业软环境营造工程。面向全球整合各类相关要素和创新信息资源，在现有“差别化考核办法”基础上，制定《昆明市战略性新兴产业发展目标考核办法》，完善绩效考评机制。应优先建设有色金属新材料产业化基地，高端装备制造产业化基地，以太阳能、风能、生物质能、节能与新能源汽车为重点的新能源产业化基地，软件服务外包产业化基地和特色生物资源产业化基地5大产业化基地。
此外，应当积极探索科技金融合作新模式。尽快出台“昆明市知识产权质押融资工作实施意见”等相关政策，吸引更多银行、担保公司和企业投身知识产权质押融资业务。组建“创新投资有限公司”，面向高新技术企业提供贷款担保、风险投资业务，用于扶持重点、优势项目。
昆明应建设4条国际经济走廊
昆明市归国华侨联合会对如何把昆明建设成为面向西南开放的国际化门户和桥头堡城市给出了自己的思考。他们分析认为，昆明主要面临的发展问题在于全市经济总量较小，产业外向度较低，出口贸易仍缺乏强有力的产业支撑。
为此，昆明应在积极争取中央和省政府的支持下，“十二五”期间开工修建昆明至曼谷、吉隆坡、新加坡国际铁路，通过国际协议，让滇西铁路与缅甸境内的密支那铁路进行联运，借助缅甸铁路和港口到达南亚诸国，甚至到达西亚和非洲。
此外，应大力推进昆明-河内、昆明-曼谷、昆明-曼德勒、仰光以及昆明-加尔各答四条经济走廊建设。
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刘亚南委员：要严惩房地产非法集资
“近年来，昆明集资诈骗案件频发，特别是房地产业‘7.31华西滨湖国际生态城合同诈骗案’，据通报，目前已抓获犯罪嫌疑人16名，案件涉及金额近3亿元。去年12月16日，天骄北麓万余名购房者砸打售楼部，表示对开发商的不满。”刘亚南委员认为，这些事件，尤其是诈骗案件，受害者分辨能力差，经受不住诱惑外，住建、工商、公安等相关部门社会职责缺失、不作为也是原因之一。
建议启动问责机制，问责严重失职的相关职能部门。严厉整治昆明楼市，尤其是要严惩非法集资行为，对房地产项目依法管理。
胡开林委员：工程倒逼，加快呈贡建设
昆明理工大学环境与工程学院胡开林提交《关于加快并应限期完成昆明呈贡新区的社会服务性公共设施建设的建议》，他建议加快完成甚至应限期完成昆明呈贡新区的幼儿园、中小学、医院、影剧院、治安消防设施等社会服务性公共设施建设。以及采取工程倒逼法管理制，以尽快使入住的呈贡新区居民安心稳定生活。
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谭晶委员：禁在公务活动中敬烟
昆明市政协委员谭晶提交了《关于制定昆明市控制吸烟条例地方性法规的建议》，建议在制定该条例时应按照国际标准进行，避免重复修订造成成本损失。其中应包括所有封闭或封闭的公共场所、工作场所（含1人办公室）、公共交通工具全面禁烟；在禁烟场所设置吸烟室；全面禁止烟草广告、促销和赞助；任何媒体不得刊登烟草广告或变相烟草广告，禁止任何形式的烟草赞助和促销活动；禁止向未成年人售烟；学校周边不得设立卷烟零售店；鼓励吸烟者戒烟并提供戒烟服务；禁止在各类公务和大型公共活动中备烟、敬烟，并有明确、有效的处罚方式和执法细则。
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杨明代表：城中村改造 让村民参股
杨明代表提交建议表示，人大代表名额中农民代表太少，说一说城中村改造推进，其实广大农民非常支持发展，但没有参与到城市建设中，应调动全民齐心协力参与，将政府、企业、村民的目标统一在一个思路上来发展，在推进“城中村”改造和城乡一体化中要切记一点，不要经济发展了，人心不在了；生活水平提高了，责怪政府的声音更大了；已经过上幸福生活了，结果闲来无事到处滋事生非。
“一个现象看着痛心，村民不会理财，拿到拆迁补偿款了，到滇池捕鱼也把高级轿车开着去，摆在湖边，为了几条鱼要开着轿车去有这个必要吗，如果返贫又带来一个社会问题”。杨明建议，以股份制形式将村民人力、物力、财力汇聚发展，把死钱当活钱，跟着发展走，减少村民因拆迁安置一夜暴富不会理财，大手大脚、胡乱开支或因赌博等将钱花光，让他们参与“城中村”改造，参与投资建设。
昆明拟建设四条经济走廊： ●昆明-河内 ●昆明-曼谷
●昆明-曼德勒、仰光 ●昆明-加尔各答 “两会”议程 1月15日 政协
9：30-11：30第三次全体会议，选举政协昆明市第十二届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员等。
15：00-16：00第四次全体会议，通过审查委员会关于政协昆明市十二届一次会议审查情况的报告，通过政协昆明市第十二届委员会第一次会议决议。
人大
全天 代表团全团或分组会议 (本文来源：
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昆明市绘就未来5年发展蓝图 打造区域性国际城市
2011-01-08 08:12:00 来源: 云南网(昆明) 跟贴 0 条 手机看新闻 打造与世界名城相媲美的品质春城
建设泛亚国际文化名城
建成国际化门户和重要桥头堡城市昆明要做区域性国际城市
昆明绘就新的发展蓝图 首席记者 黄兴能 摄
“十二五”开局之年，在我省建设中国面向西南开放的桥头堡这一宏大目标中，省会昆明应该扮演一个怎样的角色？昨日，昆明市委九届七次全体（扩大）会议报告勾勒出了昆明发展蓝图成为中国面向西南开放的区域性国际城市。
定位：
面向西南区域性国际城市
昨日，省委常委、昆明市委书记仇和向全会作的《加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市》的报告中指出，区域性国际城市承载的是一种放眼世界、融入全球、赢得未来的城市理想。而国际化成为昨天报告中的一个热词：“国际品质、国际视野、国际标准、国际惯例、国际形象”、“国际化门户”、“重要桥头堡城市”、“提升昆明国际事务参与力”??围绕建设区域性国际城市，全会报告用了满满两页的篇幅进行阐述：要加快城市品质国际化；找准城市发展的国际定位，以国际视野来规划城市，用国际标准来建设城市，按国际惯例来管理城市，树国际形象来营销城市，全面构筑城市国际化的硬件基础、物质形象和功能内涵，倾力打造与世界名城相媲美的品质春城。为此，昆明将探索与越北、老北、缅北、泰北“四北地区”，新加坡—加尔各答—昆明“黄金三角”区域建立新的合作机制。到2015年，基本建成中国面向西南开放的国际化门户和重要桥头堡城市。同时，要加快文化交流国际化，把昆明建设成为泛亚国际文化名城。
在报告中，仇和指出，要将现代新昆明建设成为经济景气指数高、文化特色浓、人居环境好、投资环境佳、社会安定和谐的区域性国际城市。
发展：
“卫星城”纳入新区管理
全会报告还提出，在建立空港经济区、呈贡新区后，昆明市将把主城周围的“卫星城”纳入新区管理，在安宁、富民、嵩明、宜良、晋宁、海口分别组建新区党工委和管委会，形成新区与县（市）区党委、政府合署办公的新模式。同时将把“一城四区”打造成为大都市多功能集中区，把“一湖四片”建设成为大都市核心区；把安宁、富民、嵩明、宜良4个辅城发展成为大都市拓展区；把石林、寻甸、东川、禄劝培育成为地区性发展中心和特色功能承载
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区。
在昨日全会上，昆明市委副书记、市长张祖林就《中共昆明市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（草案）》向全会作说明，大会还通报了2010年度各县（市）区、开发区主要经济指标和市政府为民办事项目完成情况、2010年度全市招商引资完成情况、昆明市软环境整治典型案例。
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报告解读
新词热词描绘品质春城
建立低碳城市 形成“大城管”格局
昨日，在全会报告里，除了出现的“城镇化”、“低碳”、“泛亚”、“碳汇”等热词以外，还将“大城管”等写进了报告。
热词：低碳
致力打造低碳产业、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会“六位一体”的低碳城市。创新低碳技术，改造传统产业，推行清洁生产，构建低碳产业体系，争创国家低碳发展示范城市。开展“低碳生活全民行动”，形成以低能耗、低污染、低排放为特征的低碳生产生活方式和发展模式。
热词：泛亚
开拓泛亚市场，构建立足云南、辐射西部、联通泛亚的通道枢纽、合作平台。
形成现代化综合交通运输体系。加强通关合作，共同推进跨区域、跨关区的“大通关”建设，提升通关便利化水平。
加快泛亚产权交易、有色金属（矿业）交易、生物医药交易和国际花卉拍卖交易等区域性要素交易中心建设，打造泛亚市场品牌。
接轨省域、携手周边地区共建滇中都市经济区；接轨西部、参与西南六省区市区域合作，共造大西南经济圈；接轨国际，共推泛亚经济圈。
据悉，昆明将建设滇池泛亚合作永久会址，重点打造滇池泛亚合作系列会展品牌。
热词：沿边开放
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打通连接太平洋、印度洋、大西洋的陆域通道，推动昆河等4条经济走廊建设。融入中国—东盟自贸区、孟中印缅次区域、大湄公河次区域合作，依托中越河口—老街、中缅瑞丽—木姐、中老磨憨—磨丁3大跨境经济合作区，拓展与南亚、东南亚、西亚及印度洋沿岸国家和地区的交流合作。
探索与越北、老北、缅北、泰北“四北地区”，新加坡—加尔各答—昆明“黄金三角”区域建立新的合作机制。
推动滇中地区、川滇黔10市地州加强合作，积极参与泛珠三角区域、成渝经济区、北部湾经济区等区域合作，推动建设昆明至重庆、昆明至成都、昆明至南宁、昆明至贵阳、昆明至拉萨5条经济带。
热词：外贸
申报国家级国际贸易中心城市，做强一般贸易、提升加工贸易、发展其他贸易，申报国家服务外包示范基地城市，综合发展离岸与在岸业务，使昆明成为区域性国际服务外包基地。
新词：大城管
创新城市管理手段，整合城管、公安、安监、消防、卫生、气象、环保等部门资源，做到网络互联、信息互通、资源互享，建立集监控、调度、指挥为一体的管理服务和应急指挥平台，实现全方位覆盖、全时段监控。
推进城市管理重心下移和执法关口前移，县城与主城同标准、同要求，并逐步向乡镇、村社拓展，形成齐抓共管的“大城管”格局。
新词：碳汇
在全会报告中，首次提到了“碳汇”，仅有一句话：昆明计划发挥林业的生态修复和经济产出功能，大力开展碳汇造林，培育商品林基地，强化水源涵养林建设。
关键词：品质提升
去年，昆明市提出打造品质春城的概念，今年，昆明将实施“主城品质提升行动”，对城市标志性建设、标志性地段、重点片区、重点部位精心设计、精细施工、精品建设，使单体建
微语录
新机场实现机场高速和地铁6号线年底通车，确保新机场按期顺利通航。
城际列车推进滇中城际轨道交通、环滇中高速外环线、西北绕城、东南绕城、昆武等项目建设。
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