年初，各单位提前谋划，科学调度货源，有效抵御了雨雪冰冻灾害天气的影响。年中，省局及时召开电视电话会议，采取?保价上量?的一系列措施，有效扭转卷烟销量下降、价格波动的局面。年末，为应对国际金融危机的影响，主动调整运行状态，调整工作目标，保持发展后劲。针对全省各单位销售进度不平衡问题，省局及时调剂计划指标，努力做到均衡投放，卷烟销量保持了稳定增长态势。根据卷烟市场实际，省局三次请示国家局调减低档烟计划12.3万箱，有效缓解了市场结构矛盾。2008年，全省销售卷烟170.44万箱，同比增加1.15万箱，增长0.67 %，其中低档烟销售48.8万箱。卷烟销售单箱均价15191元，同比增长1914元，增幅为14.41%，卷烟销售结构已连续5年每年增加1500元以上。全省卷烟毛利率达到28.69%，比上年提高1.31个百分点。
2、坚持全面推进，网建水平进一步提升。全省学习推广孝感市局网建全面提升经验，以解决经营户?空白村?为突破口，把延伸农网服务、全面提高农村网络覆盖率作为网建全面提升的重点，把提高客户经营能力和盈利水平作为新型客户关系管理的重要内容，进一步规范客户服务管理办法，统一客户服务内容、流程、目标及评价标准。各单位针对不同零售业态，采取不同的营销策略，有效增强为客户服务的能力，提高客户的满意度。通过综合业务平台建设，统一货源投放流程和标准，初步实现了批零库存管理及均衡销售。在全面推进半自动分拣、塑封包装配送、
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三层托盘仓储等基础上，探索建立物流、营销、信息、财务?四位一体?的新模式，取得积极进展和明显成效。
3、规范流程，完善机制，订单供货水平明显提高。各单位以市场为导向，以满足客户需求为目标，把订单供货工作和网建全面提升紧密结合起来。围绕满足客户真实需求，努力把握订单采集和货源供应这一关键环节，优化资源，规范流程，需求预测准确率不断提高，货源组织工作更加协调，货源供应更加平衡，品牌培育更加稳定。武汉市局在全市建立1.8万个信息采集点，实行预测与计划和订单分离，结合紧俏品牌货源供应政策和限量管理办法，实行总量浮动管理，网络运行质量和订单供货水平不断提高。
4、加强工商协同营销和品牌管理，品牌培育能力进一步提高。省局制定了建立工商协同营销工作机制的意见，明确了在品牌培育、网上配货、托盘对接、同城物流、信息共享等协同营销的工作要求，使我省工商协同营销工作迈出了实质性步伐。省局与全国17家工业企业召开座谈会，就加强协同营销、共同培育重点品牌等问题进行了深入探讨。省局与湖北中烟公司签订了品牌培育战略合作伙伴协议，工商密切配合，积极培育黄鹤楼、红金龙品牌，全年销售黄鹤楼21万箱、红金龙 125万箱，分别占工业销售的56.7%和60%。
全省系统围绕国家局建立?大企业、大市场、大品牌?的工
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作要求，加大品牌管理和培育力度。省局按照国家局《关于完善卷烟价格管理工作的通知》，制定了《湖北省卷烟价格管理暂行规定》，对卷烟品牌的发展方向、品牌的准入、退出和试销机制作出明确规定，努力营造公开、公平、公正的品牌培育环境。省局还结合湖北实际，下发了《湖北省2009年上半年卷烟销售牌号（规格）统一批发价格目录的通知》。在品牌培育过程中，各单位以国家局公布的重点品牌目录和省局公布的卷烟品牌交易目录为依据，结合各地实际，在品牌引进上向优势工业企业和全国重点品牌倾斜，逐步减少非重点品牌。各单位加强对重点品牌的走势分析，特别重点关注黄鹤楼品牌状况，省局及时调减投放量，保持了黄鹤楼品牌的稳定增长。
5、多元化和打叶复烤企业取得较好效益。2008年，多元化企业实行统一归口管理后，理顺了产权关系，企业经营不断规范，内部管理进一步加强。全年累计实现销售收入3.49亿元，实现税利3345万元，超额完成年度计划。恩施、襄樊打叶复烤企业通过技术改造，加工能力和工艺质量不断提高，经营效益明显提升。
（三）专卖管理工作继续加强。
2008年，全省共出动卷烟打假、市场整顿人员47.07万人次，查处各类涉烟案件2.67万起，查获非法卷烟5.1万件，其中假冒卷烟3.05万件，占60%。捣毁制假售假窝点259个，查获制
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假烟机9台。司法打击涉烟违法犯罪分子999人，其中判刑438人，劳教2人，刑事拘留559人。
1、加强领导，市场管理工作得到进一步重视。各单位继续积极争取当地党委政府的理解、重视和支持，不断加强卷烟打假工作的组织领导，努力营造良好的烟草专卖外部环境，普遍建立了?党委政府主导、烟草部门主抓、相关部门主动?的烟草专卖管理工作机制。按照省政府的统一部署，继续开展了每季度一次的全省卷烟打假、市场整顿专项行动，并且从11月初开始，在全省范围内开展了卷烟打假百日行动。这些活动的开展，不仅有效维护了卷烟市场秩序的稳定，而且有力表明了全省卷烟打假、市场整顿的信心和决心，扩大了烟草专卖的影响力和威慑力。各地根据市场实际，先后组织开展查处和打击非法经营、非法运输烟草专卖品的各种行动，取得明显成效。黄冈、黄石市局以清理整顿非法经营卷烟的?名烟名酒?店、货物托运部为重点，着力打击地下假烟网络；潜江市局主动与工商管理部门协调，深入开展整顿违规使用卷烟零售许可证的活动；武汉、宜昌、襄樊等市局对外资零售专柜和烟草自办零售店进行了全面清理。通过开展各种类型的清理整顿，全省卷烟市场进一步净化，经营行为更加规范。
2、创新思路，卷烟打假取得新成果。各级专卖管理部门继续加强与公检法部门的协调配合，不断深化联合办案机制，促进
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行政执法与刑事司法有机结合，进一步加大了打击、追刑力度，成效明显。2008年，全省刑事处罚的涉烟犯罪分子，是历年来判刑人数最多、处罚最重的一年，不仅有力震慑了不法烟贩，也在社会上产生了强烈的震动效应。省局进一步加强了对重点案件的指挥、督办和协调，进一步健全了省际间联合打假协作，促进跨区案件的侦破。建立和完善了武汉?1＋8?城市圈、大荆州、鄂西北和鄂西南联合打假协作区，在省际之间和各市局、县局之间，逐步建立起案情通报、联合办案等制度，形成了有效的协作打假机制，提升了全省打假能力。
2008年，全省始终坚持以经营案件打网络为重点。各级专卖部门不断深化办案机制，创新办案方法，将打击非法运输环节作为打网络工作的突破口，充分发挥卡口监管和联防联动机制作用，根据打假形势变化，及时调整打假策略，实现了从运输环节入手经营网络案件的新突破。一年来，全省共经营网络案件94起，其中案值10万元以上、符合省局标准的66起；案值100万元以上、符合国家局标准的21起；由省公安厅和省局直接督办，有一定规模和影响的网络案件8起；从省外抓捕网络案件犯罪嫌疑人91名。全省打假破网工作得到公安部、国家局的充分肯定，省局专卖处（稽查总队）和武汉市局受到了公安部、国家局的表彰。
3、深化认识，专卖内管工作深入开展。国家局在山西召开
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