了地方经济社会的发展。
2、现代烟草农业试点扎实推进。全省6个省级现代烟草农业试点村紧紧围绕?减工、降本、提质、增效?的总体目标，按照?两头工场化、中间专业化?的工作要求，积极开展生产组织模式、土地流转形式、生产用工方式和信息化管理等方面的积极探索，烟叶生产水平明显提高。试点村烟叶单产达到144.21公斤，比传统生产提高8公斤；收购均价达到13.9元/公斤，比传统生产提高0.5元/公斤；亩产值达到2003.92元，增收274.18元。通过推行专业化分工、机械化作业、工场化育苗与烘烤，每亩减工10.5个，亩均成本降低695.3元。2008年全省重点推进320个烟叶生产专业新村建设，以规模化种植为前提，在推进机械化作业、专业化服务等方面不断取得突破，种植规模和经济效益显著提升，促进了传统烟叶生产向现代烟草农业的转变。
3、烟叶基础设施建设成效显著。烟叶产区各单位认真落实
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?科学规划、系统设计、整村连片推进?的基础设施建设要求，在实施上做到?选址有规划、项目有设计、建设有标准、施工有监理、工程有预算、竣工有验收、资金有监管、运行有管护?。2007年度2.6万个计划建设项目顺利完工并通过了国家局的项目验收。国家局批复我省2008年度基础设施建设项目29191个，计划完成33.55万亩基本烟田烟水配套工程项目，13.24万亩调制设施工程项目，284公里烟田机耕路。目前已完成80%建设任务，计划3月份组织省级验收并作好迎接国家局验收的准备。基础设施建设的深入开展，有效地改善了烟农生产生活条件，促进了烟农增产增收和烟区社会经济发展。通过几年的努力，各产区基础设施项目不断优化，工程质量逐步提高，项目管理更加规范，整体效益发挥显著。我省烟叶基础设施建设得到国家局的充分肯定，并获得全国烟叶生产基础设施建设优秀组织奖。
4、科技支撑，创建品牌，培育特色烟叶工作取得阶段性成果。2008年在烟叶生产中积极落实?科技兴烟?的各项措施，大力开展了培育湖北特色烟叶品牌的科研活动。一是在咸丰、兴山县开展了1万亩特色优质烟叶开发工作。省局成立了项目领导小组，工业企业、产区公司和技术依托单位共同成立了项目组，签订合作协议，制订实施方案及技术方案，狠抓技术落实，取得了良好效果。经国家局评估，兴山点和咸丰点分别被评为优秀和良好。二是恩施州?清江源?富硒优质烟叶质量特色研究和环神
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农架周边地区?金神农?特色烤烟生产技术研发及其品牌创建工作取得了阶段性成果。7月份恩施州优质烟叶生产科技示范基地建设通过国家局验收。12月份国家局组织召开了?‘金神农’烟叶（品牌）发展方向暨风格特色论证会?，?金神农?清香淡雅的风格特色，为中国烤烟增添了一个新的风格类型，受到与会专家一致肯定。目前，?清江源?和?金神农?逐步形成了?生态、优质、特色、安全?的原生态烟叶风格，得到了湖北、湖南、云南、浙江、江西、山东等一批国内重点卷烟工业的青睐。三是?烟草种子渗透调节技术、机理及推广应用研究?获湖北省人民政府科技进步二等奖、?优质抗病白肋烟新品种选育研究?获中国烟草总公司科技进步三等奖，申请了11项国家发明专利，特色烤烟新品种筛选初显成效，一批先进实用的烟草新成果新技术在全省有效推广转化，全省大田生产烟叶质量评价工作持续开展，为发展我省烟叶生产提供了有力的技术支撑。
（二）经济运行继续保持良好发展态势。
面对困难与挑战，全省系统围绕全年经济运行目标任务，始终坚持?控量、稳价、促销、增效?的经济运行调控方针，保持了经济运行平稳健康发展。
1、加强调控，卷烟销售量升价稳。2008年是全省系统经济运行调控力度最大、调控最频繁的一年，也是调控效果最好的一年。面对复杂多变的国内外经济形势，省局及时加强宏观调控。
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